Решение от 18.08.2021 по делу № 2-3776/2021 от 29.04.2021

Дело № 2-3776/2021

39RS0002-01-2021-003562-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2021 года г.Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стефанской Н.В.,

при секретаре Моздыган М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мосина Михаила Владимировича к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Калининградской области, МВД России, УМВД России по Калининградской области, ИВС ОМВД по Центральному району г. Калининграда о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Мосин М.В. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что в период с 31 августа 2020 года по 04 сентября 2020 года содержался в ИВС ОМВД по Центральному району г. Калининграда в «бесчеловеческих», унижающих достоинство человека условиях. А именно: камера была переполнена, установленная норма кв.м. на человека не соблюдалась; не было прогулочного двора, из-за чего истец был лишен воздуха, стены камеры были выполнены «под шубу», а не окрашены или оштукатурены; отсутствовало индивидуальное спальное место, спать приходилось на деревянных настилах (нарах); также отсутствовали раковина, кран с водой, полка, тумбочка для личных вещей и предметов личной гигиены, огороженная туалетная кабинка, вместо него стоял бачок, из которого исходил ужасный запах; в стену камеры были вмонтированы стеклоблоки, что препятствовало поступлению дневного света. Также отсутствовал медицинский кабинет медицинский персонал. Указанные нарушения причинили истцу нравственные и физические страдания. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Истец Мосин М.В., содержащийся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, извещен надлежащим образом о дате заседания, о своём личном участии не ходатайствовал.

Представители ответчиков ОМВД России по Центральному району г. Калининграда, УМВД России по Калининградской области, МВД России, Министерства финансов РФ в лице УФК по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В предварительном судебном заседании представитель ответчиков УМВД России по Калининградской области, МВД России просил в иске отказать.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Федеральным Законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Закон № 113-ФЗ) определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст.ст. 23, 24 Закона № 113-ФЗ, лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности.

В силу ст. 16 Закона № 113-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством внутренних дел Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно п.п. 43-44 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 г. №950, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации, а также спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой.

В соответствии с п. 45 Правил камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Согласно п. 130 указанных Правил, подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Судом установлено, что Мосин М.В. в период с 10 часов 00 минут 31 августа 2020 года до 13 часов 50 минут 04 сентября 2020 года содержался в ИВС ОМВД по Центральному району г. Калининграда.

Из ответа ИВС ОМВД по Центральному району г. Калининграда следует, что при поступлении в ИВС Мосин М.В. жалоб не заявлял. В журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, он собственноручно написал: «Жалоб на здоровье нет, в экстренной мед. помощи не нуждаюсь, подпись». При убытии из ИВС, задержанный Мосин М.В. собственноручно написал: «Жалоб на режим и условия содержания нет, подпись». Истец обеспечивался трёхразовым горячим питанием, индивидуальным спальным местом (нары) с деревянным покрытием, соответствующим 4,5 кв.м., спальными принадлежностями. Прогулка не предоставлялась ввиду отсутствия прогулочного дворика. При отсутствии в камере системы подачи водопроводной воды, кипяченная вода выдается ежедневно. Имеется шкаф для хранения личных вещей, естественная и искусственная вентиляция, выдается мыло, туалетная бумага, за отсутствием в камере санузла, вывод в туалет осуществляет согласна распорядка дня. Для задержанных в ИВС оборудован санузел (туалет, душевая, раковина), имеется зеркало. Камеры оборудованы искусственным и естественным освещением. Каждое утро проводится уборка камер силами самих задержанных.

В соответствии с актом внеплановой выездной проверки ИВС ОМВД России по Центральному району г. Калининграда от 09 сентября 2020 года изолятор временного содержания г. Калининграда (ИВС) занимает приспособленные помещения на втором этаже здания довоенной постройки в г. Калининграде по < адрес >. Водоснабжение, канализация и отопление ИВС от городских сетей. Капитальный ремонт помещений проводился в 2008 году. ИВС не имеет должного набора помещений, предусмотренных Инструкцией МВД РФ СП 12-95 «Проектирование объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России»: отсутствует санпропускник с дезинфекционной камерой, комнаты подогрева пищи, мытья и хранения посуды совмещены в одном помещении вместо смежных, отсутствует прогулочный дворик, кладовая хранения вещей задержанных, кладовая хранения чистого белья и предметов вещевого имущества для выдачи задержанным. Отсутствует ряд служебных кабинетов и помещений: комната < ИЗЪЯТО >, комната хранения одежды наряда, класс и др.

