Решение по делу № 5-82/2022 от 19.04.2022

Дело № 5-82/2022

УИД: 63RS0040-01-2022-000783-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

                                    гор. Советск

17 мая 2022 года                             Кировской области

Судья Советского районного суда Кировской области Стрелкова О.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Ситникова Алексея Владимировича, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

                    У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 02.02.2022 г. примерно в 16 часов 25 минут, в период действия на территории Самарской области режима повышенной готовности (карантина), введенного Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 г. №39, Ситников А.В. находился в общественном месте – в помещении автовокзала по адресу: г. Самара, ул. Авроры, д.207, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение требований п.2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 г. №258 (в ред. от 17.1.2022 г. №9), п.п. «а», «б» п.3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Ситников А.В., должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не заявляли.

В соответствии со ст.29.7 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие вышеуказанных лиц, надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте рассмотрения дела.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам:

В соответствии с п.31 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 (в ред. от 31.01.2020 г.) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 г. № 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», на территории Самарской области с 17.03.2020 г. введен режим повышенной готовности.

Постановлением Губернатора Самарской области от 22.10.2021 г. № 258 на территории Самарской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

В соответствии с п.2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 г. №258 (в ред. от 17.1.2022 г. №9) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Согласно п.1 постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 г. № 31, в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что Ситников А.В. 02.02.2022 г., то есть при введенном режиме повышенной готовности и применения ограничительных мероприятий на территории Самарской области, не выполнил правила поведения, а именно: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, находясь в общественном месте – в помещении автовокзала по адресу: г. Самара, ул. Авроры, д.207, чем нарушил требования п.2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 г. №258 (в ред. от 17.1.2022 г. №9).

Обстоятельств, вынудивших Ситникова А.В. нарушить установленные правила поведения, которые бы не зависели от его воли, не установлено.

Факт совершения Ситниковым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Ситникова А.В., объяснением свидетеля ФИО3, рапортом инспектора ППСП ФИО4, другими материалами дела.

Проанализировав собранные по данному делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу об их достаточности для вывода о наличии в действиях Ситникова А.В. как события правонарушения, так и необходимых признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Неустранимых сомнений в виновности Ситникова А.В. в судебном заседании не установлено.

Доказательства, исследованные в ходе рассмотрения дела, получены в установленном КоАП РФ порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности. Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ст.2.9. КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Нарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не подпадает под признаки административных правонарушений, которые ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными.

В связи с вышеизложенным, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, принимая во внимание, что действия Ситникова А.В. не повлекли вредных последствий для государства и общества, не нанесли ущерба государственным и общественным интересам, интересам конкретных граждан и не создали угрозу наступления неблагоприятных для общества последствий, прихожу к выводу о возможности применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, полагая, что цель административного наказания для Ситникова А.В. может быть достигнута при вынесении устного замечания.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.10, 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ситникова Алексея Владимировича по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на основании ст.2.9 КоАП РФ прекратить, освободив Ситникова Алексея Владимировича от административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в силу малозначительности административного правонарушения, объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Судья О.Н. Стрелкова