Дело № 2-540/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 27 января 2015 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Мартыненко В.М.
При секретаре Лобачевой М.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезнева П.В., Селезневой А.И., Селезнева В.П., Балашовой В.П. к открытому акционерному обществу «Жилищник» о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Селезнев П.В., Селезнева А.И., Селезнев В.П., Балашова В.П., уточнив исковые требования, обратились в суд с иском к ОАО «Жилищник», в котором просят взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда за отсутствие горячего водоснабжения в 2011, 2012, 2013, 2014 г.г.
В обоснование своих требований истцы сослалась на то, что они зарегистрированы и фактически проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение является их общей долевой собственностью.
Между собственниками жилых помещений в указанном доме и ОАО «Жилищник» заключен договор управления многоквартирным домом. Ответчик является исполнителем услуг по горячему водоснабжению и отоплению. В доме, где проживают истцы, отсутствовало горячее водоснабжение: в 2011 году: с 25.07. 2011 г. по 01.09.2011 г. – 38 дней; в 2012 году: с 30.07.2012 г. по 14.09.2012 г. – 46 дней; в 2013 году: с 15.04.2013 г. по 17.04.2013 г.- 2 дня, с 22.05.2013 г. по 28.05.2013 г. – 6 дней, с 29.05.2013 г. по 31.05.2013 г. – 2 дня, с 03.06.2013 г. по 17.06.2013 г. – 14 дней, с 25.06.2013 г. по 31.08.2013 г. – 67 дней, а всего 91 день; в 2014 году: с 25.07.2014 г. по 30.08.2014 г. – 37 дней. Столь длительное отключение горячего водоснабжения нарушает права истцов, как потребителей услуг в сфере ЖКХ. Ответственность за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества перед истцами несет управляющая организация – ОАО «Жилищник». Внутренние переживания и психологический дискомфорт из-за отсутствия горячей воды в благоустроенном доме отразились на эмоциональном и психологическом состоянии истцов. Как следствие, развились усталость, быстрая утомляемость, нервозность, расстройство сна.
На основании изложенного, Селезнев П.В., Селезнева А.И., Селезнев В.П., Балашова В.П. просят суд взыскать с ОАО «Жилищник» в счет компенсации морального вреда по <данные изъяты> рублей каждому за весь период отключения горячего водоснабжения, а также штраф за нарушение прав потребителей в размере 50% от взысканной в пользу истцов денежной суммы (л.д.2-6,30-31).
Истцы - Селезнев П.В., Селезнева А.И., Селезнев В.П., Балашова В.П. в судебное заседание не прибыли, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду неизвестна, дополнительных доводов, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили, уполномочив на представление своих интересов в суде по доверенностям Балашова М.С. (л.д.27).
В судебном заседании представитель неявившихся в суд истцов по доверенностям Балашов М.С. (л.д.22-25), заявленные истцами исковые требования поддержал в полном объеме, изложив доводы иска.
Ответчик – ОАО «Жилищник», будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил по неизвестной суде причине. Представитель ответчика по доверенности Шаченкова К.С. (л.д.37) в судебное заседание не явилась, представив в суд письменные возражения на иск, в которых указано, что вины ОАО «Жилищник» в отсутствии горячего водоснабжения в квартире истцов в спорный период времени не имеется. Истцами не представлено доказательств, подтверждающих наличие вины управляющей организации в отсутствии услуги по горячему водоснабжению, наличия причинно-следственной связи между непредставлением данной услуги и моральными страданиями, наличия какой-либо отрицательной реакции и неблагоприятного воздействия отключения горячего водоснабжения на здоровье истцов, не обоснован размер заявленной к взысканию суммы компенсации морального вреда, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «Жилищник» (л.д.33-36).
Представитель третьего лица – МУП «Смоленсктеплосеть» по доверенности Козеева А.В. (л.д.47) в судебном заседании представила информацию об отключении горячего водоснабжения в 2011, 2012, 2013, 2014 г.г. по адресу: г. Смоленск, ул. Автозаводская, д. 25, который запитан по горячему водоснабжению от ЦТП-221 (г. Смоленск, ул. Губенко, д. 26) (л.д.48-50). По делу пояснила, что указанные истцами отключения имели место, исполнителем услуги горячего водоснабжения истцу является ОАО «Жилищник». Исковые требования не признала, указав, что отключение горячего водоснабжения в 2011, 2012, 2013, 2014 г.г. производилось на основании постановлений Администрации города Смоленска, в том числе в связи с проведением капитального ремонта магистральных сетей. Истцами не представлено достаточных доказательств моральных страданий, а требуемая в качестве компенсации морального вреда сумма является завышенной.
