Решение по делу № 2-183/2019 от 15.01.2019

Дело № 2-183 /2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.03.2019.

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Лошмановой С.Н.

с участием представителя истца –администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Паздниковой А.Б.

при секретаре Сизых Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску администрации Эльбанского городского поселении Амурского муниципального района к Коняеву А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (далее Администрация, истец) обратилась в Амурский городской суд с иском к Коняеву А.В. (далее Коняев А.В., ответчик), указав, что администрация Эльбанского городского поселения распоряжается муниципальным жилым фондом, в состав которого входит квартира, расположенная по <адрес>. В спорном помещении зарегистрирован Коняев А.В., место проживания Коняева А.В. неизвестно. Ни в администрацию, ни в управляющую компанию ответчик не приходил, квартирой не интересовался. Какие –либо личные вещи Коняева А.В. в квартире отсутствуют. Просит признать Коняева А.В. утратившим право пользования жилым помещением по <адрес>

Представитель администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края Паздникова А.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Коняев А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ответчик находится в ФКУ <адрес> УФСИН России по Хабаровскому краю.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимной связи, в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской федерации и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления граждан при выборе ими места жительства. Регистрация носит лишь уведомительный характер и не должна приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Согласно части2 статьи1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из п. 11 постановления от 2 июля 2009г.№14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» Пленум Верховного Суда РФ, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из выписки № 1 от 11.01.2019 из реестра (сводной описи) муниципального имущества Эльбанского городского поселения (л.д.40), квартира, расположенная в <адрес>, общей площадью 59,50 кв. метра, составляющая казну, внесена в реестр муниципального имущества Эльбанского городского поселения под реестровым №.

Согласно поквартирной карточке от 28.05.2018 (л.д.41), справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от 21.01.2019 (л.д.90), в квартире по <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Коняев А.В..

Согласно акту от 10.01.2019 (л.д.49-63) специалистами Администрации произведен осмотр вышеназванного помещения, в ходе которого установлено, что дверь в квартиру деревянная, забита досками, оконные проемы забиты досками, мебель, бытовая техника, личные вещи в квартире отсутствуют.

Как следует из информации, представленной ИЦ УМВД по Хабаровскому краю, Коняев А.В. многократно привлекался к уголовной ответственности, находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по.ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Коняев А.В. осужден судом <адрес> по ст.158 ч.2 к 1 году 10 месяцам лишения свободы. 09.06.2018 прибыл в <адрес>.

Согласно письму начальника <данные изъяты> от 18.12.2018, направленному в адрес администрации Эльбанского городского поселения, Коняев А.В. содержится в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, дата окончания срока отбытия наказания -ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письма и.о. главы администрации Эльбанского городского поселения от 05.02.2019, направленному Коняеву А.В. в ФКУ ИК №, администрация Эльбанского городского поселения разъясняет Коняеву А.В. положения ст.67 ЖК РФ, информирует, что квартира по вышеуказанному адресу стоит открытая, в квартире беспорядок, грязь, квартира захламлена мусором; просит Коняева А.В. сообщить, намерен ли он проживать в указанной квартире и не желает ли он сняться с регистрационного учета. Какой –либо срок для дачи ответа, для принятия мер по приведению жилого помещения в надлежащее состояние, в письме не указан. Сведения о вручения данного письма Коняеву А.В. истцом не представлены.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ответчик имеет регистрацию в <адрес>, однако фактически по месту регистрации не проживал, длительное время находился в местах лишения свободы. Доказательств того, проживал ли в квартире по вышеуказанному адресу ответчик в период между освобождением из мест лишения свободы и следующим заключением в места лишения свободы, материалы дела не содержат, доказательств этого истцом в суд не представлено, как не представлено доказательств наличия задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, нарушения прав жильцов дома непроживанием ответчика в квартире.

В соответствии с ч.4. ст.83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Истцом не представлено доказательств невнесения ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев; повреждения ответчиком или другими гражданами, за действия которых он отвечает, жилого помещения; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Достоверных и достаточных доказательств того, что ответчик отказался от своих прав на спорное жилое помещение, что он не имеет существенный интерес к спорному жилому помещению и намерения проживать в нем, что он приобрел права на другое жилое помещение для постоянного проживания, ответчиком не представлено. Отбывая наказание в местах лишения свободы, Коняев А.В. не утратил право проживания в спорном жилом помещении.

При вышеизложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края к Коняеву А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.

Копию решения направить ответчику.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Судья С.Н. Лошманова

Мотивированный текст решения изготовлен 12.03.2019 (с учетом выходных и праздничных дней 8,9,10 марта 2019 года).

Судья