Решение по делу № 33-6052/2021 от 23.07.2021

судья Попенко К.И.                   дело №33-6052/2021 (2-1156/2021)

22RS0011-02-2021-000691-27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 августа 2021 года                             г.Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего     Варнавского В.М.,

судей                 Медведева А.А., Сачкова А.Н.

при секретаре             Богдан Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца С.Е.Ю. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 23 апреля 2021г. по делу

по иску С.Е.Ю. к акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи Медведева А.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Обратившись в суд с названными исковыми требованиями, в их обоснование С.Е.Ю. указывал, что он является собственником <адрес> в <адрес> Алтайского края, услуги по электроснабжению названного многоквартирного жилого дома предоставляет ответчик АО «Алтайкрайэнерго». В силу закона на ответчика возложена обязанность по сбору денежных средств с жителей домов за предоставленные услуги. У истца отсутствует возможность производить оплату за потребленные коммунальные услуги АО «Алтайкрайэнерго» без комиссии. Ответчик нарушает положения Закона РФ «О защите прав потребителя» о предоставлении полной информации для потребителей об альтернативной возможности оплаты коммунальных платежей без взимания комиссии. Истец, как потребитель, для исполнения обязанности по оплате коммунальных платежей вынужден нести дополнительные расходы, на которые не рассчитывал.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, С.Е.Ю. просил признать незаконным бездействие АО «Алтайкрайэнерго», выразившееся в не обеспечении истцу возможности производить оплату коммунальных платежей путем внесения наличных денежных средств по выбору потребителя без комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов или в кассу ответчика; обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав потребителя в части отсутствия альтернативной возможности оплатить коммунальные платежи без комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов и в кассу ответчика.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 23 апреля 2021г. в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым заявленные исковые требования удовлетворить. Настаивает на нарушении ответчиком прав С.Е.Ю., как потребителя, ввиду необеспечения ему возможности оплатить коммунальные платежи без вознаграждения за перевод денежных средств через платежных агентов.

В письменных возражениях представитель ответчика просит оставить решение суда без изменения.

В настоящем судебном заседании представитель ответчика акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» так же настаивает на отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. Об отложении судебного разбирательства не просили, о наличии уважительных причин неявки не сообщали. В этой связи, с учетом положений ст.167 ГПК РФ их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на это помещение.

В соответствии с ч. ч. 2 и 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Судом установлено, что С.Е.Ю. является сособственником *** доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес> Алтайского края. АО «Алтайкрайэнерго» является исполнителем услуг по энергоснабжению помещений данного многоквартирного дома.

С 11.01.2021г. договоры между АО «Алтайкрайэнерго», Банками и иными организациями о внесении платы за коммунальную услугу электроснабжение расторгнуты.

Свои требования истец основывал на невозможности по своему выбору вносить плату ответчику за потребленную электроэнергию без уплаты комиссии платежным агентам.

Разрешая спор, оценив имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь положениями статей 8, 10, 16.1, 37, 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. N2300-1 "О защите прав потребителей", Федерального закона от 03.06.2009г. №103 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. N354, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что ответчиком права истца нарушены.

При этом суд исходил из того, что об изменении порядка внесения оплаты за электроснабжение граждане были извещены путем размещения информации на официальном сайте АО «Алтайкрайэнерго», публикации в газете «Местное время»; у потребителей коммунальной услуги электроснабжения имеется возможность внести оплату за потребленную электроэнергию без комиссии следующими способами: непосредственно в кассе Рубцовского отделения АО «Алтайкрайэнерго», находящейся по адресу <адрес>; с помощью сервиса «Личный кабинет» на официальном сайте АО «Алтайкрайэнерго» https://altke.ru; с помощью мобильного приложения Алтайкрайэнерго, которое можно установить с помощью приложений «Play Market», «APP Store».

Вопреки доводам апелляционной жалобы такой вывод суда является правильным, отвечает установленным по делу обстоятельствам, сделан на основе верного применения норм материального права.

Согласно части 1 статьи 140 Гражданского кодекса Российской Федерации платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 861 Гражданского кодекса Российской Федерации расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производить наличными деньгами без ограничения суммы.

Вопросам внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги посвящена статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая является специальной нормой, регулирующей рассматриваемые отношения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Частью 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Таким образом, за названными лицами закреплено право на осуществление расчетов с нанимателями жилых помещений и собственниками жилых помещений и взимание платы за жилое помещение и коммунальные услуги с участием платежных агентов и банковских платежных агентов, деятельность которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе" от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ.

В соответствии с пунктом 63 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Согласно пп. "а" пункта 65 Правил если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.

При этом в Правилах отсутствует указание на обязанность исполнителя принимать оплату в наличной форме.

В силу пункта 1 статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Оплата товаров (работ, услуг) может производиться потребителем в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем расчетов через субъектов национальной платежной системы, осуществляющих оказание платежных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 2).

При оплате товаров (работ, услуг) наличными денежными средствами обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю) либо платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц (пункт 3).

Согласно части 3 статьи 37 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности (часть 4).

Судебная коллегия отмечает, что в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Следовательно, по отношению к требованиям об оплате жилья и коммунальных услуг Закон о защите прав потребителей действует в части правоотношений, не урегулированных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Исходя из буквального толкования вышеприведенных правовых норм, действующее законодательство не устанавливает обязанности ресурсоснабжающей организации организовать конкретный способ внесения физическими лицами платы за потребленные коммунальные услуги, но должны обеспечить возможность оплаты без несения плательщиками дополнительных расходов, в частности без взимания комиссии платежными агентами. Физические лица - плательщики за коммунальные услуги вправе самостоятельно выбирать способ оплаты за эти услуги - наличными денежными средствами или безналичным расчетом, что не исключает взимание комиссии при внесении платежей через платежных агентов.

Как установил суд, у истца имеется возможность осуществления оплаты без несения дополнительных расходов по своему выбору, как наличными в кассу ресурсоснабжающей организации, так и посредством электронных платежей через личный кабинет на официальном сайте АО «Алтайкрайэнерго» https://altke.ru; либо с помощью мобильного приложения Алтайкрайэнерго. Такой вывод суда отвечает информации, размещенной на указанном общедоступном сайте в сети Интернет. Вопреки позиции истца, суд установил, что информация о способах оплаты коммунальных услуг, ответчиком доведена до потребителей путем размещения на общедоступном сайте АО «Алтайкрайэнерго», публикации в газете «Местное время».

Доказательствами такие выводы суда не опровергнуты, ссылки на это в апелляционной жалобе нет.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, изложенных в решении, построены на неверном толковании норм материального права.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит.

Процессуальных нарушений, которые в силу ст.330 ч 4 ГПК РФ являлись бы безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного постановления, судебной коллегией по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Апелляционную жалобу истца С.Е.Ю. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 23 апреля 2021г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГг.