Дело № 2-9365/2023
УИД 35RS0010-01-2023-010544-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 06 октября 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Бобошиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козловой Н. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности,
установил:
Истец Козлова Н.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, мотивируя тем, что истец в период времени с 05.08.1991 по 05.08.2011 работала <данные изъяты> в должности мастера котельно-сварочных работ. При обращении истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ей было отказано в удовлетворении требований в связи с тем, что на дату определения права отсутствует требуемый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд, признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение пенсионного органа от 10.10.2022 об отказе в установлении пенсии; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, период работы с 05.08.1991 по 05.08.2011; назначить досрочную пенсию по старости с 25.08.2022.
В судебном заседание истец Козлова Н.В., представитель истца по ордеру Королева Н.В исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области действующая на основании доверенности Куваева Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на обоснованность и законность произведенного перерасчета.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, <данные изъяты> действующая на основании доверенности Кулькова О.В. требования искового заявления не поддержала, по доводам изложенным в возражениях на исковое заявление. Указала, что согласно тех документов, которые сохранились на предприятии, истец не работала в должности, не выполняла обязанности, поименованные в Списках.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.
Решением ОПФР по Вологодской области от 10.10.2022 № Козловой Н.В. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемый специальный стаж не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа не менее 20 лет, что предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N? 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Специальный стаж на дату определения права 25.08.2022 отсутствует.
В специальный стаж истца не засчитаны периоды:
- с 05.08.1991 по 01.01.2002, с 06.01.2002 по 01.01.2003, с 04.01.2003 по 30.06.2007 — мастер котельно-сварочного участка вагоносборочного цеха <данные изъяты>
- с 01.07.2007 по 01.01.2008, с 07.01.2008 по 01.01.2009, с 22.01.2009 по 31.12.2009, с 02.01.2010 по 24.12.2010, с 26.12.2010 по 13.01.2011, с 15.01.2011 по 16.06.2011, с 18.06.2011 по 05.08.2011 — мастер участка производства вагоносборочного цеха <данные изъяты>», так как в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 вышеуказанные должности не предусмотрены.
Кроме того, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N? 400-Ф3 «О страховых пенсиях» периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Сведения на лицевом счете застрахованного лица после даты регистрации (29.09.1999) отражены организацией «общими условиями» без подтверждения льготного характера работы.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2);
Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьёй 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:
список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № 2 от 26.01.1991);
список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно трудовой книжке истца № от 19.06.1990, Козлова (ранее Кудряшова Н.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу мастером котельно-сварочного цеха <данные изъяты>, 01.03.2000 присвоен 7 разряд мастера, 03.01.2002 присвоен 8 разряд мастера котельно-сварочного участка в Вагоносборочном цехе, 01.12.2003 переведена мастером котельно-сварочного участка 8 разряда в вагоносборочный цех № 2, 30.06.2007 трудовой договор с работником прекращен в связи с переводом работника с его согласия на работу <данные изъяты> пункт 5, 01.07.2007 принята в связи с переводом мастером <данные изъяты> участка производства 1 группы в вагоносборочный цех № 2, 09.03.2011 переведена в вагоносборочный цех № 1 мастером участка производства 1 группы, 05.08.2011 трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности работников в организации.
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" являются исчерпывающими и не подлежат расширительному толкованию. В рассматриваемом случае, совпадение наименования производства и должности (профессии) у Козловой Н.В. в период с 05.08.1991 по 05.08.2011 в качестве мастера котельно-сварочных работ в вагоносборочном цехе отсутствует, в связи с чем пенсионный орган обоснованно отказал ей во включении спорных периодов в стаж работы в тяжелых условиях.
Кроме того, согласно представленным в материалы дела Акционерное общество" Вагонная ремонтная компания - 1" документам в 2008 году в ОАО «Вологодский вагоноремонтный завод» проводилась оценка условий труда при воздействии химического фактора подразделения <данные изъяты> котельно-сварочного участка профессии мастер участка (Протокол № от 29.09.08г.). В результате проведенной оценки труда ФГУП «ВНИИМ им.Д.И.Менделеева» дано заключение о классе условий труда – 2.0 (допустимый класс).
При этом, согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 в разделе «Общие профессии» поименованы: позиция № электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция № электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позиция № электросварщики ручной сварки.
В разделе Списка № 2 от 26.01.1991 XXVII «Железнодорожный транспорт» поименованы должности позиция № - Котельщики, занятые на теплой промывке котлов паровозов, позиция № - Мастера промывочно - пропарочных станций (поездов, пунктов).
В разделе Списка № 2 от 26.01.1991 XIV «Металлообработка» поименованы должности позиция № - Котельные, судокорпусные, судостроительные и судоремонтные работы.
Пункт № 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5, утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 предусматривает, что работа, дающая право на досрочную трудовую пенсию по старости, должна осуществляться полный рабочий день, то есть не менее 80% рабочего времени. Об этом же говорится в Правилах исчисления периодов работы.. ., утв. Постановлением Правительства РФ № 516.
Представленные в материалы дела возражения третьего лица Акционерное общество" Вагонная ремонтная компания - 1" содержат копию трудового договора с Козловой Н.В. от 02.07.2007 № 510согласно которому истец принята на работу по должности мастер участка производства 1 гр. в Всб цех № 2, в пункте 16, раздела V в подпункте 2.а не содержится отметки за тяжелую работу, работу с вредными или опасными и иными особыми условиями труда; личная карточка от 02.07.2007 на имя Козловой Н.В. также не содержит отметок об особых условиях работы истца.
В части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).
В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В данном случае в трудовую книжку истца сведения внесены верно, неточностей, исправлений не содержат.
Козлова Н.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 2 сентября 1999 года. Как было указано выше с указанной даты обстоятельства подтверждения стажа работы подлежат установлению по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Закона, п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).
Представленными сведениями работодатель не подтверждает льготный характер работы истца в спорный период.
На основании изложенного, исходя из проведенного анализа представленных документов суд приходит к выводу, что условия труда и характеристики выполняемых работ, а также полная занятость на данных видах работ по вышеперечисленным профессиям документально не подтверждены, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Козловой Н.В.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Козловой Н. В. в удовлетворении требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 13.10.2023