Решение по делу № 2-1626/2015 от 01.04.2015

Дело № 2-1626/2015

Решение

Именем Российской Федерации

25 августа 2015 год Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Крутоус Е.Ж.,

при секретаре: Иващенко Т.А.,

с участием прокурора: Волковой Ю.В.,

адвоката: Букалевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского городского прокурора в интересах Серпуховского муниципального района в лице Администрации серпуховского муниципального района к Самынину Виктору Михайловичу, Данилову Олегу Валентиновичу, Сунозову Юрию Валентиновичу, Евко Константину Леонидовичу, Абасову Айдии Магамедовичу, Администрации Липицкого сельского поселения о признании выписки из похозяйственной книги, результатов межевания, решения о разделе, сделок недействительными, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

Установил:

Серпуховский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Серпуховского муниципального района в лице Администрации Серпуховского муниципального района к Самынину В.М., Данилову О.В., Сунозову Ю.В., Евко К.Л., Абасову А.М., Администрации Липицкое сельское поселение и с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок с кадастровым <номер>, выданную <дата> на имя Самынина В.М.; признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного <адрес>, заключенный <дата> между Самыниным В.М.. в лице представителя по доверенности Комиссарова С.Н. и Даниловым О.В.; признать недействительным решение от <дата> о разделе земельного участка с кадастровым <номер> на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми <номер> и <номер>; прекратить зарегистрированное за Даниловым О.В. право собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный <адрес>; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный <дата> между Даниловым О.В.. в лице представителя по доверенности Комиссарова С.Н. и Сунозовым Ю.В., прекратить зарегистрированное за Сунозовым Ю.В. право собственности на земельный участок <номер>, расположенный <адрес>; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный <адрес>; истребовать у Данилова О.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный <адрес>; истребовать у Сунозова Ю.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный <адрес>; признать недействительным решение от <дата> о разделе земельного участка с кадастровым <номер> на два самостоятельных земельных участка с кадастровым и номерами <номер> и <номер>; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер> заключенный <дата> между Даниловым О.В. и Евко К.Л.; прекратить зарегистрированное за Евко К.Л. право собственности на земельный участок <номер>, расположенный <адрес>; истребовать у Евко К.Л. из незаконного владения земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный <адрес>; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, заключенный <дата> между Даниловым О.В. и Абасовым А.М.; прекратить зарегистрированное за Абасовым А.М. право собственности на земельный участок <номер>. расположенный <адрес>; истребовать у Абасова А.М. из незаконного владения земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный <адрес>; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный <адрес> (том 1 л.д. 4-10, 226-229).

Свои требования прокурор мотивирует тем, что в производстве Следственного отдела по г. Серпухову ГСУ СК РФ по МО находится уголовное дело <номер>, в качестве обвиняемого по которому привлечен Комиссаров С.Н.

В ходе предварительного расследования данного уголовного дела установлено, что Комиссаров С.Н. путем обмана и злоупотребления доверием оформил право собственности на несколько земельных участков и, в том числе, на земельный участок с кадастровым <номер>, из числа земель государственная, собственность на которые не разграничена, на лиц, не имеющих право на приобретение указанных объектов недвижимости в собственность.

Установлено, что выписка из похозяйственной книги от <дата> на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный <адрес>, была незаконно оформлена на Самынина В.М., который согласно его показаниям, полученным в ходе расследования уголовного дела, никогда ранее данным земельным участком не пользовался, и он ему никогда не принадлежал. Кроме того, с заявлением о получении выписки из похозяйственной книги он никуда не обращалась.

Право собственности Самынина В.М. на данный объект недвижимости <дата> было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

<дата> Самынин В.М., по доверенности от которого действовал Комиссаров С.Н., заключил договор купли-продажи указанного земельного участка с Даниловым О.В.

Право собственности Данилова О.В. на данный объект недвижимости был зарегистрирован в установленном законом порядке <дата>

<дата> Данилов О.В. принял решение о разделе земельного участка с кадастровым <номер> на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами <номер> и <номер>.

<дата> Комиссаров С.Н., действуя на основании доверенности в интересах Данилова О.В., заключил с Сунозовым Ю.В. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>.

Право собственности Сунозова Ю.В. на объект недвижимости был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области 30.07.2012 года.

<дата> Даниловым О.В. принято решение о разделе земельного участка с кадастровым <номер> на два самостоятельных объекта недвижимости (земельных участка) с кадастровыми <номер>782 и <номер>.

<дата> Данилов О.В. заключил с Евко К.Л. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>. Право собственности Евко К.Л. на данный объект недвижимости было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и ему выдано соответствующее свидетельство от <дата>.

<дата> Данилов О.В. заключил с Абасовым А.М. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>. Право собственности Абасова А.М. зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Таким образом, установлено, что Самынин В.М. фактически никогда не владел и не пользовался земельным участком с кадастровым <номер>, следовательно, по нормам действующего законодательства у него не могло возникнуть право собственности на данный объект недвижимости. В то же время оно возникло в ходе совершения преступления. Поскольку Самынин В.М. незаконно владел земельным участком, то и совершать с ним сделки он также был не вправе.

Право распоряжения земельным участком с кадастровым <номер>, распложенным <адрес> принадлежит Серпуховскому муниципальному району.

В данной ситуации собственник земельного участка - Серпуховский муниципальный район не давал согласие на постановку на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и его не отчуждал, то есть земельный участок выбыл из его обладания незаконным путем, поскольку право собственности на данный объект недвижимости было незаконно оформлено на Самынина В.М..

<дата> и.о. руководителя администрации Серпуховского муниципального района Осипов О.П. обратился в Серпуховскую городскую прокуратуру с заявлением, в котором просил принять меры прокурорского реагирования в виде предъявления в суд исков с целью возвращения в кратчайшие сроки в государственную собственность земельных участков, являющихся объектами преступления по уголовному делу <номер>.

Городской прокурор, реализуя предоставленные ему законом полномочия, действует в интересах муниципального образования -Серпуховский муниципальный район из владения которого в ходе совершения преступления выбыл спорный земельный участок, что нарушило права данного муниципального образования на распоряжение указанным имуществом.

Старший помощник Серпуховского городского прокурора Волкова Ю.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить исковые требования.

Представитель истца Администрации Серпуховского муниципального района Московской области в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом заявления об отказе от иска (том 1 л.д.120-121), в части признания недействительными результатов межевания спорного земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного <адрес> и снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, расположенных <адрес>, поскольку права и интересы муниципального образования Серпуховский муниципальный район, в части формирования земельного участка и постановки его на кадастровый учет, не нарушены. Сформированный земельный участок, согласно Земельного кодекса РФ, может быть выставлен на торги. Добросовестность покупателей, ответчиков по настоящему делу, приобретших по договору купли-продажи спорные земельные участки, Администрация не оспаривает.

Ответчик Самынин В.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом надлежаще извещен. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, указав на добросовестность покупателей спорных земельных участков. Так же в судебном заседании не оспорил, что оспариваемую выписку из похозяйственной книги не получал. Ни на каком праве спорным земельным участком в с. Липицы не владел, никакого хозяйства на земельном участке не было. С <дата> ответчик проживает в г. Алексин Тульской области. Он подписал только доверенность на имя Комиссарова С.Н.

Ответчик Данилов О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, его интересы по доверенности представляет Михайлова У.А. (доверенность том 2 л.д. 15).

Представитель ответчика Данилова О.В. по доверенности - Михайлова У.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила применить срок исковой давности к заявленным требованиям. Пояснила, что сделка купли-продажи земельного участка ее доверителем была совершена <дата>, исковые требования предъявлены только в 2015 году, таким образом истцом пропущен трехлетний срок исковой давности. Представленный прокурором протокол допроса свидетеля Самынина В.М. не может являться доказательством недействительности выписки из похозяйственной книги и последующих сделок. Не установлено, где находится сама похозяйственная книга, из которой выдана выписка. Сделка, между Самыниным В.М. и Даниловым О.В. заключена в соответствии с действующим законодательством. Комиссаров С.Н. действовал от имени Самынина В.М. на основании доверенности. Самынин В.М. в судебном заседании подтвердил, что доверенность на имя Комиссарова С.Н. выдана им добровольно. Доверенность не признавалась недействительной. В настоящее время Данилов О.В. не является собственником спорных земельных участков. Покупатели спорных земельных участков являются добросовестными приобретателями. Заявление о применении сроков исковой давности приобщено к материалам дела ( том 1 л.д.194).

