Решение по делу № 2-2979/2017 от 23.05.2017

Дело № 2- 2979/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пермь 08 августа 2017 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

Федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,

При секретаре Трушниковой Е.В.,

С участием истца Свечниковой Н.Л.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свечниковой Н. Л. к ГУ «Управление Пенсионного фонда в Пермском районе Пермского края» об отмене решения, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Свечникова Н.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края» об оспаривании решения комиссии, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала следующее. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Комиссию Управления Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия индивидуального пенсионного коэффициента в размере 11,4.

С данным решением полностью не согласна, считает, что у нее имеется требуемый стаж работы для назначения пенсии. Комиссия при исчислении страхового стажа в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 400 - ФЗ периода времени и ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет не включила в стаж, что является неправомерным.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Свечникова Н.Л. состояла в зарегистрированном браке со гр.А.. Брак был зарегистрирован в отделе ЗАГСа <адрес>, о чем предоставлена справка в адрес ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын гр.Б.. Справка также была предоставлена при обращении с заявлением о назначении пенсии.

После рождения сына Свечникова Н.Л. находилась в отпуске по уходу за ребенком в течение полутора лет. Они с мужем вели общее хозяйство и всей семьей проживали по адресу: <адрес>.

Считает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для назначения пенсии.

На основании изложенного просит отменить решение Комиссии УПФ РФ по Пермскому району Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) об отказе Свечниковой Н. Л. в назначении страховой пенсии по старости; включить в страховой стаж для назначения пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; обязать УПФ РФ по Пермскому району Пермского края исчислить имеющийся у Свечниковой Н. Л. страховой стаж для назначения пенсии по старости, назначить и выплатить страховую пенсию по старости с момента обращения в УПФ РФ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

    Истица в судебном заседании на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласен, считает решение пенсионного фонда законным и обоснованным.

Заслушав пояснения истицы, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

    Свечникова Н.Л. обратилась в Управление пенсионного фонда в Пермском районе Пермского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году составляет 8 лет, наличие индивидуального пенсионного коэффициента в размере 11,4.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Свечниковой Н.Л. было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия индивидуального пенсионного коэффициента в размере 11,4.

    Данным решением Свечниковой Н.Л. было засчитано в страховой стаж 10 года 01 месяц 22 дня, размер индивидуального пенсионного коэффициента 11,064.

    При исчислении страхового стажа в соответствии со ст.12 Федерального закона № 400-ФЗ период ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет не был включен (он был включен в стаж как период работы), поскольку заявитель не имеет возможности предоставить свидетельство о рождении ребенка и документы, подтверждающие достижение ребенком возраста полутора лет.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела.

Суд находит отказ Комиссии в назначении страховой пенсии по старости не основанным на действующем законодательстве, поэтому в соответствии со ст. 13 ГК РФ данное решение должно быть признано недействительным и отменено.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

    Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1).

В целях реализации указанных конституционных норм действующим трудовым законодательством предусмотрены определенные гарантии и льготы для работников, имеющих детей, находящихся в отпуске по уходу за ним, что согласуется с принципом приоритета интересов и благосостояния детей во всех сферах жизни государства, вытекающим из Конвенции о правах ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года), а также с положениями Конвенции МОТ 1981 года N 156 "О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями" (ратифицирована Российской Федерацией 13 февраля 1998 года), предусматривающими, что в области условий занятости и социального обеспечения национальное законодательство должно принимать во внимание потребности "работников, имеющих обязанности в отношении членов их семей, которые действительно нуждаются в уходе", с тем чтобы "эти работники, выполняющие или желающие выполнять оплачиваемую работу, могли осуществлять свое право на это, не подвергаясь дискриминации и, насколько это возможно, гармонично сочетая профессиональные и семейные обязанности" (пункт 2 статьи 1, пункт 1 статьи 3, статьи 4 и 9).

Согласно справке Министерства социального развития Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Свечникова Н. Л. работала в Пермском центре по начислению и выплате пенсий и пособий (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ прием на работу с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ уволена с ДД.ММ.ГГГГ).

    Из Приказа по Центру по начислению и выплате пенсий и пособий № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Свечниковой Н.Л. – инспектору 4-го операционного отдела – предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком.

Справкой о рождении №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Комитетом записи актов гражданского состояния Пермского края, подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ у Свечниковой Н. Л. родился сын гр.Б. (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для истца являлся периодом ухода за ребенком до 1,5 лет.

Справкой ТСЖ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается регистрация гр.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>.

По мнению суда, истцом представлена достаточная совокупность доказательств, подтверждающих осуществление ею ухода за ребенком гр.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно до достижения им возраста полутора лет.

Учитывая положения действующего законодательства в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что период ухода за ребенком гр.Б. до достижения им возраста полутора лет, исчисленный ответчиком как период работы, должен быть зачтен истице в страховой стаж и учитываться при исчислении пенсии как период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

При таком положении требования Свечниковой Н.Л. об обязании ответчика включить в страховой стаж период ухода за ребенком подлежат удовлетворению. При этом пенсия Свечниковой Н.Л. должна быть назначена ответчиком с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Свечниковой Н. Л. в назначении страховой пенсии по старости отменить.

Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Пермском районе Пермского края» включить в страховой стаж Свечниковой Н. Л. для назначения пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период ухода за ребенком гр.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста полутора лет и назначить ей страховую пенсию по старости на основании ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Толкушенкова Е.Ю.