Решение по делу № 33-1884/2014 от 28.04.2014

Судья Летунова В.Н. №33-1884/2014

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2014 г. г.Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Колбасовой Н.А.,

судей Черонко Е.В., Касянчук Е.С.

при секретаре Балицкой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от
07 марта 2014 г. по иску Михеевой А.А. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Сортавальская центральная районная больница» о взыскании стоимости проезда к месту лечения и обратно.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Михеева А.А. обратилась в суд к ГБУЗ «Сортавальская ЦРБ» с иском о взыскании денежных средств по тем мотивам, что, поскольку возможности получить необходимую медицинскую помощь по месту жительства не имелось, в октябре 2013 г. она проходила лечение в расположенном в г.Петрозаводске медицинском учреждении, стоимость проезда к которому составила (.....) рублей. Так как понесенные на проезд к месту лечения и обратно расходы работодателем возмещены не были, истец просила взыскать с ответчика денежную сумму в размере (.....) рублей.

Решением Сортавальского городского суда РК иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскана денежная сумма в размере (.....) рублей и в бюджет Сортавальского муниципального района взыскана государственная пошлина в размере (.....) рублей.

С таким решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе главный врач учреждения (.....) просит его отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что, поскольку Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия до настоящего времени не разработан порядок компенсации расходов по оплате проезда работников учреждений здравоохранения Карелии к месту лечения, обязательство по данной выплате должно быть возложено на указанный орган исполнительной власти, являющийся учредителем ГБУЗ «Сортавальская ЦРБ».

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте слушания дела уведомлены.

Проверив в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах изложенных в апелляционной жалобе доводов и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.323 Трудового кодекса РФ для работников федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором может предусматриваться оплата за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, выданного в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания. Гарантии медицинского обеспечения для работников государственных или муниципальных учреждений устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В силу ст.3 Закона РК от 27.12.2004 №846-ЗРК «О гарантиях и компенсациях для отдельных категорий лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Карелия» лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплачивается за счет средств организации в порядке, размере и на условиях, установленных Правительством Республики Карелия, стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания.

Во исполнение ст.3 упомянутого выше Закона постановлением Правительства Республики Карелия от 06.06.2005 №66-П был утвержден Порядок оплаты стоимости проезда для медицинских консультаций или лечения лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно пп.2, 3, 5 этого Порядка оплата проезда производится работодателем перед отъездом работника, исходя из примерной стоимости проезда на основании письменного заявления работника и прилагаемой к заявлению копии соответствующего медицинского заключения. Окончательный расчет производится после возвращения работника из места получения медицинской консультации или лечения. По желанию работника оплата проезда производится работодателем после получения работником медицинской консультации или лечения не позднее одного месяца со дня представления необходимых документов, указанных в настоящем Порядке.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что Михеева А.А. является работником ГБУЗ «Сортавальская ЦРБ», расположенного в г.Сортавала Республики Карелия, относящегося к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В связи с невозможностью предоставления лечения по месту жительства истец по направлению медицинского учреждения находилась в период с 14 по 31 октября 2013 г. на стационарном лечении в ГБУЗ «(.....)» в г.Петрозаводске. Расходы на оплату проезда к месту лечения и обратно составили (.....) рублей, и заявление Михеевой А.А. о возмещении указанных расходов было оставлено работодателем без удовлетворения.

Подвергнув анализу приведенные законодательные и нормативные правовые акты и установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о наличии у истца права на компенсацию требуемых расходов в размере, подтвержденном проездными документами, суд первой инстанции принял законное решение об удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы относительно возложения обязанности по выплате истцу расходов на оплату проезда к месту лечения и обратно на Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия ввиду отсутствия порядка компенсации таких расходов работникам учреждений здравоохранения Карелии несостоятельные, так как отсутствие порядка компенсации произведенных учреждением расходов на оплату работниками стоимости проезда за счет средств бюджета не может служить основанием для лишения работника предоставленной ему гарантии. В рассматриваемом случае при разрешении возникших между сторонами правоотношений судом правильно установлены юридически значимые обстоятельства, определен состав участников процесса и применены положения законодательства.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, основанным на правильном применении и толковании судом норм материального и процессуального права, оснований к его отмене и удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь требованиями ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 07 марта
2014 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи