Решение по делу № 5-86/2023 от 01.02.2023

Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

УИД 02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 марта 2023 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Судья Майминского районного суда Республики Алтай Усольцева Е.В., с участием заместителя прокурора Казанцевой М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица А.Н.В., <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, первого заместителя главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>»,

УСТАНОВИЛ:

А.Н.В., являясь, должностным лицом – первым заместителем главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>», совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий, при следующих обстоятельствах.

<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> РА <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> внесено представление на имя главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, о тарифном регулировании, законодательства о концессионных соглашениях, жилищно-коммунальном хозяйстве. В представлении указывалось на необходимость его рассмотрения с участием представителя прокуратуры района, с уведомлением в письменной форме. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в прокуратуру района поступил ответ на указанное представление за подписью первого заместителя главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>». В нарушение требований ч. 3 ст.7 Закона <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> требование о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры района не учтены, информация о времени и месте рассмотрения представления в прокуратуру района не поступала, представление рассмотрено без участия представителя прокуратуры <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

В судебное заседание А.Н.В. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года

В соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Согласно ст. 6 ФЗ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> "О прокуратуре РФ" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего ФЗ, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, неисполнение требований прокурора, вытекающие из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> "О прокуратуре РФ" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

В силу ч. 3 ст. 7 ФЗ "О прокуратуре" прокурор, его заместитель вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

В соответствии с п. 16 Приказа Генеральной прокуратуры РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" на прокуроров возложена обязанность – принимать обязательное участие в рассмотрении внесенных актов прокурорского реагирования.

В представлении прокурора района указывались требования о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры, заблаговременно уведомив прокурора о дне и времени рассмотрения, о результатах рассмотрения сообщить в прокуратуру в течение месяца с момента получения представления, принять конкретные меры по устранению указанных нарушений закона, причин и условий, им способствующих.

Неисполнение законных требований прокурора в соответствии со ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ влечет привлечение лиц, которым направлено представление, к административной ответственности.

Приказом (распоряжением) главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-к от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> А.Н.В. переведен на должность первого заместителя главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>».

По результатам проведенной проверки прокуратурой района <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> внесено представление об устранении допущенных нарушений закона.

Вопреки положениям ст. 6 ФЗ "О Прокуратуре Российской Федерации" первым заместителем главы администрации А.Н.В., проигнорировано требование о рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры, поступивший в прокуратуру района ответ о результатах рассмотрения внесенного представления соответствующих сведений не содержал.

Факт невыполнения первым заместителем главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» А.Н.В. требований прокурора подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; представлением <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; ответом на представление <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; уведомлением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>; распиской от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

Таким образом, А.Н.В., как лицо ответственное за исполнение представления прокурора, должен был его рассмотреть с участием представителя прокуратуры района, с уведомлением о времени и месте рассмотрения представления, чего сделано не было.

Своим бездействием первый заместитель главы администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» А.Н.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить должностному лицу А.Н.В. наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать А.Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Уникальный идентификатор начисления (УИН): 0

Наименование получателя платежа УФК по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> (Управление Федеральной службы судебных приставов по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>).

Наименование банка получателя платежа Отделение – НБ Республики Алтай Банка России // УФК по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

ИНН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, КПП <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

Казначейский счет <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>,

БИК <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, ОКТМО <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

Единый казначейский счет <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

Наименование платежа Административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Майминского районного суда в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В.Усольцева