Решение по делу № 2-677/2012 от 19.11.2012

Дело №                                                                                                        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2012 года         пос. Вурнары

Чувашской Республики

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,

при секретаре Кузнецовой Р.Б.,

с участием истца Ильин Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильина Н.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Ильин Н.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Вурнарском районе Чувашской Республики- Чувашии о восстановлении ему срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений его сына ФИО по мотивам, что ДД.ММ.ГГГГ умер его сын - ФИО7 который по день своей смерти работал в г. Чебоксары и имел пенсионные накопления, учтенные (на дату смерти) в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в Пенсионном фонде РФ. После смерти сына он фактически принял наследство, но про накопительную часть его пенсии он не знал и поэтому не обращался в Пенсионный фонд за его получением. В настоящее время ответчик отказывает ему в выплате средств пенсионного накопления ввиду пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. При этом в Пенсионном фонде ему разъяснили, что он может восстановить этот срок через суд, поэтому истец просит восстановить ему срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений сына.

В судебном заседании Ильин Н.И. исковые требования поддержал и дополнительно пояснил, что ответчик после смерти сына не известил его о возможности получения средств пенсионных накоплений, имеющихся на лицевом счете сына. Он не знал о том, что пенсионные накопления у сына имеются, и что их можно получить, обратившись в Пенсионный фонд. О том, что пенсионные накопления у сына имеются, он узнал лишь недавно, около полумесяца тому назад, когда получил письмо с УПФР, после чего обратился к последнему, где разъяснили ему, что надо было обратиться к ним в 6-и месячный срок со дня смерти сына. В настоящее время он этот срок пропустил, и они же посоветовали обратиться в суд за восстановлением указанного срока. В настоящее время истец просит признать причины пропуска указанного срока уважительными и восстановить срок для обращения в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного сына. Сын не был женат и детей у него нет.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Вурнарском районе ЧР-Ч на суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В отзыве Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Вурнарском районе Чувашской Республики-Чувашии от 18 июля 2012 года на исковое заявление указывалось, что в соответствии с Федеральным законом от 09 мая 2005 года №48- ФЗ «О внесении изменений в федеральные законы «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», «О негосударственных пенсионных фондах» и «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами пенсионных накоплений, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством РФ. 03 ноября 2007 года Правительством РФ принято постановление №741, утвердившее Правила выплаты Пенсионным фондом РФ средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица. Право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица имеют его правопреемники. К категории правопреемников относятся правопреемники по заявлению- лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений, поданном умершим застрахованным лицом еще при жизни в Пенсионный фонд РФ, и правопреемники по закону- родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь- детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь- братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам, которые имеют право на получение средств пенсионных накоплений при отсутствии правопреемников первой очереди или в случае отказа правопреемников первой очереди от получения этих средств. Заявление о выплате средств пенсионных накоплений может быть подано правопреемником в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ лично или иным способом. В соответствии с Правилами выплата средств пенсионных накоплений носит заявительный характер. Обращение правопреемников за выплатой осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ. Если правопреемник пропустил установленный 6-ти месячный срок обращения за выплатой, то он имеет право восстановить его в судебном порядке. В данном случае вместе с заявлением о выплате обязательно требуется представление решения суда о восстановлении пропущенного срока. К заявлению о выплате средств пенсионных накоплений необходимо приложить: документы, удостоверяющие личность заявителя, подтверждающие родственные отношения с умершим, свидетельство о смерти застрахованного лица, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования умершего. По принятому заявлению в установленные сроки органами Пенсионного фонда РФ принимается решение о выплате (отказе в выплате) средств пенсионных накоплений и решение о дополнительной выплате средств пенсионных накоплений, копия решения направляется правопреемникам. В соответствии с п.8 ст.6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, относятся к категории конфиденциальной информации и сведения о состоянии индивидуальных лицевых счетов представляются только самим застрахованным лицам. Право правопреемников на получение в Пенсионном фонде РФ информации о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица действующим законодательством не предусмотрено. Следовательно, правовые основы для представления территориальными органами Пенсионного фонда РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц указанных сведений отсутствуют. Управлением Пенсионного фонда РФ постоянно проводится информирование граждан о правах на получение средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц на информационных стендах Управления, на приемах граждан, на стенде отдела ЗАГС администрации Вурнарского района, а также через средства массовой информации. Истцом был пропущен 6- месячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, который может быть восстановлен только в судебном порядке в случае его пропуска по уважительным причинам.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года №173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом, застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального Закона РФ от 24 июля 2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение 6-и месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из свидетельства о смерти серии I-РЛ № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в г. Чебоксары Чувашской Республики.

Ильин Н.И. приходится отцом умершему ФИО6., что подтверждается свидетельством о рождении ФИО8. серии I-РЛ № 712137.

Из сообщения Управления Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что ФИО, умерший ДД.ММ.ГГГГ года, был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, и на его индивидуальном лицевом счете имеются средства пенсионных накоплений.

Согласно п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №741, территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Судом установлено, что Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Вурнарском районе, после смерти застрахованного лица ФИО, в соответствии с п.8 Правил выплаты правопреемникам умершего застрахованного лица, в том числе и Ильину Н.И., о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, не известило.

Истец Ильин Н.И. до недавнего времени, пока ему не сообщили из Управления пенсионного фонда не имел сведений о наличии средства пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете умершего сына ФИО, которые в соответствии с п. 8 ст. 6 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 года №27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» являются конфиденциальными, и представляются только самим застрахованным лицам. Доказательств того, что истцу были известны эти сведения до истечения предусмотренного шестимесячного срока, и ответчиком принимались меры по его извещению, суду не представлено.

Данные обстоятельства суд признает уважительными причинами пропуска истцом срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений, и поэтому считает необходимым восстановить истцу срок для обращения в Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ильина В.Н.

Доводы представителя ответчика, изложенные в его отзыве на исковое заявление Ильина Н.И. о том, что право правопреемников на получение информации о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица действующим законодательством не предусмотрено, необоснованны, поскольку в вышеуказанном п. 8 Правил выплаты говорится об извещении правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, при этом имеются в виду как правопреемники по заявлению, так и правопреемники по закону. Абзац второй п. 8 Правил регулирует порядок извещения правопреемников по заявлению, однако не отменяет обязанность Управления Пенсионного фонда принимать меры по извещению правопреемников по закону.

В силу изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Ильину Н.И. срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ в г. Чебоксары Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд ЧР в течение месяца со дня его принятия.

Судья Вурнарского районного суда      Н.Г. Кушникова