Решение по делу № 2-217/2024 от 22.03.2024

2№

Дело №2-217/2024 Мотивированное решение составлено 11.06.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2024 г.                                                                                                    пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» к Демяну А.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Коношский муниципальный район» (далее - МО «Коношский муниципальный район») обратилась в суд с иском к Демяну А.Н. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (далее - Квартира), снятии его с регистрационного учета в Квартире, расторжении договора социального найма Квартиры.

В обоснование исковых требований указано, что Квартира находится в муниципальной собственности МО «Коношский муниципальный район». С ДД.ММ.ГГГГ в Квартире зарегистрирован Демян А.Н. в качестве нанимателя по договору социального найма Квартиры. По информации УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Демян А.Н. выехал из Российской Федерации. В Квартире он не проживет, препятствия в пользовании Квартирой Демяну А.Н. не чинились.

Истец - администрация МО «Коношский муниципальный район» о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель в судебном заседании отсутствовал.

Ответчик - Демян А.Н. о дате, времени и месте судебного заседания по адресу регистрации извещался надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал.

Третье лицо - администрация муниципального образования «ФИО8» (далее - МО «ФИО11») о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представитель в судебном заседании не присутствовал. Глава МО «ФИО9» письменным объяснением от ДД.ММ.ГГГГ возражений относительно заявленных требований не выразил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО «ФИО10» (л.д.39).

Третье лицо - ОМВД России по <адрес> о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в судебном заседании отсутствовал. Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> (далее - ОВМ) ФИО5 в объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ указала, что согласно сведениям, имеющимся в адресной картотеке ОВМ, Демян А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, имеющий паспорт гражданина России №, выданный ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрирован по месту жительства в Квартире с ДД.ММ.ГГГГ. ОВМ не имеет возражений по исковому заявлению администрации МО «Коношский муниципальный район» (л.д.31).

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Из смысла содержания ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из изложенного следует, что в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, условием удовлетворения иска в данном случае является установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя или члена его семьи по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между гражданином Российской Федерации Демян А.Н. и администрацией МО «ФИО12» заключен договор социального найма Квартиры №, что подтверждается копией договора социального найма Квартиры (л.д.10-11).

Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Коношский муниципальный район» <адрес> и муниципальным образованием «ФИО13» Квартира передана в собственность МО «Коношский муниципальный район» (л.д.35-36).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на Квартиру отсутствуют (л.д.7-8).

Согласно копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ в Квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Демян А.Н. единолично (л.д.9).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ муниципального унитарного предприятия «ФИО14» МО «Коношский муниципальный район» следует, что Демян А.Н., зарегистрированный в Квартире, имеет задолженность по квартплате в размере 10503,90 руб. (л.д.6).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссионо тремя служащими администрации МО «Коношский муниципальный район», заместителем главы администрации МО «ФИО15» в присутствии двух свидетелей, признаков проживания в Квартире не имеется (л.д.34).

По информации УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Демян А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, осуществил выезд с территории России ДД.ММ.ГГГГ. Информация о его последующих въездах (выездах) на территорию России в базах данных МВД России отсутствует (л.д.52).

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ответчик Демян А.Н. зарегистрирован в Квартире, которая была ему предоставлена по договору социального найма, однако в Квартире не проживает длительное время, не пользуется ей, расходы по содержанию Квартиры не несет, выехал добровольно на иное постоянное место жительства, в связи с чем суд приходит к выводу, что Демян А.Н. утратил право пользования Квартирой.

Учитывая дату выезда Демян А.Н. с территории России - ДД.ММ.ГГГГ, положение ч.3 ст.83 ЖК РФ, договор социального найма Квартиры от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с Демян А.Н., считается расторгнутым с указанной даты.

Таким образом, на дату обращения с рассматриваемым иском в суд (ДД.ММ.ГГГГ) договор социального найма Квартиры от ДД.ММ.ГГГГ № уже считался расторгнутым, в связи с чем заявленные требования о его расторжении удовлетворению не подлежат.

В силу п.1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из смысла содержания вышеуказанной нормы следует, что регистрация является административным актом и сама по себе не предусмотрена в качестве основания возникновения жилищного права.

Подпунктом «е» п.31 Правил определено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, соответственно решение суда о признании Демян А.Н. утратившим право пользования Квартирой является основанием для его снятия с регистрационного учета в Квартире.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрация муниципального образования «Коношский муниципальный район» (ИНН №) к Демяну А.Н. (паспорт гражданина России №) о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма жилого помещения удовлетворить частично.

Признать Демяна А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Решение о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия Демяна А.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

В течение 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу направить копию решения в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Коношскому району Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий                                                                                  Л.А. Груздев