Решение по делу № 5-585/2020 от 30.04.2020

УИД    №         Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Абаканского городского суда Республики Хакасия Неткачев К.Н., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Абаканский городской суд Республики Хакасия поступили протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу № об административном правонарушении, составленного ДД.ММ.ГГГГ полицейским УМВД России по городу Абакану, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно при введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности не исполнил обязанность не покидать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ места проживания (пребывания) на территории Республики Хакасия, установленную подп.1 п.6 постановления Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории Республики Хакасия режима повышенной готовности и реализации дополнительных мер по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) и введенную на основании пунктов «у», «ф» ч.1 ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций породного и техногенного характера», а именно ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. покинул место своего проживания (пребывания), гулял в частном секторе, не имея исключительных обстоятельств.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив представленные материалы об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости возвращения настоящего материала должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Между тем, в нарушении требований части 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения, что необходимо для правильной квалификации действий привлекаемого лица.

Указанный недостаток протокола является существенным препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении, и может повлечь ограничение гарантированных законом прав участников процесса.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 28.8, ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, должностному лицу, составившему вышеуказанный протокол.

Судья                          К.Н. Неткачев