Ответчик Сунозов Ю.В. и его представитель адвокат Буколева А.И. (доверенность, ордер том 1 л.д. 123-124), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, пояснив, что истцом не представлено доказательств незаконности оформления права собственности Самынина В.М. на спорный земельный участок, не представлено доказательств, подтверждающих, что земельный участок с кадастровым <номер> относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер> от <дата>, заключенный между Даниловым О.В. в лице представителя по доверенности Комиссарова С.Н. и Сунозовым Ю.В. соответствует закону. Комисаровым С.Н. при совершении сделки были представлены все необходимые документы о правах на земельный участок, нотариально удостоверенная доверенность. Комиссров С.Н., как сторона по договору, подтвердил, что земельный участок является свободным от любых имущественных прав и претензий третьих лиц, о которых в момент заключения договора они не могли не знать, проданный земельный участок под арестом (запрещением) не состоит. Стороны договора оценили земельный участок <данные изъяты>. Расчет по договору произведен в полном объеме.

Сунозов Ю.В. является добросовестным приобретателем спорного земельного участка. Ответчиком на земельном участке возведен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке. Ответчик оплачивает земельный налог. Поддержали заявление о применении к исковым требованиям срока исковой давности. Представлены письменные возражения, приобщенные к материалам дела (том 1 л.д. 125-128).

Ответчик Евко К.Л. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснив, что является добросовестным приобретателем спорного земельного участка с кадастровым <номер> <адрес>, оплачивает установленные законом налоги. Истец обосновывает свои требования, ссылаясь на наличие уголовного дела в отношении Комиссарова С.Н. Однако приговора, вступившего в законную силу, до настоящего времени нет. Оспариваемая выписка из похозяйственной книги выдана должностным лицом главой сельского поселения Липицы Поповым А.Н., что подтверждает ее законность. Истцом доказательств незаконности совершенных сделок, не представлено.

Ответчиком Евко К.Л. представлены письменные возражения, приобщенные к материалам дела (том 2 л.д. 19-26).

Ответчик Абасов А.М. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что является добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым <номер> в <адрес>. При оформлении договора купли-продажи земельного участка он не знал и не мог знать о том, что приобретает квартиру у лица, которое не вправе его отчуждать. Ответчик принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества. До заключения договора купли-продажи обратился в МФЦ пос. Большевик Серпуховского района Московской области с запросом о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок с кадастровым <номер>. Согласно выписки из ЕГРП собственником земельного участка являлся Данилов О.В., ограничение (обременение) права на земельный участок отсутствовало. В соответствии с договором купли-продажи от <дата>, заключенным между Даниловым О.В. и Абасовым А.М., стоимость земельного участка <данные изъяты>. Расчет между сторонами был произведен полностью во время подписания договора.

Ответчиком Абасовым А.М. представлены письменные возражения, приобщенные к материалам дела (том 2 л.д.43-46).

Представитель ответчика Администрации сельское поселение Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области», Правительства Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, третье лицо Комиссаров С.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ранее третьим лицом Комиссаровым С.Н. представлено заявление о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, возражений против исковых требований, нет (том 2 л.д.221).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, ответчиков, представителей ответчиков, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что <дата> между Самыниным В.М. в лице представителя по доверенности Комиссарова С.Н. (том 1 л.д. 24) и Даниловым О.В. заключен договор купли-продажи земельного участка, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, расположенного <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (том 1 л.д. 20-21), Указанный земельный участок принадлежит Самынину В.М. на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <дата>, выданной Администрацией сельского поселения Липицкое Серпуховского района. Московской области (том 1 л.д.35). Право собственности Данилова О.В. на спорный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке ( том 1 л.д.53).

