Решение по делу № 12-5/2021 от 28.07.2020

Дело №12-5/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Медведево 18 марта 2021 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Чикризова Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ершов И.Н. на постановление № 10673342203482378370от 13 мая 2020 года, вынесенное государственным инспектором Оборским Н.Л.(Центральное МУГАДН), по делу об административном правонарушении, которым

Ершов И.Н., <...> года года рождения, уроженец Казахстан, зарегистрированный по адресу: ....

привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Оборского Н.Л. (Центральное МУГАДН) № 10673342203482378370 от 13 мая 2020 года Ершов И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Ершов И.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что им 05 мая 2020 года были оформлены маршрутные карты №№ 427000-0024141009, 42-7000-0024141008. Указанные маршрутные карты были оплачены и активированы в 08 часов 10 минут. Однако, не смотря на изложенное, в отношении Ершова И.Н. инспектором Центрального регионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Оборским Н.Л. вынесено оспариваемое постановление. Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку плата была внесена путем оформления маршрутных карт, денежные средства на них имелись.

В судебное заседание по рассмотрению жалобы Ершов И.Н. не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

ПредставительЦентрального регионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание по рассмотрению жалобы не явился, извещены.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 указанного Федерального закона движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 (далее – Правила).

В соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Частью 1 статьи 12.21.3КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, котораявлечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, постановлением № 10673342203478296780от 03 апреля 2020 года Ершов И.Н. привлечен к административной ответственности как собственник транспортного средства «ДАФ XF 95.480 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, государственный регистрационный номер № ...,по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значение таким транспортным средством. Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото- и видеосъемки «КАП «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор № ..., свидетельство о проверке № .../П-680-18, со сроком действия проверки до 24 июля 2020 года.

05 мая 2020 года в 17 часов 24 минут 29 секунд по адресу: 102 км 870 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р176 «Вятка», Республики Марий Эл специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функциифото- и видеосъемки «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор № ..., свидетельство о проверке № .../П-680-18, со сроком действия проверки до <...> года, зафиксировано повторное движение транспортного средства «ДАФ XF 95.480 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, государственный регистрационный номер № ...,собственником (владельцем) которого является Ершов И.Н.,имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Факт повторного движения транспортного средства без внесения платы, с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования обоснованно зафиксирован в постановлении по делу об административном правонарушении № 10673342203482378370 от 13 мая 2020 года, его содержание и оформление соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установив факт повторного движения указанного транспортного средства без внесения платы, должностное лицо административного органа обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях владельца транспортного средства – Ершова И.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Обстоятельства произошедших событий и вина Ершова И.Н. в повторном движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, которые оцениваются судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о внесении платы путем оформления маршрутных карт №№ ..., 4№ ... от <...> года, отклоняются судьей в связи со следующим.

По сведениям ООО «РТ-Инвест транспортные Системы» от 24 августа 2020 года на момент фиксации проезда автомашины«ДАФ XF 95.480 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, государственный регистрационный номер № ..., 05 мая 2020 года в 17 часов 24 минут 29 секунд по адресу: 102 км 870 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р176 «Вятка» Республики Марий Элза указанным транспортным средством не было закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

На указанный момент на данное транспортное средство были оформлены четыре маршрутные карты (№ ..., № ..., № ..., № ...). Ни одна из оформленных карт не предполагает проезд по указанному участку автомобильной дороги, на котором размещена система стационарного контроля № ..., в подтверждение чего представлены описания маршрута движения по каждой из маршрутных карт.

Маршрутная карта № ... от <...> года предполагает следующий маршрут: ... Эл, ..., Кокшайск (координаты56.1376300000001;47.8322900000001)-... Эл, ..., Шойбулак (координаты 56.72213;47.9266900000001) однако данная карта не предполагает проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения ССК № ... (56.72585; 47.928444).

Маршрутная карта № ... от <...> года предполагает следующий маршрут: ... Эл, ..., Шойбулак (координаты 56.72213; № ...)-... Эл, ..., Кокшайск (координаты 56.1376300000001; 47.8322900000001) однако данная карта не предполагает проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения ССК № ... (56.72585; 47.928444).

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении дела нарушений требований административного законодательства должностным лицом допущено не было, оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении
№ 10673342203482378370 от 13 мая 2020 года, вынесенное государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Оборским Н.Л., в отношении Ершов И.Н. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ершов И.Н.- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток с момента его вручения или получения.

Судья Н.Б. Чикризова