Решение от 28.03.2024 по делу № 2-29/2024 (2-210/2023;) от 13.12.2023

                             Дело № 2-29/2024 (№ 2-210/2023)

                         УИД 46RS0026-01-2023-000258-13

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Хомутовка                  28 марта 2024 г.

Хомутовский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Проняевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Будниковой С.В., с участием истца Дедкова С.В., представителя ответчика – Рассохиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дедкова С.В. к Обособленному подразделению «АтомЭнергоСбыт» Курск АО «АтомЭнергоСбыт» о защите прав потребителя – обязании осуществить перевод с однотарифного на дифференцированный тариф по двум зонам суток (день/ночь) по прибору учета электроэнергии и производить расчеты по дифференцированному тарифу по двум зонам суток (день/ночь),

     У С Т А Н О В И Л:

Дедков С.В. обратился в суд, с учетом уточнений, с исковым заявлением к Обособленному подразделению «АтомЭнергоСбыт» Курск АО «АтомЭнергоСбыт» о защите прав потребителей – обязании осуществить перевод с однотарифного на дифференцированный тариф по 2 (двум) зонам суток (день/ночь) по прибору учета Меркурий <данные изъяты>, заводской №, поверка 1 квартал 2023 года, установленному по адресу: <адрес> <адрес> и производить расчеты по дифференцированному тарифу по 2 (двум) зонам суток (день/ночь), начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел установку (замену) прибора учета электрической энергии по вышеуказанному адресу. При этом, обязательство по предоставлению доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в части выбора тарифа ответчик добровольно исполнять отказывается, поданное им заявление о смене тарифа не исполняет, т.к. ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление ответчику о переводе с одного тарифа на другой, однако данное обязательство ответчиком не исполнено. Также истец указывает, что реализация электроэнергии на розничном рынке осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), которые устанавливаются органами исполнительной власти. Тарифы на 2024 год утверждены Комитетом по тарифам и ценам Курской области.

Истец Дедков С.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, считает их обоснованными, подтверждающимися представленными доказательствами, пояснил, что рассматриваемые правоотношения регулируются Законом «О защите прав потребителей». Установленный АО «Курские электрические сети» прибор учета электрической энергии не соответствует требованиям действующего законодательства в сфере электроэнергетики, а ДД.ММ.ГГГГ по непонятным ему причинам вообще был отключен от подачи электроэнергии. Кроме того, он не согласен с тарифами, по которым с него взимается плата за электроэнергию.

    Представитель ответчика - Обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск АО «АтомЭнергоСбыт» Рассохина Т.Н. в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен перевод потребителя Дедкова С.В. с первой на вторую ценовую категорию, применяемую для осуществления расчетов за электрическую энергию для категории «Прочие потребители» с использованием данных о потреблении электрической энергии по зонам суток (день/ночь), в связи с чем полагает, что исковые требования истца, с учетом уточнений, в данной части удовлетворены в полном объеме. Что касается установки прибора учета электрической энергии, допуска его в эксплуатацию, перепрограммирования, то это не входит в полномочия АО «АтомЭнергоСбыт», и по данным вопросам истцу необходимо обращаться в Сетевую организацию – АО «Курские электрические сети», что неоднократно ему разъяснялось. Гарантирующий поставщик, каковым является АО «АтомЭнергоСбыт» осуществляет приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии только в отношении многоквартирных домов. Также считает, что к рассматриваемым правоотношениям не могут быть применены нормы Закона «О защите прав потребителей» в связи с тем, что Дедков С.В., имея в собственности нежилое помещение, имеющее согласно выписки из ЕГРН статус магазин «Продукты», приобретает электрическую энергию не для личных, домашних нужд.

    Представители привлеченных в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета иска - АО «Курские электрические сети», ООО «Калина», и привлеченная в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, ИП Дедкова Н.Н. – в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены своевременно, надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку их неявка не является препятствием для полного и всестороннего рассмотрения дела судом.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 1 пункта 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике» коммерческий учет электрической энергии в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию (абз. 3 п. 5 ст. 37).