<дата> Данилов О.В., принял решение о разделе земельного участка с кадастровым <номер> на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми <номер> площадью <данные изъяты>, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов; и <номер> площадью <данные изъяты> разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов (т.1 л.д. 14).

<дата> между Даниловым О.В., в лице представителя по доверенности Комиссарова С.Н.( том 1 л.д.46) и Сунозовым Ю.В, заключен договор купли-продажи земельного участка общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым <номер>, расположенного <адрес>. Стороны оценили указанный земельный участок <данные изъяты>. Расчет между сторонами произведен полностью во время подписания договора (том 1 л.д.43-44). Согласно передаточного акта от <дата> Данилов О.В. от имени которого действует Комиссаров С.Н. в соответствии с договором купли-продажи передал, а Сунозов Ю.В., принял вышеуказанный земельный участок (том 1 л.д.45). Право собственности Сунозова Ю.В. на земельный участок зарегистрировано <дата> ( том 1 л.д.40).

К материалам дела приобщены копии дел правоустанавливающих документов, а также межевые планы на спорные земельные участки, из которых следует, что основанием для регистрации права собственности Самынина В.М. на земельный участок с кадастровым <номер> послужила выписка из похозяйственной книги Администрации сельского поселения Липицкое от <дата>, на основании которой также уточнялось местоположение границ земельного участка и спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет (т.1 л.д. 11-50, 51-60, 61-68).

<дата> возбуждено уголовное дело в отношении председателя Совета депутатов сельское поселение «Липицкое» Серпуховского муниципального района Комиссарова С.Н. по признакам преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 УК РФ (т.1 л.д.69-71).

<дата> по факту оформления спорного земельного участка был опрошен Самынин В.М., который пояснил, что не обращался в сельское поселение Липицкое за получением выписки из похозяйственной книги (т.1 л.д. 73-74).

<дата> в адрес Серпуховского городского прокурора поступило заявление от муниципального образования «Серпуховский муниципальный район Московской области» с просьбой выйти в суд с заявлением о защите нарушенных в результате незаконно приобретенных третьими лицами земельных участков (т.1 л.д. 72).

Сунозову Ю.В. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный <адрес> (том 1 л.д.131).

В ходе проведенной ОЭБ и ПК МУ МВД России «Серпуховское» проверки по факту проникновения неизвестных лиц в помещение библиотеки, принадлежащего администрации сельского поселения «Липицкое» и пропажи ряда документов, а именно: похозяйственных книг Липицкого с/о за периоды 1991-1995гг, 1997-2001гг., а также иной документации, в возбуждении уголовного дела отказано (т.1 л.д. 162).

По данным СУ МУ МВД России «Серпуховское» в рамках уголовного дела в администрации сельского поселения «Липицкое» Серпуховского муниципального района Московской области были изъяты похозяйственные книги Балковского, Лукьяновского и Липицкого сельских округов за период 1991-2005гг. и похозяйственные книги администрации сельского поселения «Липицкое» за периоды 2006-2015гг. (т.1 л.д. 164).

Согласно ответа ст.следователя СУ МУ МВД России «Серпуховское» на запрос суда похозяйственные книги за период 01.01.1997 год – 31.12.2001 год (в частности похозяйственная книга № 4 за 1997-2001 год) в ходе предварительного расследования не изымались и их местонахождение не установлено (т.1 л.д. 195).

На основании решения от <дата> Данилов О.В. произвел раздел земельного участка с кадастровым <номер> общей площадью <данные изъяты>, расположенного <адрес>, на два самостоятельных земельных участка с кадастровым <номер> общей площадью <данные изъяты>, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, и с кадастровым <номер> общей площадью <данные изъяты>, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов ( том 1 л.д.230).

Земельный участок с кадастровым <номер> общей площадью <данные изъяты>, расположенный <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата> продан Евко К.Л. ( том 1 л.д.233-234). Стоимость земельного участка <данные изъяты>. Право собственности Евко К.Л. зарегистрировано в установленном законом порядке <дата> ( том1 л.д.231).

