Решение по делу № 2-2614/2021 от 26.08.2021

Дело № 2-2614/2021

79RS0002-01-2021-007312-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2021 года                                                             г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи         Юртаевой О.А.

при секретаре Курикаловой Ю.С.

с участием истца Шестопалова Ф.З.

третьих лиц Шестопаловой Г.А. и Шестопалова А.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по исковому заявлению Шестопалова Федора Захаровича к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» о признании права пользования жилым помещением, -

УСТАНОВИЛ:

Шестопалов Ф.З. обратился в суд с иском к мэрии города МО «Город Биробиджан» о признании права пользования жилым помещением. Требование мотивировал тем, что с 1984 г. он проживает по адресу: <адрес> – <адрес> <адрес>. Указанное жилое помещение предоставлено ему как военнослужащему войсковой части №. В 2001 г. службу в войсковой части прекратил, в связи с выходом на пенсию, однако в указанном жилом помещении продолжает проживать вместе со своей семьёй по настоящее время. Министерство обороны РФ передало многоквартирный дом, в котором он проживает в ведение мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан», которая в свою очередь требует от него подтверждения законности проживания в спорном жилом помещении. Просил суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

В судебном заседании истец Шестопалов Ф.З. требование и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал. Суду пояснил, что жилое помещение ему предоставлено войсковой частью № на основании решения жилищной комиссии войсковой части, в 2001 г. зарегистрировался в квартире, в 2001 г. ему выдали ордер на квартиру. Со дня вселения и по настоящее время он проживает в спорном жилом помещении, вместе с ним проживает его жена и сын. После передачи жилого помещения в муниципальную собственность, мэрия города Биробиджана требует подтвердить законность вселения в жилое помещение и законность проживания в нём. Просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» в суд не явился, о слушании дела извещён своевременно и надлежащим образом.

Третьи лица Шестопалова Г.А., Шестопалов А.Ф. не возражали против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В соответствии п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права.

В судебном заседании при рассмотрении дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, состоит в реестре муниципального имущества муниципального образования «Город Биробиджан», с 15.07.2021. Ранее жилое помещение находилось в оперативном управлении ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Приказом Министерства обороны РФ от 09.04.2021 № 316 <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес> <адрес> в <адрес> передана из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО, о чём составлен передаточный акт № 8 от 17.06.2021.

Постановлением мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» от 30.07.2021 № 1491 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> внесено в реестр муниципального имущества.

Из письменных материалов дела следует, что Шестопалов Ф.З. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ним зарегистрированы супруга Шестопалова Г.А. и сын Шестопалов А.Ф. С 2001 г. Шестопалов Ф.З. является военным пенсионером.

Согласно ордера от 29.11.2001 № 289 указанное жилое помещение предоставлено Шестопалову Ф.З. и членам его семьи, как служебное.

Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 суду показала, что она является соседкой истца, в доме проживает с 1984 г., её жилое помещение, предоставлено её мужу, так же, как и истцу, войсковой частью, в которой они служили. В настоящее время многоквартирный жилой дом передан в муниципальную собственность, для заключения с жильцами дома договора социального найма мэрия города требует подтверждения законности вселения и проживания в жилых помещениях.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, поскольку они последовательны, логичны и подтверждаются письменными материалами дела.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, учитывая то, что истец и члены его семьи вселились в спорную квартиру до ее передачи из федеральной собственности в муниципальную собственность, суд приходит к выводу о том, что он и члены его семьи приобрели право пользования указанным жилым помещением.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в спорную квартиру истец и члены его семьи вселились на иных основаниях.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании за ним и членами его семьи права пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шестопалова Федора Захаровича к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за Шестопаловым Федором Захаровичем и членами его семьи Шестопаловой Галиной Алексеевной, Шестопаловым Александром Федоровичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Биробиджан ЕАО, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                            Юртаева О.А.

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2021.