Решение по делу № 2-3839/2021 от 13.10.2021

<данные изъяты>

Дело № 2-3839/2021 УИД: 66RS0044-01-2021-005246-53

мотивированное решение составлено 16 ноября 2021 года

Решение

именем Российской Федерации

11 ноября 2021 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кукушкиной С.В.,

при секретаре Бивзюк К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Володиной Ольги Васильевны к Администрации городского округа Первоуральск об обязании принять решение об изъятии жилого помещения и доли в праве на земельный участок, взыскании денежных средств за изымаемое имущество, судебных расходов,

установил:

Володина О.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Первоуральск об обязании принять решение и заключить соглашение об изъятии жилого помещения- <адрес> площадью 45,0 кв.м в <адрес>, принадлежащей истцу и доли в праве собственности на земельный участок под данным жилым помещением, взыскании стоимости выкупной цены квартиры в сумме <данные изъяты>, расходов по оплате услуг эксперта в сумме <данные изъяты>, расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> и <данные изъяты>, юридических услуг в размере <данные изъяты>, прекращении права собственности истца на жилое помещение после выплаты ей выкупной стоимости цены жилого помещения.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения- <адрес> ГО Первоуральск. <адрес>ю 50 кв.м. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации ГО Первоуральск жилой дом, в котором находится квартира истца, признан аварийным и подлежащим сносу. На основании решения межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения многоквартирного дома пригодным для проживания, выявлены основания для признания многоквартирного дома не пригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан на территории ГО Первоуральск из аварийного жилого фонда в 2020-2027». Ориентировочный срок расселения 2023 год. В 2019 году в адрес собственников квартир в данном доме было направлено уведомление от Администрации ГО Первоуральск с требованием о сносе данного многоквартирного дома своими силами и за свой счет. Поскольку другого жилья у истца нет, то ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников жилых помещений в форме очного голосования, где большинством голосов принято решение: поручить снос аварийного дома Администрации ГО Первоуральск, также голосовали за предоставление денежной выплаты жилых помещений, признанных аварийными. Данный жилой дом выстроен из дерева и квартиры в нем непригодны для проживания уже давно, конструкции и коммуникации дома, электропроводка, трубы водоснабжения и водоотведения, фундамент, чердачные перекрытия находятся в аварийном состоянии, создают невозможность проживания в нем людей, угрожают их жизни. Управляющей компании, которая бы обслуживала дом, нет, все ремонтно-аварийные работы проводят сами жители собственноручно и за свой счет, в том числе перекрывали самостоятельно крышу дома кровельным железом. Поскольку кап. ремонт у них не делают, фундамент дома весь в дырах, запуском отопления жилья дома занимались сами, с отоплением во всем доме постоянные проблемы. Истец живет в квартире одна, пенсионерка и возможности купить другое жилье у нее нет, а проживать в данном жилом помещении опасно для жизни. Истцом также понесены расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты> и <данные изъяты>, оплате услуг специалиста в сумме <данные изъяты>, оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>, которые она просит взыскать с ответчика.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что спорная квартира это ее единственное жилье, живет одна, пенсионерка. В доме установлено шамбо, оно пришло в негодность, постоянно неприятные запахи, из-за чего у нее ухудшилось здоровье.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании устного ходатайства, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что спорный дом признан аварийным, на сегодняшний день в нем невозможно проживать, процент износа дома более 80 %, жильцы дома собственными силами вынуждены проводить ремонт дома, коммуникации в аварийном состоянии, существует угроза жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика Администрации городского округа Первоуральск ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования просил оставить без удовлетворения, сумму выкупной стоимости не оспаривал, судебные расходы посчитал завышенными.

Представитель ответчика ФИО5 представил в материалы дела возражения на исковое заявление, в которых указал, что Администрацией ГО Первоуральск было разъяснено о возможности переселения из аварийного дома в срок после 2023 года, в соответствии с условиями программы по переселению. Исходя из того, что спорное помещение находится в доме, признанном аварийным и подлежащий сносу, включено в муниципальную адресную программу по переселению граждан и значится не ранее 2023 года и исходя из п. 2 ст. 433 ГК РФ, следует, что возмещение за изымаемое жилое помещение будет происходить непосредственно в момент передачи в собственность муниципального недвижимого имущества. Оценку выкупной стоимости жилого помещения не оспаривает, однако, учитывая сложность дела, объем проделанной работы, а также практику по аналогичным делам, Администрация ГО Первоуральск считает, что оплата услуг представителя в размере <данные изъяты> не является соразмерной продленной работе, а потому не является разумной. Просит в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 121).

Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, а согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться и выбирать место пребывания и жительства.

В силу п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме предусмотренных данной статьей случаев и производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных Федеральным законом, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, предусмотренным законом и т.п.

Согласно пп. 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ( л.д. 10,118-119).

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11).