Земельный участок с кадастровым <номер> общей площадью <данные изъяты>, расположенный <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата> продан Абасову А.М. (том 1 л.д. 236-237). Стоимость земельного участка <данные изъяты>. Право собственности Абасова А.М. зарегистрировано в установленном законом порядке <дата> года.

В материалы дела ответчиками Сунозовым Ю.В. и Евко К.Л. представлены квитанции об оплате земельного налога (т.2 л.д. 16-18, 52-53).

Из ответа Администрации Серпуховского муниципального района Московской области в адрес Сунозова Ю.В. следует, что Администрация в целях соблюдения прав добросовестных приобретателей, принимает участие в рассмотрении настоящего гражданского дела с поддерживающей позицией (том 2 л.д.51).

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому право на судебную защиту его прав и свобод.

Согласно ст.8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Принципами гражданского законодательства в силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации являются в том числе неприкосновенность собственности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебной защиты.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в названной норме также указано, что защита гражданских прав осуществляется и иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты права избирается истцом, при этом, он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст.3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с положениями ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев, указанных в пункте 4 ст.11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи, то есть на основании решения суда. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст.16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В соответствии со ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с 01.07.1970 года до 08.06.1991 года, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения, земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с 09.06.1991 года по 09.11.2001 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам, указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ, действующего в настоящее время, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом, договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьёй 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Пунктами 1,2 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями...

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статьей 3 данного Федерального закона, ведение личного подсобного хозяйства допускалось гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от 19 июля 1968 года "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Требование о ведении похозяйственных книг сохранилось и в действующем законодательстве.

Похозяйственные книги, исходя из их содержания и целей ведения, не являются правоустанавливающим документом, а являются документами первичного учета в органах местного самоуправления, в которые вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, а также сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках как под обслуживание и эксплуатацию жилого дома, так и для ведения огорода, сада, личного подсобного хозяйства.

Таким образом, обязательным условием для регистрации права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в упрощенном порядке на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок является предоставление ему этого земельного участка до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в установленном законом порядке для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как установлено в судебном заседании, главой администрации сельского поселения Липицкое на имя Самынина В.М. выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, из содержания которой следует, что Самынину В.М. принадлежит на праве пользования земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты>, расположенный <адрес>, о чем в похозяйственной книге N 4 за 01.01.1997-31.12.2001 г. сделана запись, при этом в качестве основания для внесения данной записи в выписке указано пользование.

Пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 11.10.2010 N 345 предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категория и размер.

Вместе с тем, документы, подтверждающие предоставление до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в установленном действовавшим на тот период земельным законодательством порядке земельных участков для ведения личного подсобного в пользование Самынину В.М. не представлены, в материалах дела отсутствуют.

Как следует из объяснений ответчика Самынина В.М., он никогда не проживал в с.Липицы, с <дата> проживает в Тульской области г.Алексин, никакого хозяйства на спорном земельном участке у него не было. Какого-либо домовладения на земельном участке ранее не было.

Таким образом, у главы администрации сельского поселения Липицкое не имелось каких-либо законных оснований для выдачи Самынину В.М. выписки из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства.

Спорный земельный участок в установленном законом порядке Самынину В.М. не предоставлялся ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после его введения.

Оспариваемая выписка из похозяйственной книги выдана Самынину В.М. без каких-либо оснований, в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок.

Согласно ст.69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ст.17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

В соответствии с п. 14.5. Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства от 17.02.2003 года, процедура согласования границ не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.