Для содержания задержанных оборудовано 12 камер площадью 4,5 кв.м. и одна камера площадью 9, 5 кв.м., которые рассчитаны на содержание 1 и 2 человек соответственно. Площадь на 1 задержанного в камере составляет 4, 5 кв.м., что отвечает требованиям п. 15.2 СП 12-95 МВД России «Инструкция по проектированию объектов органов внутренних дел (милиции) МВД России».

Камеры оборудованы механической вытяжной вентиляцией, кроме того, имеется вентиляция с естественным побуждением через внутристенные каналы.

Оснащение и оборудование камер не соответствует требованиям приказа МВД РФ от 22.11.2005г. № 950: отсутствуют стол, скамейка, вешалка и полочка для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, не оборудованы санузлы, краны с водопроводной водой, бачки для питьевой воды.

Камеры оборудованы естественным и искусственным освещением. Величина оконных проёмов камер составляет 0,68м на 0,57м, что не соответствует требованиям п.17.11 СП 12-95 МВД России (1,2м на 0,9м). Внутреннее остекление окон выполнено стеклоблоками, отсутствуют форточки, что является нарушением п.п.17.12, 17.13 СП 12-95 МВД России. Искусственное освещение камер осуществляется люминесцентными энергосберегающими лампами, расположенными в нишах над дверьми за защитным стеклом. Уровни искусственной освещенности составляют от 9 до 12 лк, что не соответствует требованиям п.3.2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278- 03«Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (норматив не менее 150 лк). (Приведение показателей искусственной освещенности в камерах в соответствие санитарным требованиям не представляется возможным в связи с конструктивными и иными особенностями помещений).

Уровень искусственной освещенности на рабочих местах начальника ИВС, заместителя начальника, в помещение группы режима и комнате первичного осмотра составляют 80 - 205 лк, что не соответствует требованиям п. 3.3.1СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 (норматив - не менее 300 лк).

Для хранения вещей задержанных в коридоре ИВС установлен шкаф с
ячейками.

Санузел для задержанных оборудован напольным унитазом, раковиной для мытья рук с подводом холодной и горячей воды, есть душевая кабина.
Сантехническое оборудование в рабочем состояние. Санитарное состояние
санузла ИВС удовлетворительное.

В связи с отсутствием прогулочного двора, ежедневные прогулки
подозреваемых и обвиняемых не проводятся, что является нарушением ст. 16
Федерального закона от 15 июля 1995 г. № ФЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.»

При разрешении данного спора суд учитывает, что исчерпывающий перечень оснований компенсации морального вреда независимо от вины причинителя вреда приведен в ст. 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В этом перечне не названы случаи компенсации морального вреда, причиненного нарушением предусмотренных законом условий содержания под стражей или отбывания наказания в виде лишения свободы.

Следовательно, при определении размера компенсации морального вреда, причиненного нарушением названных условий, суду надлежало принять во внимание степень вины причинителя вреда, то есть принятие соответствующим органом (учреждением) всех возможных и зависящих от него мер по соблюдению надлежащих условий отбывания наказания в виде лишения свободы.

Из ответа прокуратуры Калининградской области следует, что Мосин М.В. с жалобами на ненадлежащие условия содержания в ИВС в период с 31 августа по 04 сентября 2020 в прокуратуру не обращался, данных о нарушении установленных законодательством условий содержания в указанный период не имеется. Аналогичный ответ представлен также Уполномоченным по правам человека в Калининградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из недоказанности совокупности юридически значимых обстоятельств, а именно: наступление вреда, действие или бездействие, приведшее к наступлению вреда, причинная связь между ними, вина причинителя вреда, а также причинение вреда в результате властных полномочий и противоправность поведения причинителя вреда.

Вместе с тем, помимо собственных утверждений, каких-либо доказательств, подтверждающих несоответствие содержания Мосина М.В. в изоляторе временного содержания в спорный период времени с 31 августа по 04 сентября 2020, подтверждающих наступление неблагоприятных последствий вследствие несоответствия условий содержания, истцом суду в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

В рамках рассмотренного судом искового заявления прокурора Центрального района г.Калининграда о понуждении УМВД России по Калининградской области к исполнению обязанности по надлежащему содержанию ИВС и устранению выявленных нарушений таких обстоятельств также установлено не было.

Кроме того, суд учитывает, что сам по себе факт содержания истца в изоляторе в спорный период не влечет наступление физических и моральных страданий, не является основанием возмещения компенсации морального вреда, что исключает возможность удовлетворения иска по данному основанию при том, что фактов нарушения законных прав, интересов истца в результате виновных действий ответчиков в ходе производства по делу не установлено.

Таким образом, совокупность юридически значимых обстоятельств, являющихся основанием для возмещения вреда в соответствии со ст. 1069 ГК РФ отсутствует, суд полагает заявленные Мосиным М.В. исковые требования о взыскании компенсации морального вреда необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 25 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░