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная программа «Переселения граждан на территории ГО Первоуральск из аварийного жилого фонда в 2020-2027». Переселение из многоквартирного дома по адресу: <адрес>, площадь Свободы, <адрес> запланировано на 2023 год. (л.д. 12-13).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округ Первоуральск в адрес ФИО1 направлено требование о сносе (реконструкции) дома, признанного в установленном законом порядке аварийным, установлен срок, в течение которого дом подлежит сносу – в течение одного года со дня получения данного требования (л.д.16).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в очной форме ДД.ММ.ГГГГ, собственниками многоквартирного дома было принято решение полномочия по сносу жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, признанного аварийным, передать Администрации ГО Первоуральск, обратиться с требованием о взыскании выкупной стоимости жилых помещений, признанных аварийными. (л.д. 17-18).

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Истцом представлен Отчет № ИП ФИО6, согласно которому выкупная стоимость жилого помещения истца составляет <данные изъяты> (л.д. 20-106). Ответчиком отчет оценщика не оспаривался, иной стоимости суду не представлено, в связи с чем, при определении компенсационной выплаты суд соглашается с данным отчетом.

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Таким образом, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывают в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок. Данные расходы учтены в отчете № ИП ФИО6, в связи с чем, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать стоимость выкупной цены квартиры в размере <данные изъяты>.

Поскольку в пользу истца взыскивается выкупная стоимость жилого помещения- квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, то данное жилое помещение подлежит изъятию у истца в пользу городского округа Первоуральск. В связи с этим, требование истца о принятии решения об изъятии жилого помещения – квартиры по адресу <адрес>, площадь Свободы, <адрес>, принадлежащей ФИО1 и доли в праве собственности на земельный участок под данным домом, также подлежит удовлетворению.

Согласно разъяснениям, изложенным в подп. «л» п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации, резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Поскольку после выплаты собственнику жилого помещения выкупной цены недвижимого имущества право собственности на спорную квартиру прежним собственником утрачивается, то спорную квартиру надлежит передать в собственность Администрации городского округа Первоуральск, после выплаты ФИО1 возмещения в полном объеме.

До настоящего времени вопрос об изъятии жилых помещений в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, признанным аварийным и подлежащим сносу, Администрацией городского округа Первоуральска не решен.

Многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, как несоответствующий требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирным домом, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11). <адрес> года постройки, уже по состоянию на 2018 год имел износ более 75-80%, капитальный ремонт дома не производился, не отвечает противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Из пояснений истца и приложенных к Отчету фотографий следует, что с 2019 года состояние дома, в котором расположена квартира истца, значительно ухудшилось, конструкции и коммуникации дома, электропроводка, фундамент, чердачные перекрытия находятся в аварийном состоянии, существует угроза обрушения. Спорный дом не находится на обслуживании управляющей организации, управляющая компания отсутствует.

Таким образом, дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу для жизни и здоровья, что ответчиком не опровергнуто. Иного жилья, пригодного для проживания, у истца не имеется, истец является пенсионером, возможности приобрести иное жилье не имеет.

Вопрос о выплате выкупной стоимости за аварийное жилье не решен, иные жилые помещения взамен непригодных для проживания, либо для временного проживания, не предоставлены, что создает постоянную угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме.

Доводы ответчика о преждевременности заявленных истцом требований в связи с тем, что срок расселения жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, еще не истек, судом отклоняются, поскольку при рассмотрении дела установлено, что проживание в вышеуказанном многоквартирном доме создает угрозу для жизни и здоровья граждан, в связи с чем обязанность по выплате истцу выкупной цены не может быть поставлена в зависимость от срока расселения дома.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст.ст. 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме, в размере <данные изъяты>, факт оплаты государственной пошлины подтвержден (л.д.7).

Расходы, понесенные истцом ФИО1 на оплату услуг оценщика в размере <данные изъяты> (л.д. 127), суд признает издержками, связанными с рассмотрением дела, и полагает требования истца ФИО1 в данной части подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. По общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон (п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). К их числу относятся и те условия, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя.

Затраты истца по оплате услуг представителя составили <данные изъяты>, что подтверждается договором оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107), распиской о передаче денежных средств (л.д. 108)

С учётом категории и сложности дела, объема выполненной представителем истца работы – подготовка и составление искового заявления, сбор документов, приложенных к исковому заявлению, соотношения расходов с объемом защищенного права, суд полагает возможным определить размер оплаты услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Володиной Ольги Васильевны к Администрации городского округа Первоуральск об обязании принять решение об изъятии жилого помещения и доли в праве на земельный участок, взыскании денежных средств за изымаемое имущество, судебных расходов,- удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Первоуральск принять решение об изъятии жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащей ФИО1 и доли в праве собственности на земельный участок под данным домом.

Взыскать с Администрации городского округа Первоуральск в пользу ФИО1 стоимость выкупной цены <данные изъяты>, расходы на проведение оценки в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты>, расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты>, всего - <данные изъяты>.

Прекратить право собственности ФИО1 и признать право муниципальной собственности городского округа Первоуральск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, после выплаты Администрацией городского округа Первоуральск в пользу ФИО1 стоимости выкупной цены указанного жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН: о прекращении права собственности ФИО1 и признании права муниципальной собственности городского округа Первоуральск на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись. Н.А. Кукушкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>