Решение по делу № 2-803/2022 (2-5752/2021;) от 14.07.2021

Дело № 2-803/2022

         РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2022 года                                                                     город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего Жибинова С.Н., при секретаре Монделе С.К., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-803/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Учетно-сервисный центр ЕвроСибЭнерго» о признании недействительным и отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания, возложении обязанности обеспечить надлежащие условия труда путем внесения изменений в условия трудового договора о месте работы и рабочем времени, обеспечении выдачи персональной электронной карты,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском (с учетом уточненного иска от 16.09.2021 г.) к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Учетно-сервисный центр ЕвроСибЭнерго» (далее - ООО УСЦ «ЕвроСибЭнерго»), указывая на то, что между сторонами заключен трудовой договор № от 06.08.2019 г. Согласно пункту 2 трудового договора, местом работы определен г. Кызыл в здании административно-бытового комбината (АКБ) кабинет № на территории промышленной площадки угольного разреза «Каа-Хемский» Общества с ограниченной ответственность «Тувинская горнорудная компания» (далее - ООО ТГРК). Маршрут движения общественного транспорта и услуги такси к данному месту работы отсутствуют. Доставка к месту работы возможна лишь личным транспортом или на служебном автобусе ООО ТГРК. Проезд/проход на территорию, где распложен кабинет № АБК и имеется рабочая столовая осуществляется охраной по специальным пропускам. График движения (прибытие, убытие) служебного автобуса ООО ТГРК не соответствует режиму работы Иркутского филиала ООО УСЦ «ЕвроСибЭнерго» в <адрес>, установленного правилами внутреннего трудового распорядка (режим работы с 8-00 часов до 17-15 часов, перерыв для отдыха и питания по скользящему графику продолжительностью 1 час с 12-00 часов до 15-00 часов). Приказом ООО УСЦ «ЕвроСибЭнерго» от 30.04.2021 г. № л/с к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания и осуществлено де премирование по итогам работы за апрель месяц. С данным приказом истец не согласен, поскольку он является незаконным и необоснованным.

Просит признать недействительным и отменить приказ ответчика от 30.04.2021 г. № л/с о применении дисциплинарного взыскания, возложив на ответчика обязанность обеспечить надлежащие условия труда путем вынесения изменений в условия трудового договора от 26.06.2019 г. № в части фактического места работы, указав в следующей редакции: «Место работы: Административно-бытовой комбинат ООО «Тувинская горнорудная компания», кабинет №, <адрес>, Кызылский кожуун, в 8 км к юго-востоку от пгт. Каа-Хем», дополнить трудовой договор – «Режим рабочего времени» следующим содержанием: «началом рабочего дня 8 часов 30 минут, перерыв для отдыха и питания с 12 часов 30 минут до 13 часов 00 минут окончание рабочего дня в 17 часов 00 минут»; обязать ответчика издать локальный нормативный акт о режиме работы обособленного подразделения по месту работы истца, а также обеспечить выдачу истцу персональной электронной карты для соответствующего пропуска к месту работы.

Определениями суда от 15.07.2021 г. и от 22.09.2021 г. определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям, просил удовлетворить в полном объеме, пояснив, что требование в части внесения изменений в условия трудового договора от 26.06.2019 г. № о фактическом месте работы ответчиком исполнено добровольно. Также пояснил, что место работы истца располагается на территории ООО «Горнорудная компания», где через турникет он проходил и проходит по ранее выданному пропуску на имя ФИО1 Дополнения в трудовой договор о месте работы внесены. Также работодателем изменен режим работы с учетом режима движения автобуса. С 2021 года и по настоящее время он беспрепятственно проходит через турникет на рабочее место по ранее выданному пропуску. Если бы он выезжал на автобусе, который прибывает в Тувинскую горнорудную компанию в 07:30 часов, то у него была бы большая переработка. По утрам в автобусе, который прибывает в Тувинскую горнорудную компанию в 07:30 часов, свободных мест не бывает.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила оставить иск без удовлетворения, предоставив письменные возражения на исковые требования, пояснив, что дисциплинарное взыскание применено к истцу в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ. С Правилами внутреннего трудового распорядка истец ознакомлен под роспись, трудовой договор истцом подписан. К истцу применено менее строгое дисциплинарное взыскание. Премия является мерой стимулирующего характера, которая применяется работодателем в соответствии с Положением о премировании. Принятие локальных актов, это право и прерогатива только работодателя, куда суд вмешиваться не в праве. Местом работы истца является подразделение ответчика, а режим работы указан в Правилах внутреннего трудового распорядка. Табель учета рабочего времени ведется. Период проверки был с 11.01.2021 г. по 14.04.2021 г. Объяснение от работника было истребовано. В приложенном отчете о проходах работника ФИО1 темным фоном выделены нарушения работника. Пропуск у истца имеется, он действующий и препятствия к доступу истца на работу не чинятся. О дисциплинарных проступках ответчику стало известно 19 апреля 2021 года.

