Решение по делу № 2-811/2022 (2-5219/2021;) от 17.12.2021

Дело № 2-811/2022

76RS0013-02-2021-005018-43

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ломановской Г.С.,

при секретаре Шагиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 21 июня 2022 года Ярославской области гражданское дело по иску Федорова Олега Владимировича к ОАО «Рыбинскгазсервис» об установлении сервитута в отношении земельного участка, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федоров О.В. обратился в суд с иском к ОАО «Рыбинскгазсервис» об установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, для прохождения подземного стального газопровода среднего давления <данные изъяты>, являющегося собственностью ОАО «Рыбинскгазсервис», с ежемесячным взысканием платы за сервитут в размере 15000 рублей бессрочно.

Исковые требования мотивированы следующими доводами.

Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Участок относится к категории земель населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Участок был образован путем раздела принадлежащего мне земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на три самостоятельных участка.

На момент приобретения участка в 2018 году, согласно выписке из ЕГРН от 28.09.2018 года, какие-либо ограничения и обременения объекта недвижимости отсутствовали. В 2020 истец узнал, что на земельном участке находится действующий подземный стальной газопровод среднего давления диаметром 200 мм, принадлежащий ОАО «Рыбинскгазсервис», свидетельство о регистрации права <данные изъяты> от 30.07.2013 г. Наличие газопровода лишает истца возможности использования земельного участка по его назначению - для индивидуального жилищного строительства, т.к. согласно «Правилам охраны газораспределительных сетей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 <данные изъяты>, на участок, входящий в охранную зону газопровода, в целях предупреждения повреждения газопровода и нарушения условия нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения). Таким образом, ответчик пользуется частной собственностью безвозмездно. Прохождение газопровода по земельному участку ОАО «Рыбинскгазсервис» никак в денежном выражении не компенсирует, тогда как согласно п.7 ст.1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату. На заявление от 25.08.2021 г. об урегулировании спора о порядке пользования земельным участком посредством заключения мирового соглашения, руководство ОАО «Рыбинскгазсервис» какого-либо конкретного ответа не дало.

Истец Федоров О.В. и его представитель Яковлев В.Г, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, исковые требования поддержали, подтвердив доводы искового заявления.

Представители ответчика ОАО «Рыбинскгазсервис» Глазкова Т.А. и Степанов А.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Дудышев Дмитрий Николаевич в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений не поступило.

Представители третьих лиц администрации Рыбинского муниципального района, администрации Покровского сельского поселения в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель администрации Рыбинского муниципального района представил в суд письменные пояснения по иску, приобщенные к материалам дела.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ЯО (Рыбинский отдел) в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика ОАО «Рыбинскгазсервис», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела, истец на основании договора купли-продажи от 19.09.2018 года приобрел у Дудышева Д.Н. земельный участок, кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. При его приобретении какие-либо ограничения и обременения отсутствовали, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.09.2018 год.

Указанный земельный участок был разделен истцом на три самостоятельных земельных участка, в том числе был образован земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>.

В 2020 году истец узнал, что на данном земельном участке находится действующий подземный стальной газопровод среднего давления диаметром 200 мм, принадлежащий ОАО «Рыбинскгазсервис», свидетельство о регистрации права <данные изъяты> от 30.07.2013 г. Наличие газопровода лишает истца возможности использования земельного участка по его назначению - для индивидуального жилищного строительства, т.к. согласно «Правилам охраны газораспределительных сетей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 <данные изъяты>, на участок, входящий в охранную зону газопровода, в целях предупреждения повреждения газопровода и нарушения условия нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения).

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с иском к ОАО «Рыбинскгазсервис» об установлении в отношении его земельного участка сервитута с установлением платы за использование ответчиком земельного участка в размере 15000,00 рублей ежемесячно, полагая, что собственник газопровода обязан возмещать ему убытки, связанные с использованием его земельного участка, при том, что истец платит за земельный участок налоги, не имея возможности им пользоваться.

Представители ответчика, возражая против иска, ссылались на то, что газопровод проложен в соответствии с действовавшим в момент его строительства законодательством. Наличие газопровода, принадлежащего ОАО «Рыбинскгазсервис», права истца не нарушает, поскольку весь земельный участок находится в зоне магистрального газопровода, принадлежащего <данные изъяты>.

Данное обстоятельство подтверждается письмом Администрации Рыбинского муниципального района от 06.05.2022 года, согласно которому в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> располагался магистральный газопровод <данные изъяты>

Оценив позиции сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 23 Земельного кодекса РФ частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (п. 2 ст. 274 ГК РФ).

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п. 3 ст. 274 ГК РФ).

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком (п. 5 ст. 274 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 216 ГК РФ право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) относится к числу вещных прав лиц, не являющихся собственниками, к каковым истец, будучи собственником земельного участка, не относится.

Применительно к приведенным нормам закона правом требовать установления сервитута в свою пользу наделен собственник недвижимого имущества, который не может обеспечить свои нужды как собственника без установления права ограниченного пользования чужим земельным участком.

В рассматриваемом случае возможностью реализовать соответствующее право обладает собственник газопровода. Федорову О.В., как собственнику участка, такое право не предоставлено, поэтому его нельзя признать надлежащим истцом по настоящему делу.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора возможно только в случае, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

При отказе стороны, обязанной заключить договор, от его заключения или при уклонении от заключения контрагент обязанной стороны вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор (п. 2 ст. 445 ГК РФ). Обязанной стороне такого права не предоставлено.

Следуя правоустанавливающим и правоподтверждающим документам на земельный участок истца он не обременен сервитутом в пользу ответчика.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность ответчика заключить с ним соглашение об установлении сервитута в свою пользу относительно земель, принадлежащих к охранной зоне газопровода.

Кроме того, судом установлено, что строительство газопровода было закончено задолго до приобретения истцом земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно акту ввода в эксплуатацию, газопровод среднего давления, будучи принадлежащим предприятию «Рыбинскмежрайгаз», введен в эксплуатацию 15.01.1972 года, утвержден план врезки газопровода среднего давления от 10.01.1972 года. В отношении газопровода проведено испытание на плотность, что подтверждается актом от 15.01.1972 года. 04.06.2013 года составлен технический план сооружения.

Сведения о наличии нарушений, допущенных при строительстве газопровода, в деле не имеются.

При этом изначально, как следует из письма Администрации РМР, газопровод располагался на землях сельскохозяйственного назначения. В последующем постановлением Правительства Ярославской области от 27.01.2012 года <данные изъяты> на территории земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. была включена в границы населенного <данные изъяты>, для данной части земельного участка был установлен вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Вместе с тем, ответственность за изменение вида разрешенного использования земельного участка ответчик нести не может.

Согласно письму Управления АПК, архитектуры и земельных отношений Администрации РМР от 12.08.2020 года, так как земельные участки, принадлежащие истцу, в том числе с кадастровым номером <данные изъяты>, расположены минимальных расстояний газопровода-отвода к <данные изъяты> (100 м от оси газопровода в каждую сторону) в соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов» строительство индивидуальных жилых домов на данных участках не допускается.

При этом магистральный газопровод, как отмечено выше, принадлежит не ответчику, а <данные изъяты>».

С учетом изложенного, правовые основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федорова Олега Владимировича к ОАО «Рыбинскгазсервис» об установлении сервитута и взыскании платы за его установление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья -                                    Г.С. Ломановская.