Решение от 23.11.2023 по делу № 02-7348/2023 от 24.07.2023

УИД: 77RS0022-02-2023-011081-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        23 ноября  2024года адрес

Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сакович Т.Н., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7348/2023 по иску Сулимова Александра Александровича к ГБУ адрес Богородское» об обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные платежи

установил:

Истец фио обратился в суд с данным иском к ответчику ГБУ адрес Богородское» и просит суд обязать ответчика дать письменное поручение ГБУ МФЦ адрес для производства перерасчета платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с законодательством за период с 13.03.2020г. по 28.02.2023г. в связи с неосновательным увеличением такой платы, зачесть излишне уплаченную сумму в размере сумма в счет будущих платежей; взыскать с ответчика в пользу истца сумму штрафа в размере 50 % величины превышения начисленной платы; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме сумма, расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере сумма, мотивировав свои требования тем, что истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес и является участников боевых действий в связи с чем 13.03.2020г., 12.12.2022г. обращался в МФЦ с заявлением о предоставлении государственной услуги «Расчет (перерасчет) жилищно-коммунальных платежей», однако до настоящего времени данный перерасчет не сделан. Управляющей компанией дома, в котором проживает истец, является ГБУ адрес Богородское», которое за период времени с 13.03.2020г. по 28.02.2023г. произвел начисление коммунальных услуг без учета льготы истца «Участник боевых действий» в соответствии с пп. «а» п.п. 1 п.1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах», что привело к завышению платы коммунальных услуг. Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с данным иском.

Истец фио в судебное заседание не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать, поскольку истцу верно производят начисление коммунальных услуг, при этом, истец не имеет право на данную льготу, т.к. не является собственником жилого помещения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела в их совокупности, оценив и проанализировав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом и усматривается из письменных материалов дела, фио зарегистрировав постоянно по месту жительства по адресу: адрес с  13.03.2020г. и является участником боевых действий.

Собственниками названого жилого помещения – квартиры являются фио и фио по  ½ доли в праве собственности, у каждой.

Как указывает ответчик, Единый платёжный документ (ЕПД) за ЖКУ формируют специалисты абонентского отдела Единого информационно-расчётного центра (фио) в центре госуслуг Москвы «Мои документы» (ЦГУ) района (адрес Богородское и Метрогородок).

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг (далее - ЖКУ) отдельным категориям граждан установлен постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004г. №850-ПП. В соответствии с пунктом 2.4. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пунктах 1-4 пункта 1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995г № 5-ФЗ «О ветеранах» указанным Порядком начисления за жилищно-коммунальные услуги гражданам, относящихся к льготной категории «Ветеран боевых действия» предоставляется в виде 50% скидки платы за жилое помещение, находящихся в их частной собственности, с учетом членов их семьи, совместно с ними проживающих.

Согласно Жилищного Кодекса Российской Федерации бремя по содержанию жилого помещения лежит на собственнике жилого помещения.

По предоставленной информацией Межрайонного МФЦ Богородское и Метрогородок, льгота «Ветеран военных действий» внесена в базу данных фио, однако не может применяться в соответствии с действующим законодательством.

В связи с вышеизложенным у ГБУ адрес Богородское» отсутствуют основания в произведении перерасчета за жилищно-коммунальные услуги по льготе Сулимова А.А. «Ветеран военных действий».

Согласно ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений за счет средств соответствующих бюджетов.

Федеральным законом от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" определены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 16 Федеральный закон от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляется меры социальной поддержки, в том числе компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:

- платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

Согласно ч. 2 ст. 154 адрес кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

- взнос на капитальный ремонт;

- плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);

- плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами);

Таким образом, структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определенная ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, разделяет плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги. Действующее жилищное законодательство РФ не включает плату за коммунальные услуги в понятие "плата за содержание жилого помещения", при таких обстоятельствах, истец необоснованно производит перерасчет по плате за коммунальные услуги, в связи чем, суд не может согласиться с расчетом истца, согласно которому последний общую сумму платежа за содержание жилого помещения и коммунальные услуги делит на количество всех проживающих лиц в спорном жилом помещении В связи с чем, в этой части требования суд признает незаконными.

Кроме того, материалы настоящего гражданского дела содержат обращения истца в ГБУ адрес Богородское» 12.12.2022г. (л.д. 24) по вопросу перерасчета ЖКХ за период времени с  13.03.2020г. по настоящее время,

Оценив изложенное, руководствуясь ст. 210 ГК РФ,ст. ст. 30, 154, 155, 157 ЖК РФ, положениями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, своевременного обращения в управляющую организацию с соответствующим заявлением о перерасчете коммунальных услуг за период до 12.12.2022г.

Суд также обращает внимание на то, что согласно п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по общему правилу, предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 5 статьи 159 ЖК РФ).

Вместе с тем само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

В соответствии с п. 2.4 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП "О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг", меры социальной поддержки по оплате ЖКУ по категории "Ветеран боевых действий" предоставляется членам семьи при условии совместного проживания с ними.

Меры социальной поддержки предоставляются на оплату ЖКУ и носят адресный характер, т.е. могут быть предоставлены гражданам, обязанным оплачивать указанные услуги, а именно: собственникам жилого помещения (в соответствии со ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)) и членам их семьи, совместно с ними проживающим.

К членам семьи по отношению к собственнику жилого помещения (в соответствии со ст. 31 ЖК РФ) относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника в установленном порядке, при этом содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом.

Принимая во внимание вышеизложенное, льготник имеет право воспользоваться мерами социальной поддержки на оплату услуг "содержание жилого помещения" и "взнос на капитальный ремонт" при условии, что он является собственником жилого помещения или членом семьи собственника, совместно с ним проживающим.

Оценив изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требованиях, поскольку истец фио собственником жилого помещения не является, а сведения о том, что он является членом семьи собственника, совместно с ним проживающим, истцом ответчику, суду не предоставлено.

Принимая во внимание установленные по делу указанные обстоятельства и приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку права истца ответчиком нарушены не были.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ отказывая в удовлетворении исковых требованиях, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о взыскании расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требованиях Сулимова Александра Александровича к ГБУ адрес Богородское» об обязании произвести перерасчет платы за жилое помещение и коммунальные платежи – отказать в полном объеме.

. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.