Выслушав участвующих лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Поскольку письменного отказа от части исковых требований суду не предоставлено, следовательно, суд рассматривает исковые требования в полном объеме.

ООО УСЦ «ЕвроСибЭнерго» является юридическим лицом, состоит на учете в Едином государственном реестре юридических лиц, имеет Устав, утвержденный протоколом от 03 марта 2021 года.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс РФ), целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Трудовые отношения в силу положений части первой статьи 16 Трудового кодекса РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.

Приказом ответчика от 26.06.2019 г. № л/с ФИО1 с 06 августа 2019 года принят на работу руководителем группы (г.Кызыла) в <данные изъяты>.

С данным приказом ФИО1 ознакомлен под роспись 6 августа 2019 года.

Согласно трудовому договору от 26.06.2019 г. №, заключенному между ООО УСЦ «ЕвроСибЭнерго» (работодатель) и ФИО1 (работник), работник принимается в Отдел правого сопровождения филиалов КВСУ и ДЗО угольного бизнеса на должность руководителя группы (г. Кызыл), на неопределенный срок, место работы не указано. Согласно пункту 7 трудового договора, режим рабочего времен установлен 5 дней 40 часов в неделю.

Данный трудовой договор подписан сторонами без замечаний и разногласий.

Таким образом, судом установлено, что на момент привлечения истца к дисциплинарной ответственности стороны состояли в трудовых отношениях.

В ходе рассмотрения дела, то есть 06 августа 2021 года между ООО УСЦ «ЕвроСибЭнерго» (работодатель) и ФИО1 (работник) заключено дополнительное соглашение к трудовому договору от 26.06.2019 г. №, которым установлено следующее: пункт 2 трудового договора изложить в следующей редакции: «2. Место работы - Административно-бытовой комбинат на территории промышленной площадки угольного разреза «Каа-Хемский» ООО «Тувинская горнорудная компания», Республика Тыва, Кызылский кожуун, в 8 км к юго-востоку от пгт. Каа-Хем». 2. Во всем, что не предусмотрено настоящим дополнительным соглашением, стороны руководствуются трудовым договором № от 26.06.2019 г., действующим законодательством, внутренними документами работодателя. 3.4. Настоящее дополнительное соглашение составлено на 1 листе в 2 экз., вступает в силу и действует с 06 августа 2021 года и действует постоянно.

Приведенное дополнительное соглашение подписано сторонами без возражений и замечаний.

Таким образом, судом установлено, что в ходе рассмотрения дела ответчик выполнил требование истца в части внесения изменений в трудовой договор о фактическом месте работы, указав в следующей редакции: «Место работы: Административно-бытовой комбинат ООО «Тувинская горнорудная компания», кабинет №, Республика Тыва, Кызылский кожуун, в 8 км к юго-востоку от пгт. Каа-Хем», следовательно, в данной части требование истца к ответчику суд находит подлежащим оставлению без удовлетворения.

В соответствии со статьей 189 Трудового кодекса РФ трудовой распорядок определяется Правилами внутреннего трудового распорядка; Правила внутреннего трудового распорядка …. регламентируют порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Приказом ООО УСЦ «ЕвроСибЭнерго» от 15.08.2017 г. № 135 утверждены Правила внутреннего распорядка.

Согласно пункту 5.6 Правил внутреннего распорядка, для работников Общества установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями – суббота и воскресенье. Начало рабочего дня в Обществе и Иркутском филиале Общества в 8-00 часов, окончание в 17-15 часов (продолжительность рабочего дня с 8 часов 15 минут). В пятнице окончание рабочего дня в 16-00 часов (продолжительность рабочего дня 7 час.).

Пунктом 5.10.1 Правил внутреннего распорядка предусмотрено, что работникам Общества и Иркутского филиала Общества предоставляется перерыв для отдыха и питания по скользящему графику продолжительностью 1 час с 12-00 часов до 15-00 часов.

