Дело № 2а-1240/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Добрянка 11 октября 2018 года
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
судьи Катаевой Т.В.
с участием представителя административного истца Бодиной Т.В.
при секретаре Минлиной Э.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск прокурора г.Добрянки Пермского края к Заварзину Дмитрию Марселовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор г.Добрянки Пермского края, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о прекращении действие права Заварзина Дмитрия Марселовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Требования со ссылкой на ст.45 ФЗ от 08.01.1998 № 3-ФЗ, ст.ст.1, 2, 5, 23.1, 24 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ мотивированы тем, что при проведении прокурорской проверки исполнения законодательства <данные изъяты> на территории <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Заварзин Д.М. допущен к управлению автотранспортным средством, ему выдано водительское удостоверение; с ДД.ММ.ГГГГ Заварзин Д.М. состоит на диспансерном наблюдении <данные изъяты>; у Заварзина Д.М. имеются медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, указанное заболевание является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами; наличие у Заварзина Д.М. права на управление транспортным средством, как у лица имеющего противопоказания к управлению транспортными средствами, создает угрозу для жизни, здоровья и имущества неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Третье лицо ГИБДД ОМВД России по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Суд, выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с частью 1 и 6 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
На основании ч.1 ст.28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Задачами Федерального закона от 10.12.1996 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1 ФЗ).
Согласно ст.2 Федерального закона № 196-ФЗ под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В силу ст.5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.ч.1, 4 ст.23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которому к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством отнесены, в том числе, <данные изъяты> (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
Как следует из информации <данные изъяты> Заварзин Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> сведения о наличии ремиссии отсутствуют, Заварзин Д.М. с ДД.ММ.ГГГГ на явки не приходит (л.д.6).
Данное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
По сведениям ГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Заварзину Д.М. выдано водительское удостоверение серии №, категории <данные изъяты>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что состояние здоровья ответчика Заварзина Д.М. не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению, с учетом имеющегося у ответчика заболевания, являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения. Управление транспортными средствами Заварзиным Д.М., состоящего на учете <данные изъяты>, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Приказом Минздрава СССР от <данные изъяты> установлено, что снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
Доказательства того, что на момент рассмотрения дела ответчик имеет стойкую ремиссию, в материалах дела отсутствуют и ответчиком суду не представлены.
Таким образом, с учетом наличия у ответчика медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований о прекращении действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст.ст.176-180 КАС РФ,
решил:
Административный иск прокурора г.Добрянки Пермского края удовлетворить.
Прекратить действие права Заварзина Дмитрия Марселовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, выданного ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья -подпись- Т.В.Катаева
Решение не вступило в законную силу