Решение по делу № 2а-3743/2017 от 27.10.2017

Копия                                          Дело №а-3743/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Емельяново                                          02 ноября 2017 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Бондаренко Н.С.,

с участием помощника прокурора Емельяновского района Красноярского края Мирошниковой П.О.,

представителя ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю Рущак М.М.,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – осужденного Полякова С.П.,

при секретаре Соленовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «ИК-7 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» об установлении административного надзора за осужденным Поляковым С.П.,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Полякова С.П. по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Требования заявления мотивированы тем, что осужденный Поляков С.П. характеризуется отрицательно, отбывает наказание за совершение, преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, за период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, дважды признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель заявителя Рущак М.М., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, дав пояснения, соответствующие вышеизложенному, просил суд установить в отношении Полякова С.П. административный надзор на срок 3 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в общественных местах (кинотеатрах, клубах, барах, дискотеках, ресторанах) на территории детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – осужденный Поляков С.П. возражал против удовлетворения заявленных требований, при этом указал на то, что установление ему административного надзора ухудшает его положение, усиливает наказание, назначенное приговором суда, и фактически является повторным наказанием за одно и то же деяние, в связи с чем, заявление ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю не может являться предметом рассмотрения суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения данного исправительного учреждения.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29.07.2017) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Часть 1 Статьи 4 указанного Федерального закона предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона).

В силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 29.07.2017), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных материалов следует, что Поляков С.П. осужден приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 22 октября 2014 года по ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч. 2 ст. 159 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Из содержания приговора следует, что в действиях Полякова С.П. в качестве обстоятельств, отягчающих наказание, установлен рецидив преступлений.

112.06.2015 Поляков С.П. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного Полякова С.П. следует, что он характеризуется отрицательно.

Конец срока лишения свободы Полякова С.П. приходится на 01.01.2018.

Таким образом, судом установлено, что Поляков С.П. осужден за совершение преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, за ним необходимо установить административный надзор.

Вместе с тем, суд полагает возможным не устанавливать Полякову С.П. ограничения в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в общественных местах (кинотеатрах, клубах, барах, дискотеках, ресторанах) на территории детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ. Суд приходит к выводу, что не имеется оснований для установления указанных ограничений, с учетом возраста Полякова С.П., наличия у последнего намерений вести законопослушный образ жизни.

Также суд, с учетом данных о личности Полякова С.П., полагает необходимым установить Полякову С.П. количество явок в органы внутренних дел по месту его жительства пребывания или фактического нахождения до одного раза в месяц.

Доводы осужденного Полякова С.П. о том, что установление в отношении него административного надзора нарушает его конституционные права и ухудшает его положение, так как является дополнительной мерой ограничения свободы, основаны на ошибочном толковании законодательства, поскольку в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, а также данные о личности осужденного Полякова С.П., суд полагает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «ИК-7 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» об установлении административного надзора за осужденным Поляковым С.П. – удовлетворить частично.

Установить в отношении Полякова С.П., <данные изъяты> рождения, административный надзор на срок два года.

Обязать Полякова С.П. встать на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Полякова С.П. в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки Полякова С.П., освобождаемого из мест лишения свободы 01 января 2018 года, на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края                      Н.С. Бондаренко