Согласно пункту 3 Правил, установлен порядок приема и увольнения работника.

В подпункте 21 пункта 4.1.2 Правил указано, что работник обязан в случае, если выход на работу вовремя по каким-либо обстоятельствам невозможен, в возможно короткий срок предупредить Работодателя и непосредственного руководителя о причинах невыхода на работу.

С утвержденной должностной инструкцией руководителя группы (г.Кызыла) отдела правового сопровождения филиалов КВСУ и ДЗО угольного бизнеса ФИО1 ознакомлен 12 марта 2020 года (далее – должностная инструкция).

Согласно пункту 7 Должностной инструкции, работник несет ответственность в рамках действующего законодательства РФ и принятых в ООО УСЦ «ЕвроСибЭнерго» нормативных документов: за нарушение Правил внутреннего распорядка и трудовой дисциплины.

В пункте 1.12 Должностной инструкции указано рабочее место, которое расположено по адресу: Республика Тыва, г. Кызылский район, пгт. Каа-Хем, административно-бытовой (АКБ) ООО ТГРК в 8 км к юго-востоку от пгт. Каа-Хем, кабинет №.

Требования добросовестно исполнять свои трудовые обязанности и соблюдать трудовую дисциплину предъявляются ко всем работникам (статья 21 Трудового кодекса РФ).

Согласно абзацу 20 статьи 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Частью 1 статьи 189 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Данные нормативные положения в их взаимосвязи направлены на обеспечение объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, и на предотвращение необоснованного применения дисциплинарного взыскания. В связи с этим предметом судебной проверки должно являться соблюдение работодателем установленного законом порядка наложения дисциплинарного взыскания.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (статья 193 Трудового кодекса РФ).

При этом, в силу действующего законодательства на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом привлечения к дисциплинарной ответственности, в действительности имело место; работодателем были соблюдены требования, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 193 Трудового кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2, при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Таким образом, дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

В пункте 53 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 разъяснено, что обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Как следует из материалов дела, приказом ООО УСЦ «ЕвроСибЭнерго» от 30.04.2021 г. № л/с в отношении ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде замечания по факту опозданий в период на работу с 11 января по 14 апреля 2021 года, из которых допущено 37 опозданий на работу и 24 ранних ухода с рабочего места, что подтверждается выгрузкой из систем контроля доступа (отчет о проходах). Согласно приведенному приказу, о дисциплинарных проступках ответчику стало известно 19 апреля 2021 года.

С данным приказом ФИО1 ознакомлен под роспись 30 апреля 2021 года, указав «Не согласен».

Основанием приказа указаны: выгрузка из системы контроля доступа «Отчет о проходах» подразделения Каа-Хем ТГРК от 19.04.2021 г.; служебная записка заместителя генерального директора по защите ресурсов ФИО5 от 28.04.2021 г.; пояснения ФИО1 от 26.04.2021 г.; должностная инструкция с листом ознакомления ФИО1; Правила внутреннего трудового распорядка.

Согласно уведомлению от 22.04.2021 г., ФИО1 уведомили о предоставлении объяснения по факту нарушения требований п.п. 3, п.п.21 пункта 4.1.2 Правил внутреннего трудового распорядка в части несоблюдения режима рабочего времени в период января по апрель 2021 года, в срок до 17 часов 00 минут 26 апреля 2021 года.

Как следует из пояснений ФИО1 от 26.04.2021 г., он не нарушал Правила внутреннего трудового распорядка, со дня устройства в ООО ТГРК для исполнения должностных обязанностей использовал личный автомобиль. С 01 января 2021 года заместитель генерального директора по защите ресурсов «Заказчика» без каких-либо мотиваций и ничем не обосновав аннулировал и не согласовал продление пропуска для его въезда на автопарковку заказчика, использованного им для служебных целей личного автотранспорта. В связи с отсутствием транспорта был использован с 01 января 2021 года для прибытия и убытия с работы служебный автобус «Заказчика». Для исполнения служебных обязанностей по представлению интересов «Заказчика» в Арбитражном и иных судах, а также в других органах использовал предоставляемый «Заказчиком» в течении рабочего дня для исполнения должностных обязанностей, связанных в выезд, иной служебный транспорт. По окончании рабочего времени убытие служебного автобуса «Заказчика» предусмотрено Правилами внутреннего трудового распорядка ООО ТГРК в 17 часов 05 минут.

