Решение по делу № 5-34/2021 от 23.12.2020

Дело №

                                                                      УИД:16МS0№-85

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 января 2021 года                       <адрес> Республики Татарстан

        Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Садыков И.И., при секретаре Степановой М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Зеленодольский молочноперерабатывающий комбинат», юридический и фактический адрес: РФ, <адрес> (ИНН №, ОГРН №),

УСТАНОВИЛ:

        в протоколе об административном правонарушении указано, что акционерное общество «Зеленодольский молочноперерабатывающий комбинат» (далее АО «ЗМК») не выполнило требование должностного лица - старшего УУП ОУУП и ПДН ОП № «Сафиуллина» УМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции Иванова М.В., осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно не предоставило информацию о собственнике объекта.

        Представитель АО «ЗМК» Еремин В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину не признал. Суду пояснил, что АО «ЗМК» является производителем молочной продукции и розничной торговлей не занимается. Под их вывеской торгуют индивидуальные предпринимателя, которые закупают у них продукцию на реализацию. Представил ответ от АО «ЗМК» на требование должностного лица - старшего УУП ОУУП и ПДН ОП № «Сафиуллина» УМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции Иванова М.В., из которого следует, что объектов у <адрес>, АО «ЗМК» в собственности не имеет. Предоставил отчет об отправке ответа по факсу от ДД.ММ.ГГГГ № и копию выписки из журнала регистрации исходящей корреспонденции, а также выписку из ЕГРН. Просил производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

        Представитель ОП № «Сафиуллина» УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

        Выслушав представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

        В силу статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

        Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

        В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

        Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

        1) наличие события административного правонарушения;

        2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые этим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Исходя из статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу

Как указано в части 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные пунктами 4, 12, 17, 21, 22, 27 части 1 настоящей статьи, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).

Из материалов следует, что в АО «ЗМК» по адресу: РТ, <адрес>, было заказным письмом через ФГУП «Почта России» направлено требование о необходимости предоставить до 12:00 ДД.ММ.ГГГГ в Отдел Полиции № «Сафиуллина» Управления МВД России по <адрес> информацию (копии договоров аренды, контактные данные и т.д.) о собственнике объекта, в котором расположен офис. При этом АО «ЗМК» было предупреждено об административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ, а также уведомлено, что в случае неисполнения требования представителю АО «ЗМК» будет необходимо явится к 09:00 ДД.ММ.ГГГГ в ОП № «Сафиуллина» УМВД России по <адрес>, для составление административного протокола по ст. 17.7 КоАП РФ. Согласно представленным документам АО «ЗМК» на требование должностного лица - старшего УУП ОУУП и ПДН ОП № «Сафиуллина» УМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции Иванова М.В. предоставил ответ посредством факсимильной связи ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отправке и копией выписки из журнала регистрации исходящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ №. Представлена выписка из ЕГРН, согласно которой объектов у <адрес> АО «ЗМК» не имеет.

        Вывод старшего УУП ОУУП и ПДН ОП № «Сафиуллина» УМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции Иванова М.В. об умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не соответствует исследованным в суде материалам.

        При таких обстоятельствах следует признать, что вышеуказанный протокол должностного лица не может быть признан законным, а вмененное АО «ЗМК» деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Как указано в пункте 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

        Поскольку в действиях АО «ЗМК» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1, пункта 1 части 11 статьи 29.9 и пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

        Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

        производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Зеленодольский молочноперерабатывающий комбинат», юридический и фактический адрес: РФ, <адрес> (ИНН №, ОГРН №), прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

        Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: