Судья: Гудкова Е.С. дело № 33-16274/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 декабря 2019 года г. Волгоград
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего Жабиной Н.А.
судей Козловской Е.В., Смирновой О.А.,
при секретаре Емельяновой О.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-422/2019 по иску Харченко Елены Сергеевны к ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» о возложении обязанности
по апелляционной жалобе ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» в лице представителя Синицына Антона Ивановича
на решение Краснослободского районного суда Волгоградской области от 2 сентября 2019 года, которым постановлено:
исковые требования Харченко Елены Сергеевны к ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» о возложении обязанности удовлетворить частично.
Возложить на ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» обязанность в течение десяти календарных дней со дня вступления решения в законную силу предоставить Харченко Елене Сергеевне за плату, не превышающую затраты на изготовление, заверенные надлежащим образом копии следующих документов: Устав ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» с внесенными в него изменениями, документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; протоколы общих собраний членов СПК «ОЗЁРНОЕ» от 15 октября 2016 года, от 28 октября 2017 года, от 1 декабря 2018 года, и иных протоколов общих собраний членов СПК «ОЗЁРНОЕ» и ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ», на которых в период с 2016 года по 2019 год были утверждены сметы расходов; отчеты (заключения) ревизионной комиссии; отчеты председателя правления о проведенной работе, а также, на которых были приняты решения о размерах платы за пользование объектами инфраструктуры и иного имущества товарищества, о размерах пени за просрочку оплаты, а также, документов, подтверждающих итоги голосования на этих общих собраниях (списки (реестры) присутствующих на общем собрании членов товарищества и проголосовавших по повестке дня (к вышеуказанным протоколам общих собраний); документы, подтверждающие кворум общих собраний членов СПК «ОЗЁРНОЕ» от 15 октября 2016 года, от 28 октября 2017 года, от 1 декабря 2018 года и итоги голосования - реестр членов, списки, присутствующих, бюллетени голосования, доверенности на голосование); приходно-расходные сметы на 2016 год, 2017 год, 2018 год, 2019 год, утвержденные общим собранием членов СПК «ОЗЁРНОЕ»; бухгалтерскую (финансовую) отчетность СПК «ОЗЁРНОЕ» за 2016-2018 годы, включая документы, подтверждающие фактические расходы СПК «ОЗЁРНОЕ» в 2016-2018 годах на содержание и эксплуатацию объектов инфраструктуры и иного имущества кооператива; отчеты об исполнении приходно-расходных смет СПК «ОЗЁРНОЕ» за 2016- 2018 годы; аудиторские заключения в отношении деятельности СПК «ОЗЁРНОЕ» (в случае проведения аудиторских проверок) за 2016-2018 годы; заключения (отчеты) и протоколы заседаний ревизионной комиссии (ревизора) СПК «ОЗЁРНОЕ» и ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» за 2016-2019 годы; финансово-экономическое обоснование размера взносов в СПК «ОЗЁРНОЕ» и ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» за 2016-2019 годы; документы, подтверждающие права СПК «ОЗЁРНОЕ» и ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» на имущество, отражаемое на балансе товарищества в 2016 году, 2017 году, 2018 году, 2019 году.
Возложить на ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» <адрес>) обязанность в течение десяти календарных дней со дня вступления решения в законную силу предоставить Харченко Елене Сергеевне на ознакомление документы, подтверждающие фактические расходы ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» (СПК «ОЗЁРНОЕ»), понесенные в 2016-2018 годах на содержание и эксплуатацию объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования.
В удовлетворении остальной части исковых требований Харченко Елены Сергеевны к ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» о возложении обязанности предоставить документы на ознакомление отказать.
Взыскать с ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» в пользу Харченко Елены Сергеевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 250 рублей.
заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Жабиной Н.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда,
установила:
Харченко Е.С. обратилась в суд с иском к ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» о возложении обязанности.
Свои требования мотивировала тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером № <...> и жилого дома с кадастровым номером № <...>, расположенных по адресу: <адрес>
Членом ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» она не является, при этом ведение садоводства осуществляет в индивидуальном порядке.
В адрес товарищества она неоднократно обращалась с заявлениями о предоставлении надлежащим образом заверенных копий документов, связанных с деятельностью товарищества, а также с заявлениями об ознакомлении с данными документами, однако до настоящего времени ответчиком ей не представлены запрашиваемые документы.
Указывала, что уклонение ответчика от представления запрашиваемых документов нарушает её права на получение информации о деятельности органов управления товарищества и органов его контроля, предусмотренные статьей 11 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Просила суд возложить на ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» обязанность в течение десяти календарных дней со дня вступления решения в законную силу предоставить ей за плату, не превышающую затраты на изготовление, заверенные надлежащим образом копии следующих документов: Устав ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» с внесенными в него изменениями, документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; протоколы общих собраний членов СПК «ОЗЁРНОЕ» от 15 октября 2016 года, от 28 октября 2017 года, от 1 декабря 2018 года, и иных протоколов общих собраний членов СПК «ОЗЁРНОЕ» и ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ», на которых в период с 2016 года по 2019 год были утверждены сметы расходов; отчеты (заключения) ревизионной комиссии; отчеты председателя правления о проведенной работе, а также, на которых были приняты решения о размерах платы за пользование объектами инфраструктуры и иного имущества товарищества, о размерах пени за просрочку оплаты, а также, документов, подтверждающих итоги голосования на этих общих собраниях (списки (реестры) присутствующих на общем собрании членов товарищества и проголосовавших по повестке дня (к вышеуказанным протоколам общих собраний); документы, подтверждающие кворум общих собраний членов СПК «ОЗЁРНОЕ» от 15 октября 2016 года, от 28 октября 2017 года, от 1 декабря 2018 года и итоги голосования- реестр членов, списки; приходно-расходные сметы на 2016 год, 2017 год, 2018 год, 2019 год, утвержденные общим собранием членов СПК «ОЗЁРНОЕ»; бухгалтерская (финансовая) отчетность СПК «ОЗЁРНОЕ» за 2016-2018 годы, включая документы, подтверждающие фактические расходы СПК «ОЗЁРНОЕ» в 2016-2018 годах на содержание и эксплуатацию объектов инфраструктуры и иного имущества кооператива, отчеты об исполнении приходно-расходных смет СПК «ОЗЁРНОЕ» за 2016- 2018 годы; аудиторские заключения в отношении деятельности СПК «ОЗЁРНОЕ» (в случае проведения аудиторских проверок) за 2016-2018 годы; заключения (отчеты) и протоколы заседаний ревизионной комиссии (ревизора) СПК «ОЗЁРНОЕ» и ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» за 2016-2019 годы; финансово-экономическое обоснование размера взносов в СПК «ОЗЁРНОЕ» и ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» за 2016-2019 годы; документы, подтверждающие права СПК «ОЗЁРНОЕ» и ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» на имущество, отражаемое на балансе товарищества в 2016 году, 2017 году, 2018 году, 2019 году, возложить на ТСН СНТ «Озерное» <адрес> обязанность в течение десяти календарных дней со дня вступления решения в законную силу предоставить Харченко Е.С. на ознакомление документы, подтверждающие фактические расходы ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» (СПК «Озерное»), понесенные в 2016-2018 годах на содержание и эксплуатацию объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования; документы, подтверждающие площадь земельных участков общего пользования, а также земельных участков, переданных гражданам под ведение садоводства и огородничества в границах некоммерческого объединения ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» (до реорганизации – СПК «Озерное»), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» в лице представителя Синицына А.И. оспаривает законность и обоснованность решения, просит его отменить в части удовлетворения исковых требований о возложении обязанности по представлению копий документов за 2016-2018 годы, и постановить в указанной части по делу новое решение, которым отказать в удовлетворения данных требований.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав объяснения представителя ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» по доверенности Синицына А.И., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что Харченко Е.С. является собственником земельного участка, площадью <.......> кв.м., кадастровый № <...>, и жилого дома, общей площадью <.......> кв.м., кадастровый № <...>, расположенных по адресу: <адрес>
Членом ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» Харченко Е.С.не является.
В 2019 году Харченко Е.С. неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении надлежащим образом заверенных копий документов, связанных с деятельностью ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ», а также об ознакомлении с документами товарищества.
Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.
Поскольку требования истца в досудебном порядке ответчиком удовлетворены не были, истцом инициировано настоящее судебное разбирательство.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон), ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Согласно части 7 статьи 5 Закона лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 3 статьи 11 Закона, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Согласно части 4 статьи 11 Закона, плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
Указанные положения Закона вступили в силу с 1 января 2019 года.
Согласно части 3 статьи 27 ранее действовавшего Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:
1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;
2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;
3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;
4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;
5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;
6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
Согласно части 4 вышеуказанной статьи, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление. Предоставление копий документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, органу местного самоуправления, на территории которого находится такое объединение, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным органам и правоохранительным органам осуществляется в соответствии с их запросами в письменной форме.
Учитывая вышеприведенные положения норм закона, регулирующего спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований истца в части, поскольку получение запрашиваемых истцом у ответчика документов, является его правом, предусмотренным вышеприведенными положениями законодательства Российской Федерации.
Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований лицами, участвующими в деле, не обжалуется, а потому не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что основания для предоставления истцу запрашиваемых документов отсутствуют, ввиду отсутствия письменного договора между истцом и ответчиком на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, а также несвоевременного внесения истцом платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, являются несостоятельными.
Право истца на получение запрашиваемых документов прямо предусмотрено вышеприведенными положениями Федерального закона.
Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Краснослободского районного суда Волгоградской области от 2 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСН СНТ «ОЗЁРНОЕ» в лице представителя Синицына Антона Ивановича - без удовлетворения.
Председательствующий: Подпись
Судьи: Подписи
Копия верна:
Судья Волгоградского областного суда Н.А. Жабина