Согласно ст.16 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно п.9 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Положениями ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определён порядок согласования местоположения границ земельных участков, в соответствии с которым местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, то есть с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); на праве пожизненного наследуемого владения; на праве постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более, чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляются в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

В соответствии со ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 ст.302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 52 вышеназванного Пленума оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника, такое решение является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Поскольку выписка из похозяйственной книги о наличии у Самынина В.М. права на земельный участок должна быть признана недействительной, а также то, что его право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано на основании данной выписки, суд считает, что зарегистрированное на ее основе право собственности, результаты межевания, государственный кадастровый учет указанного земельного участка, решение о разделе земельного участка, а также последующее заключение договоров купли-продажи по отчуждению земельного участка, решение о разделе земельного участка, являются недействительными.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о правомерности требований истца об истребовании спорных земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым <номер> из незаконного владения Сунозова Ю.В., Евко К.Л. и Абасова А.М., являющихся собственниками земельных участков на момент рассмотрения дела в суде, которые не могут быть признаны добросовестными приобретателями, так как у Самынина В.М. не было права на отчуждение земельного участка с кадастровым <номер>, и прекращении его права собственности на него, а записи в ЕГРП о государственной регистрации права собственности указанных ответчиков на спорные земельные участки, произведенные на основании договоров купли-продажи, подлежат исключению из ЕГРП.

На момент рассмотрения настоящего гражданского дела ответчик Данилов О.В. не являлся собственником спорного земельного участка, в связи с чем не имеется оснований для истребования из его владения земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного <адрес>.

Нарушенное право собственности Российской Федерации в лице муниципального образования Серпуховский муниципальный район, которое в соответствии с положениями Закона Московской области от 24.07.2014 № 106/2014-ОЗ (в редакции от 30.12.2014 года) «О перераспределении полномочий меду органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области» и Закона Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ (в редакции от 30.12.2014 года) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области, принятым постановлением Мособлдумы от 10.07.2014 № 35/96-П, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, подлежит восстановлению не только путем прекращения права собственности на спорные земельные участки ответчиков, истребования участков из чужого незаконного владения, но и признания результатов межевания недействительными и снятии с кадастрового учета, поскольку межевание земельного участка было проведено на основании недостоверных документов, неуполномоченным на то лицом, а также сведения в государственный кадастр недвижимости были внесены не уполномоченным лицом, то есть без учета мнения собственника земельного участка – Российской Федерации, чем нарушены положения ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Таким образом, исковые требования Серпуховского городского прокурора в интересах Администрации Серпуховского муниципального района Московской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Воля собственника спорного имущества – Серпуховского муниципального района на передачу владения иному лицу – Самынину В.М. отсутствовала, имущество выбыло из владения муниципального образования помимо его воли.

Доказательств того, что муниципальное образование отказалось от своих прав на спорный земельный участок, который впоследствии был разделен на три земельных участка, каким-либо образом желало передачи земельного участка в пользование ответчику либо распорядилось земельным участком, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, суд считает несостоятельным заявление истца Администрации Серпуховского муниципального района о том, что права и интересы истца в части формирования спорного земельного участка и его постановки на кадастровый учет не нарушены, в связи с чем судом вынесено определение об отказе в принятии отказа истца от иска.

Как установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами по делу, межевание спорного земельного участка с кадастровым <номер>, его раздел на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми <номер> и <номер>, постановка их на кадастровый учет были произведены на основании выписки из похозяйственной книги, которая не выдавалась в установленном законом порядке, в связи с чем не может являться правоустанавливающим либо правоподтверждающим документом. Спорный земельный участок был размежеван в конкретных границах, с указанием конкретной площади, а так же с указанием конкретного вида разрешенного использования и категории земель, что отражено в кадастровой выписке о земельном участке.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что до проведения межевания спорный земельный участок с кадастровым <номер>, а в последующем земельные участки образованные при разделе, относились к аналогичной категории земель и имели аналогичный вид разрешенного использования, в связи с чем возможно выставление указанных земельных участков на торги в том виде, в котором в настоящее время они находятся на кадастровом учете, истцом в судебное заседание не представлено, ходатайств о содействии суда в предоставлении таких доказательств не заявлено.

При этом перевод земель из одной категории в другую, а так же изменение вида разрешенного использования земельных участков осуществляется в установленном законом порядке, который в данном случае соблюден не был, исходя из недействительности выписки из похозяйственной книги, явившейся основанием для дальнейших действий по оформлению земельного участка и его постановки на кадастровый учет.

