Решение по делу № 2а-7435/2021 от 15.11.2021

Дело №а-7435/2021

Решение

Именем Российской Федерации

         27 декабря 2021 года                                г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Павловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Бузуновой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Тарасевича ФИО5 к Щелковскому РОСП ГУФССП России по Московской области о признании постановления о запрете на регистрационные действий от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,

Установил:

Административный истец обратился в суд, с указанным иском мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУФССП России по <адрес> Щепиловой Юлией Игоревной в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия (аресте) в отношении транспортного средства КИА РИО, 2018 года выпуска. Полагает, что обжалуемое постановление незаконно, в виду, того, что административный истец не знал о возбужденном исполнительном производстве, кроме того, транспортное средство КИА РИО находится в залоге у Банка и на него не может быть наложено никаких ограничений. Просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства марки КИА РИО, 2018 года выпуска, государственный регистрационный номер № VIN: №, номер кузова №, номер двигателя №, объем двигателя, см.куб. 591,0, мощность двигателя, кВт 90,5, мощность двигателя, л.с. 123,0, первичный ПТС (УНР) №, обязав снять запрет на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства.

В судебном заседании административный истец, требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении поддержал, пояснил, что не знал о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, так как соответствующего постановления от судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП не получал. Постановление о запрете на регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ было получено им по почте ДД.ММ.ГГГГ. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в лице руководителя Щелковского РОСП УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП ГУФССП России по <адрес> Щепилова Ю.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляла.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, а также действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения либо действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов гражданина.

В ходе судебного разбирательства установлено, и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУФССП России по <адрес> Щепиловой Ю.И. на основании исполнительного документа ФС № возбуждено исполнительное производство в отношении должника Тарасевич ФИО6.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП ГУФССП России по <адрес> Щепиловой Ю.И. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника Тарасевич С.В. – автомобиль марки КИА РИО г/н №.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Из смысла ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должна быть направлена должнику.

В соответствии со ст. ст. 12 и 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1); меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2).

Из пункта 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 683 следует, что простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки. Накладные и реестры на отправку корреспонденции оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи и хранится в номенклатурном деле Управления делопроизводства. При отправлении корреспонденции простым или регистрируемым почтовым отправлением территориальный орган службы судебных приставов в любом случае должен располагать накладной или реестром с отметкой отделения почтовой связи (фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции), подтверждающей такую отправку.

Поскольку административным ответчиком не предоставлены доказательства, с достоверностью подтверждающие факт выполнения последним обязанности по направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца, суд приходит к выводу о наличии со стороны судебного пристава-исполнителя нарушения прав истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

На основании вышеизложенного, административный иск подлежит удовлетворению.

          Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Решил:

Административный иск Тарасевича ФИО7 – удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства марки КИА РИО 2018 года выпуска, государственный регистрационный номер № VIN: №, номер кузова №, номер двигателя №, объем двигателя, см.куб. 591,0, мощность двигателя, кВт 90,5, мощность двигателя, л.с. 123,0, первичный ПТС (УНР) <адрес>, принадлежащего Тарасевичу ФИО8 по исполнительному производству №-ИП.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца.

Судья                                                              Павлова С.А.