Решение по делу № 2а-2026/2019 от 23.10.2019

Дело № 2а-2026/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соколовой Н.А.,

при секретаре Повалихиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле к обществу с ограниченной ответственностью «Регионстрой» о предоставлении сведений персонифицированного учета,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ООО «Регионстрой» о возложении обязанности предоставить сведения по форме СЗВ-стаж за 2017 год на 9 застрахованных лиц в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявления указано, что ООО «Регионстрой» зарегистрировано в органах Пенсионного фонда России в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, страховой № ПФР №. В соответствии с положениями Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «Регионстрой», как страхователь не исполняет установленную законом обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже застрахованных лицах по форме отчетности СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 11 января 2017 года № 3п за 2017 год. В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ООО «Регионстрой» в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений подп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «Регионстрой» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п. 2 ст. 14 названного закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Частью 2 ст. 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

Указанная отчетность предоставляется по форме СЭВ-стаж, утвержденной Постановлением правления ПФР от 11 января 2017 года № 3 п.

Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Исходя из вышеприведенных положений закона, органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе обращаться в суд с административными исками к страхователям за защитой нарушенных прав, в том числе в интересах застрахованных лиц.

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2017 год должны быть сданы не позднее 01 марта 2018 года, между тем, свою обязанность по предоставлению сведений на девять застрахованных лиц за 2017 год по форме СЗВ-стаж, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета, административный ответчик не исполнил.

Составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18 апреля 2019 года.

Заместитель начальника УПФР в г. Ярославле вынес решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30 мая 2019 года на основании ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в размере 4 500 рублей. УПФР в г. Ярославле направило должнику требование от 03 июля 2019 года о добровольной уплате финансовых санкций до 23 июля 2019 года.

До настоящего времени требования административного истца о предоставлении сведений по форме СЗВ-стаж за 2017 год административным ответчиком не исполнены. Доказательств обратного суду представлено не было.

Согласно ч. 2 ст. 178 КАС РФ, при принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Предложенный административным истцом срок в десять дней со дня вступления решения суда в законную силу отвечает принципам разумности и обоснованности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

При указанных обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Регионстрой», ИНН №, ОГРН №, адрес: г. Ярославль, улица Чкалова, дом 54 А, офис 803, предоставить в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле сведения по форме СЗВ-стаж за 2017 год по 9 застрахованным лицам в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.А.Соколова