Третье лицо - ООО «Смоленская теплосетевая компания», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Представитель третьего лица - ООО «Смоленская теплосетевая компания» - Барзунов М.П. действующий на основании доверенности (л.д. 44-46) представил суду справку относительно отключения горячего водоснабжения в <адрес> (л.д.43), согласно которым горячее водоснабжение в указанном доме на длительное время отключалось в 2013 году: с 03.06.2013 г. по 17.06.2013 г., с 25.06.2013 г. по 31.08.2013 г. по причине ремонта тепловой сети в связи с 1150-летитем г. Смоленска. Относительно заявленных истицей требований представитель ООО «Смоленская теплосетевая компания» не высказался, полагался на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Смоленская ТСК» (л.д.42).
Третье лицо - ОАО «Квадра» в лице филиала ОАО «Квадра» - «Западная Генерация», Администрация г. Смоленска, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не обеспечили явку своих представителей в суд. По заявленным исковым требованиям истцов письменных пояснений суду не представлено, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствии представителей третьего лица, об отложении рассмотрения дела суда не представили (л.д.28).
На основании ч. 3, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
На основании статьи 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
Согласно пункта 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно частей 2,3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.
В судебном заседании установлено, что истцы - Селезнев П.В., Селезнева А.И., Селезнев В.П., Балашова В.П. зарегистрированы и фактически проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение является общей долевой собственностью Селезнева П.В., Селезневой А.И., Балашовой В.П., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 23.09.2009 г. (л.д.7-9), а Селезнев В.П. является членом семьи собственников. В связи с вступлением в брак Селезневой В.П. присвоена фамилия Балашова, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 02.08.2014 г. (л.д.17).
Управляющей компанией жилого <адрес> является ОАО «Жилищник», что подтверждается копиями договора управления многоквартирным домом от 18.11.2007 г., справки б/н от 26.12.2014 г., квитанциями начисления и оплаты услуг по содержанию жилого помещения и коммунальным услугам (л.д.10-16,18-21,38-41).
28.04.2011 года главой администрации г. Смоленска издано постановление № 747-адм о подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов. Данным постановлением утвержден график капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2011 год, в соответствии с которым предусмотрено отключение горячего водоснабжения в <адрес> с 28.07.2011 г. по 29.08.2011 г. (л.д.51-69).
23.04.2012 года главой администрации г. Смоленска издано постановление № 636-адм о подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к работе в осенне-зимний период 2012-2013 годов. Данным постановлением утвержден график капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2012 год, в соответствии с которым предусмотрено отключение горячего водоснабжения в <адрес> с 28.07.2012 г. по 27.08.2012 г. (л.д.70-74).
22.04.2013 года главой администрации г. Смоленска издано постановление № 751-адм о подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к работе в осенне-зимний период 2013-2014 годов. Данным постановлением утвержден график капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2013 год, в соответствии с которым предусмотрено отключение горячего водоснабжения в <адрес> с 29.07.2013 г. по 29.08.2013 г. (л.д.75-77).
24.04.2014 года главой администрации г. Смоленска издано постановление № 750-адм о подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к работе в осенне-зимний период 2014-2015 годов. Данным постановлением утвержден график капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2014 год, в соответствии с которым предусмотрено отключение горячего водоснабжения в <адрес> с 25.07.2014 г. по 27.07.2014 г., с 28.07.2014 г. по 29.08.2014 г. (л.д.78-88).
Вместе с тем, из справки МУП «Смоленсктеплосеть», усматривается, что горячее водоснабжение в <адрес> отсутствовало по ЦТП № 221: в 2011 году: с 05.07.11г. (12.30) по 05.07.2011г. (15.45), с 21.07.2011г. (08.55) по 21.07.2011г. (14.05), с 21.07.2011г. (17.00) по 22.07.2011г. (18.30), с 25.07.2011г. (10.00) по 01.09.2011г. (13.00), с 17.09.11г. (02.00) по 19.09.11г. (06.00), с 22.09.2011г. (10.00) по 22.09.2011г. (15.15), 29.09.2011г. (01.00) по 30.09.2011г. (18.20); в 2012 году: с 16.04.2012г. (08.10) по 27.04.2012г. (16.50), с 23.05.2012г. (10.00) по 01.06.2012г. (06.00), с 30.07.2012г. (10.30) по 14.09.2012г. (20.00); в 2013 году – 11.04.2013г. с (12.00 до 22.00), с 15.04.2013г. (10.00) по 17.04.2013г. (16.20), с 22.05.2013г. (10.00) по 28.05.2013г. (11.00), с 29.05.2013г. (09.40) по 31.05.2013г. (15.50), с 03.06.2013г. (15.30) по 17.06.2013г. (19.30), 25.06.2013г. (09.00) по 31.08.2013г. (23.00), с 14.09.2013г. (10.30) по 14.09.2013г. (19.15), 21.09.2013г. (с 09.00 по 17.35); в 2014 году: с 25.07.2014г. (09.35) по 28.07.2014г. (06.00), с 28.07.2014г. (06.00) по 30.08.2014г. (22.00) (л.д.49-50).
