Решение по делу № 33-10067/2024 от 15.08.2024

Судья Абросимова А.А.	№ 33-10067/2023
24RS0033-01-2024-001092-34
2.125г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 26 августа 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Тарараевой Т.С.

судей Килиной Е.А., Гладких Д.А.

при ведении протокола помощником судьи Шамбер Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Тарараевой Т.С.

гражданское дело по иску Степанова Дмитрия Васильевича, Степанова Богдана Дмитриевича в лице Степанова Дмитрия Васильевича к администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности предоставления жилого помещения взамен аварийного,

по апелляционной жалобе Степанова Д.В.

на решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 7 июня 2024 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Степанова Дмитрия Васильевича, Степанова Богдана Дмитриевича в лице Степанова Дмитрия Васильевича к администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности предоставления жилого помещения взамен аварийного – отказать.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Степанов Д.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Степанова Б.Д. обратился в суд с иском к администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности предоставления жилого помещения взамен аварийного.

Требования мотивировал тем, что на основании договора купли-продажи от 15.10.2020 является собственником жилого помещения по адресу г.<адрес>. Распоряжением администрации г. Лесосибирска от 31.12.2014 №1428 указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 №144-п - включён в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы».

Администрацией г. Лесосибирска истцу отказано в предоставлении жилого помещения взамен аварийного на основании того, что право собственности на квартиру возникло после признания дома аварийным.

Считает, что внесение изменений в жилищное законодательство ФЗ РФ от 27 декабря 2019 года, позднее даты утверждения региональной адресной программы переселения граждан из аварийного жилья, не может служить основанием для ограничения прав на получение компенсации в виде иного жилого помещения взамен аварийного.

Просил предоставить в собственность равнозначное жилое помещение, общей площадью не менее 31 кв.м., состоящее не менее, чем из одной комнаты, в соответствии с Региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 гг, взамен изымаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение, приводя доводы, заявленные в обоснование иска, которым суд не дал должной оценки. Указывает, что спорное жилое помещение признанное аварийным является единственным местом жительства, приобрести другое, даже с учетом выплаты он возможности не имеет, у него на иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Право выбора способа реализации жилищных прав принадлежит собственникам изымаемого жилого помещения, его требования о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого правомерны.

Стороны в суд не явились, о слушании дела извещался судом надлежащим образом заказной почтой (л.д. 84-88). Стороны также уведомлены публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда. Судебная коллегия считает возможным в соответствие с п.3 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив решение суда по правилам апелляционного производства, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч. 6)

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8).

Как правильно установлено судом, Степанов Д.В. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, приобрел указанное жилое помещение по договору купли-продажи квартиры от 15.10.2020, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 28.10.2020. Вместе с собственником по указанному адресу проживает его сын Степанов Б.Д., <данные изъяты>

Распоряжением администрации города Лесосибирска №1428-р от 31.12.2014 многоквартирный дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено произвести отселение жильцов из аварийных и подлежащих сносу домов до 2020 года. Указанный многоквартирный дом включен в действующую региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 №144-п. Постановление об изъятии земельного участка и объектах недвижимого имущества расположенных по данному адресу администрацией г.Лесосибирска не принималось.

Степанов Д.В. обращался в администрацию с заявлением о предоставлении ему жилого помещения взамен изымаемого, на что 03.10.2024 дан ответ об отсутствии к тому оснований в связи с приобретением жилого помещения после введения в действие ч.8.2 ст.32 ЖК РФ.

Разрешая спор на основе анализа представленных по делу доказательств, исходя из положений норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, разъяснений законодательства по порядку предоставления жилых помещений взамен изымаемого аварийного жилья, суд не нашел правовых оснований к удовлетворению заявленных истцом требований, с чем судебная коллегия соглашается, находя доводы апелляционной жалобы об обратном несостоятельными.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст. 2, ст. 16 ФЗ от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Вместе с тем, согласно ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В силу ч.1 и 3 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена ч.8.2 ст. 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем ст. 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019.

Момент возникновения жилищных правоотношений в данном случае определяется датой приобретения истцом права собственности на квартиру, а именно- 28.10.2020. Поскольку жилое помещение приобретено истцом после введения в действие ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ, признания жилого дома в установленном порядке аварийным, вне зависимости от того, что принадлежащая истцу квартира расположена в многоквартирном доме, включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истец не имеет право выбора способа реализации жилищных прав в виде предоставления равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, в удовлетворении иска судом отказано правомерно.

Доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда не опровергают, основаны на неверной трактовке норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Приведенные истцом в жалобе обстоятельства: отсутствия иного жилого помещения и материальной возможности его приобрети, нахождения на его иждивении несовершеннолетнего ребенка, не являются основанием для изменения формы и порядка определения возмещения за изымаемое жилое помещение, установленных ст. 32 ЖК РФ, и на правильность выводов суда первой инстанции не влияют.

Процессуальных нарушений влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Лесосибирского городского суда Красноярского края от 7 июня 2024 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Степанова Д.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:                         Т.С. Тарараева.

Судьи:                                 Е.А. Килина.                     

Д.А. Гладких.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 26.08.2024.