Решение по делу № 2-1800/2019 от 28.06.2019

Дело № 2-1800/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2019 года г. Волгоград

Красноармейский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре Шевченко О.А.,

с участием представителей истца АО «Волгоградгоргаз» Ивановой А.Ю., Сидорова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Волгоградгоргаз» к Яковлеву Александру Евгеньевичу об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета газа,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Волгоградгоргаз» (далее АО «Волгоградгоргаз») обратилось в суд с иском к Яковлеву А.Е. о возложении обязанности обеспечить АО «Волгоградгоргаз» доступ в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, для выполнения работ по установке прибора учета газа; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. Свои требования мотивируют тем, что согласно ФЗ РФ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261 от 23 ноября 2009 года производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Пунктами 5, 5.1 ст. 13 Федерального закона предусмотрена обязанность собственников жилых домов и помещений в многоквартирных домах по оснащению таких объектов приборами учета расхода используемого природного газа (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа, которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования). Действия по установлению приборов учета газа собственники домовладений должны были совершить до 1 января 2015 года. Считают, что отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Законом, что приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения к административной ответственности по ч.12 ст. 9.16 КоАП РФ. Факт отсутствия установленного по адресу ответчика прибора учета газа подтвержден заключенным между Яковлевым А.Е. и АО «Волгоградгоргаз» договором № на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес>. В смете, являющейся неотъемлемой частью Договора на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, перечислено газовое оборудование, находящееся в домовладении № <адрес> <адрес>. Согласно данной смете по адресу: <адрес>, прибор учета газа отсутствует. На территории <адрес> и <адрес> газораспределительной орган осуществляющей транспортировку газа, является ООО «Газпром газораспределение Волгоград», наделено правом на принудительную установку приборов учета газа. Между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» (Принципал) и «Волгоградгоргаз» (Агент) был заключен агентский договор, согласно которому Принципал предоставляет Агенту в соответствии с ФЗ РФ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ № 261 от 23 ноября 2009 года право на выполнение работ по обязательной установке приборов учета территории <адрес> и <адрес>. Пунктом 1.2 Договора предусмотрено, что в соответствии с полученным правом, производит за свой счет обязательную установке ПУГ с оформлением необходимых документов для дальнейшего взыскания стоимости произведенных работ с потребителя, самостоятельной организации на работу по взысканию и получения денег с потребителя. Согласно акту о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме от 14 ноября 2018 года, ответчик был уведомлен о необходимости выполнить действия по оснащению принадлежащего объекта недвижимости прибором учета газа. Однако, на момент подачи настоящего искового заявления, ответчиком действия, предусмотренные ч. 12 ст.13 Федерального закона не выполнены.

Представителей истца АО «Волгоградгоргаз» Ивановой А.Ю., Сидорова И.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали.

Ответчик Яковлев А.Е. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, возражений на исковое заявление не представил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при не предоставлении доказательств уважительности причин такой неявки, а также не обеспечение явки своего представителя в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру, в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд принял исчерпывающие меры к извещению вышеуказанных лиц, участвующих в деле, обеспечив им возможность защитить свои права в суде лично или через представителя.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав представителей истца, проверив и исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ФЗ РФ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261 от 23 ноября 2009 года производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

Пунктами 5, 5.1 ст. 13 Федерального закона предусмотрена обязанность собственников жилых домов и помещений в многоквартирных домах (далее - собственники) по оснащению таких объектов приборами учета расхода используемого природного газа (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа, которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования).

Действия по установлению приборов учета газа собственники домовладений должны были совершить до 1 января 2015 года.

В силу п. 12 ст. 13 N ФЗ-261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" организации, указанные в части 9 настоящей статьи (в отношении объектов, предусмотренных ч. 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа), обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549, прибор учета газа состав внутридомового газового оборудования, и его установка может осуществляться специализированными организациями на возмездной основе, при этом цена договора определяется соглашением сторон (ч.9 cт.13 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что Яковлев А.Е. является собственником <адрес>, что подтверждается копиями выписок из ЕГРН.

В домовладении №<адрес> <адрес> отсутствует прибор учета газа.

Факт отсутствия установленного по адресу ответчика прибора учета газа подтвержден заключенным между Яковлевым А.Е. и АО «Волгоградгоргаз» договором № на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования по адресу: <адрес>. В смете, являющейся неотъемлемой частью Договора на оказание услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, перечислено газовое оборудование, находящееся в домовладении №<адрес> <адрес>. Согласно данной смете по адресу: <адрес>, прибор учета газа отсутствует.

На территории <адрес> и <адрес> газораспределительной орган осуществляющей транспортировку газа, является ООО «Газпром газораспределение Волгоград», наделено правом на принудительную установку приборов учета газа.

Между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» (Принципал) и «Волгоградгоргаз» (Агент) был заключен агентский договор, согласно которому Принципал предоставляет Агенту в соответствии с ФЗ РФ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ № 261 от 23 ноября 2009 года право на выполнение работ по обязательной установке приборов учета территории <адрес> и <адрес>.

Пунктом 1.2 Договора предусмотрено, что в соответствии с полученным правом, производит за свой счет обязательную установке ПУГ с оформлением необходимых документов для дальнейшего взыскания стоимости произведенных работ с потребителя, самостоятельной организации на работу по взысканию и получения денег с потребителя.

Согласно акту о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме от 14 ноября 2018 года ответчик был уведомлен о необходимости выполнить действия по оснащению принадлежащего объекта недвижимости прибором учета газа.

Однако, на момент рассмотрения настоящего спора, ответчиком действия, предусмотренные ч. 12 ст.13 Федерального закона не выполнены.

Судом установлено, что отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Законом, что приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения к административной ответственности по ч.12 ст. 9.16 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований АО «Волгоградгоргаз» к Яковлеву А.Е. о возложении обязанности обеспечить АО «Волгоградгоргаз» доступ в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, для выполнения работ по установке прибора учета газа.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из платежного поручения № от 25 октября 2018 года, истцом оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченной при подаче настоящего искового заявления, в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования акционерного общества «Волгоградгоргаз» к Яковлеву Александру Евгеньевичу об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета газа, удовлетворить.

Возложить обязанность на Яковлева Александра Евгеньевича обеспечить акционерному обществу «Волгоградгоргаз» доступ в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, для выполнения работ по установке прибора учета газа.

Взыскать с Яковлева Александра Евгеньевича в пользу акционерного общества «Волгоградгоргаз» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Красноармейский районный суда г. Волгограда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 23 июля 2019 года.

Судья - О.С. Савокина