Заявлением от 17.05.2021 г. ФИО1 просил обеспечить условия труда и заключение дополнительного соглашения к трудовому договору и отмене приказа о примени дисциплинарного взыскания.

Согласно ответу ООО УСЦ «ЕвроСибЭнерго» от 20.05.2021 г., истцу дан ответ о невозможности установления нового рабочего времени и отказано в обращении об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания и депремирования.

Таким образом, судом установлено, что истец ознакомлен в установленном порядке с должностной инструкцией, привлечен к дисциплинарной ответственности оспариваемым приказом за опоздания с 11 января по 14 апреля 2021 года, из которых допущено 37 опозданий на работу и 24 ранних ухода с рабочего места. Также судом установлено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель затребовал от работника письменное объяснение, которое предоставлено последним, с приказом о применении дисциплинарного взыскания истец ознакомлен.

Кроме того, поскольку как следует из оспариваемого приказа работодатель – ответчик применил в отношении истца дисциплинарное взыскание в виде замечания, которое в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса РФ является самым мягким из предусмотренных видов, следовательно, суд приходит к выводу о том, что работодатель, определяя вид взыскания, учел тяжесть совершенных проступков и обстоятельства, при которых они были совершены, а также предшествующее поведение работника и его отношение к труду.

Ходатайство о приобщении служебных записок ФИО1 и ФИО6, данных системы контроля учетов доступа суд оставляет без удовлетворения, поскольку указанный в данных документах период с января по март 2022 года не соответствуют периодам дисциплинарных проступков и привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена ФИО7, которая пояснила, что она работает в Тувинской горнорудной компании, которая для перевозки работников предоставляет два автобуса, один из которых привозит работников на работу к восьми часам утра, а второй – к девяти, бывают случая, когда автобусы привозят работников с опозданием, даты привоза работников с опозданием она не помнит, но это бывает часто. На автобусе, который привозит работников к девяти часам ездит также истец. По каким дням в период с 11 января по 14 апреля 2021 года опаздывал автобус, свидетель точно не помнит. Рабочий день у свидетеля с девяти часов. В указанный период она ездила на автобусе вместе с истцом.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена ФИО8, которая пояснила, что она работает в Тувинской горнорудной компании, которая для перевозки работников предоставляет два автобуса, один из которых привозит работников к восьми часам утра, а второй – к девяти часам, бывают задержки, по каким дням с 11 января по 14 апреля 2021 года были задержки в движении автобусов она не помнит. Поскольку она работает с девяти часов, следовательно, пользуется автобусом, который прибывает на работу к девяти часам. Истец ездил на автобусе, который должен приезжать к 9 часов. В указанный период она ездила на автобусе вместе с истцом.

    В соответствии с частью 3 статьи 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. По общему правилу дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка (часть 4 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации).

Поскольку, как следует из оспариваемого приказа, о дисциплинарных проступках работодателю стало известно 19 апреля 2021 года, следовательно, срок привлечения истца к дисциплинарной ответственности ответчиком не пропущен.

При изложенных обстоятельствах, требование истца о признании недействительным приказа от 30.04.2021 г. № является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Поскольку требование истца об отмене приказа от 30.04.2021 г. № является производным от основного требования о признании его недействительным, которое судом оставлено без удовлетворения, следовательно, данное – производное требование удовлетворению не подлежит.

Поскольку установление режима рабочего времени, издание и отмена локальных актов в силу норм Трудового кодекса РФ является прерогативой лишь только работодателя, в которую суд не вправе вмешиваться, учитывая, что в судебном заседании установлен факт отсутствия у истца с января 2021 года по настоящее время препятствий прибытия на рабочее место, следовательно, требования истца к ответчику о дополнении трудового договора режимом рабочего времени, отличным от правил внутреннего трудового распорядка и возложении на ответчика обязанности издать локальный нормативный акт о режиме работы обособленного подразделения по месту работы истца, а также обеспечении выдачи истцу персональной электронной карты для соответствующего пропуска к месту работы суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Поскольку требования истца оставлено без удовлетворения, следовательно, в порядке статей 98 и 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина при подаче иска в суд с ответчика не подлежит взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Учетно-сервисный центр ЕвроСибЭнерго» о признании недействительным и отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания, возложении обязанности обеспечить надлежащие условия труда путем внесения изменений в условия трудового договора о месте работы и рабочем времени, обеспечении выдачи персональной электронной карты, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы в течении одного месяца со дня составления мотивированного.

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2022 года.

Судья                                           С.Н. Жибинов