Отсутствие приговора суда по уголовному делу, возбужденному по факту совершения мошеннических действий при оформлении права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является основанием к отказу в иске, так как приговор суда устанавливает лишь виновность совершения определенных действий лицом, в отношении которого вынесен приговор.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства должны быть относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления того факта, в подтверждение которого представляются стороной.

Исходя из требований ст.56 ГПК РФ ответчиками не представлено каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих владение земельным участком с кадастровым <номер> <адрес> Самыниным В.М. на каком-либо предусмотренном законом праве.

Не может являться доказательством такого права отсутствие подлинных похозяйственных книг, на основании которых выдавалась оспариваемая выписка, так как каких-либо документов, подтверждающих существование когда-либо такой записи в похозяйственной книге ответчиками не представлено, судом в ходе судебного разбирательства не установлено. Не представлено также доказательств выбытия указанной книге в результате неправомерных действий третьих лиц.

Ссылка представителя ответчика Данилова О.В. по доверенности Михайловой У.А. о том, что выписка из похозяйственной книги на имя Самынина В.М. выдана <дата>, а доверенность на имя Комиссарова С.Н. ответчиком Самыниным В.М. для оформления земельного участка, выдана <дата>, не может являться подтверждением действительности оспариваемой выписки из похозяйственной книги.

Доводы ответчиков о том, что ответчики Сунозов Ю.В., Евко К.Л. и Абасов А.М. являются добросовестными приобретателями, в связи с чем спорное имущество не может быть у них истребовано, ответчиком Сунозовым Ю.В. на земельном участке построен жилой дом, суд находит необоснованными.

Согласно п. 39 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

На основе установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что указанные ответчики не могут быть признаны добросовестными приобретателями спорного имущества.

Разрешая заявления ответчиков о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

К искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, который в силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 г. N 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности начинается с указанного дня независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Принимая во внимание, что истцу стало известно о нарушении права в 2014 году, когда Администрация Серпуховского муниципального района была признана потерпевшим по уголовному делу, возбужденному по факту совершения мошеннических действий при оформлении права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, именно с указанного времени надлежит исчислять срок давности, который истцом не пропущен, так как в суд он обратился в апреле 2015 года.

Оснований для применения срока исковой давности, заявленного ответчиками к спорным правоотношениям, не имеется.

В связи с изложенным, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Серпуховского городского прокурора в интересах Серпуховского муниципального района в лице Администрации Серпуховского муниципального района удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у Самынина В.М. права пользования на земельный участок общей площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, расположенный <адрес>, выданную <дата> Администрацией сельского поселения Липицкое; признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер> общей площадью <данные изъяты>, расположенный <адрес>; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенный <адрес>, заключенный <дата> Комисаровым С.Н., действующим в интересах Самынина В.М. по доверенности и Даниловым О.В.; признать недействительным решение от <дата> о разделе земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, расположенный <адрес>, на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами <номер> и <номер>; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенного <адрес>, заключенный <дата> между Комисаровым С.Н., действующим в интересах Данилова О.В. по доверенности и Сунозовым Ю.В.; истребовать у ответчика Сунозова Ю.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный <адрес>, прекратить зарегистрированное за Сунозовым Ю.В. право собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный <адрес> и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный <адрес>;

Признать недействительным решение от <дата> о разделе земельного участка с кадастровым <номер> на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами <номер> и <номер>; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>, расположенный <адрес> <адрес>, заключенный <дата> между Даниловым О.В. и Евко К.Л.; истребовать у Евко К.Л. из незаконного владения земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный <адрес>; прекратить зарегистрированное за Евко К.Л. право собственности на земельный участок с кадастровым <номер> расположенный <адрес> и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым <номер> расположенный <адрес>; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>, расположенный <адрес>, заключенный <дата> между Даниловым О.В. и Абасовым А.М.; истребовать у Абасова А.М. из незаконного владения земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный <адрес>; прекратить зарегистрированное за Абасовым А.М. право собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный <адрес> и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Ж.Крутоус

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2015 года.