В спорные периоды правоотношения сторон регулировались Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее по тексту – Правила № 354).
В силу п. 3 Правил № 354 состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги, в том числе горячее водоснабжение – круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества.
Согласно п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых длянего объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
В данном случае исполнителем, в силу п. 2 Правил № 354, является управляющая организация – ОАО «Жилищник».
В соответствии со ст. 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В силу ст. 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
Анализ приведенных нормативных актов свидетельствует о том, что ответственность перед истцами за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества несет ОАО «Жилищник», являющееся управляющей организацией многоквартирного дома – исполнителем по обеспечению потребителей горячим водоснабжением.
В соответствии с п. 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в Приложении №1 названных Правил.
Согласно требованиям к качеству коммунальных услуг по горячему водоснабжению, указанных в разделе 2 Приложения № 1 Правил № 354, допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1месяца, 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа.
В силу п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 750 от 27.09.2003 года, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке. Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения – 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
Судом установлено, что органом местного самоуправления были утверждены графики ремонтов, предусматривающие перерыв горячего водоснабжения по ул. Автозаводской г. Смоленска: в 2011 году – с 28.07.2011г. по 29.08.2011г., в 2012 году – с 28.07.2012г. по 27.08.2012г., в 2013 году – с 29.07.2013г. по 29.08.2013г., в 2014 году - с 25.07.2014г. по 27.07.2014г. и с 28.07.2014г. по 29.08.2014г.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства ОАО «Жилищник» в периоды времени: в 2011 году – с 25.07.2011г. по 27.07.2011г. и с 30.08.2011г. по 01.09.2011г.; в 2012 году – с 28.08.2012г. по 14.09.2012г.; в 2013 году – с 25.06.2013г. по 28.07.2013г. и с 30.08.2013г. по 31.08.2013г. в 2014 году - 30.08.2014г.,- не предоставило истцам услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества.
Ссылку истцов на нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 года № 20, которыми установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток, суд признает необоснованной, поскольку указанные нормы подлежат применению при отключении горячего водоснабжения в период ежегодного профилактического ремонта, в то время, как в спорный период времени, горячее водоснабжение в квартире истцов отсутствовало по причине проведения капитального ремонта магистральных тепловых сетей.
Кратковременные отключения подачи горячего водоснабжения, суд также не может признать нарушением прав истцов, поскольку из справок МУП «Смоленсктеплосеть» усматривается, что в указанные периоды отключения подачи горячего водоснабжения были вызваны ремонтными работами по устранению порывов теплосети.
В соответствии с разъяснениями данными в п. 1-2 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Поскольку права истцов как потребителей коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика, не обеспечившего контроль за соблюдением сроков выполнения ремонтных работ, в соответствии со ст. 15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В силу пункта 1 статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме
При определении размера компенсации морального вреда судья руководствуется требованиями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ и учитывает характер причиненных истцу нравственных страданий, длительность отсутствия горячей воды, требования разумности и справедливости.
С учетом всех обстоятельств дела, суд оценивает причиненный истцам моральный вред в размере <данные изъяты> рублей каждому.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Как разъяснено в п. 46 постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 г., при удовлетворении судом требований потребителя, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Доказательств того, что истцы обращалась к ОАО «Жилищник» с претензией о выплате конкретной суммы морального вреда, суду не представлено, в связи с чем оснований для взыскания штрафа у суда не имеется.
Также, на основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», не подлежит взысканию с ОАО «Жилищник» штраф в пользу потребителя, поскольку ответственность ответчика наступает лишь при несоблюдении требований потребителя в добровольном порядке применительно к договору об оказании услуг, предусмотренных ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей». Требование о компенсации морального вреда в указанный перечень не входит.
Поскольку в силу ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истцы освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, госпошлина подлежит взысканию с ответчика на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче физическим лицом искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается в размере 300 рублей.
Таким образом, с ОАО «Жилищник» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Селезнева П.В., Селезневой А.И., Селезнева В.П., Балашовой В.П. Артемьевой Нины Ивановны удовлетворить частично.
Взыскать с открытого акционерного общества «Жилищник» в пользу Селезнева П.В., Селезневой А.И., Селезнева В.П., Балашовой В.П. в счет компенсации морального вреда по <данные изъяты>) рублей каждому, а всего - <данные изъяты> (восемь тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать за необоснованностью.
Взыскать с открытого акционерного общества «Жилищник» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом.
Председательствующий _____________ В.М. Мартыненко