В соответствии с пунктом 140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 определение объема потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках осуществляется на основании показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

С 01.07.2020 действует Постановление Правительства РФ от 19.06.2020 N 890 "О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)", которым утверждены Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Пунктами 3 и 4 данных Правил установлено, что под прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии предоставления коммунальных услуг по электроснабжению и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с настоящими Правилами; прибор учета должен соответствовать требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".

Абзацем 4 пункта 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике» установлено, что сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «АтомЭнергоСбыт», именуемым «Гарантирующий поставщик» и Дедковым С.В., именуемым «Потребитель» заключен договор № энергоснабжения (для категории «Прочие потребители») объекта недвижимости – нежилого помещения магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>. Договор подписан сторонами без каких-либо оговорок или разногласий. Данный договор является публичным, это подразумевает, что Гарантирующий поставщик оказывать кому – либо предпочтение не вправе.

Статус вышеуказанного объекта недвижимости определен в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № №-№ правообладателем нежилого помещения является Дедков С.В., при этом часть нежилого помещения находится в аренде ООО «Калина» на 36 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основной деятельностью которого является розничная торговля лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках).

Магазин «Продукты» находится в ведении его супруги – индивидуального предпринимателя Дедковой Н.Н., сам истец Дедков С.В. ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по основному виду деятельности универсальных магазинов, торгующих товарами общего ассортимента, в связи с принятием им соответствующего решения. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца в судебном заседании, а также соответствующими выписками из ЕГРИП.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что истек срок государственной поверки ранее установленного счетчика, на фасаде магазина, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> АО «Курские электрические сети» был установлен счетчик <данные изъяты>, 2022 года выпуска, поверка 4 квартал 2022 года, заводской №, начальные показания 000001, предыдущий счетчик был снят, что подтверждается актом АО «Курские электрические сети» установки, замены и допуска приборов учета с фиксацией показаний счетчиков электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный акт подписан представителем АО «Курские электрические сети», а также потребителем Дедковым С.В.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Дедкова С.В. на фасаде магазина, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> АО «Курские электрические сети» был установлен счетчик с дифференцированным тарифом «Меркурий», <данные изъяты>, 2015 года выпуска, заводской №, начальные показания 00001, при этом счетчик <данные изъяты>, 2022 года выпуска, был снят. Замена счетчика подтверждается актом АО «Курские электрические сети» установки, замены и допуска приборов учета с фиксацией показаний счетчиков электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный акт подписан представителем АО «Курские электрические сети», а также потребителем Дедковым С.В.

Установленный АО «Курские электрические сети» ДД.ММ.ГГГГ электросчетчик «Меркурий», <данные изъяты> оснащен минимальным набором функций интеллектуальных систем электрической энергии (мощности), в частности, системой дифференцированного тарифа по двум зонам суток, однако на момент установки перевод на вышеуказанный тариф произведен не был.

В связи с чем, после установки вышеуказанного прибора учета электроэнергии, ДД.ММ.ГГГГ Дедковым С.В. направлено заявление в адрес ответчика Обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск АО «АтомЭнергоСбыт» о переходе с одноставочного тарифа на дифференцированный тариф по двум зонам суток.

ДД.ММ.ГГГГ «Энергоучастком пос. Хомутовка АО «Курские электрические сети» произведено перепрограммирование счетчика «Меркурий», <данные изъяты>, 2015 года выпуска, заводской номер №, с одноставочного тарифа на дифференцированный тариф по двум зонам суток (день/ночь), что подтверждается актом «Энергоучастка пос. Хомутовка АО «Курские электрические сети». Указанный акт подписан представителем организации, однако не подписан потребителем Дедковым С.В.

В связи со сменой тарифа на приборе учета ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Обособленным подразделением «АтомЭнергоСбыт» Курск АО «АтомЭнергоСбыт» в адрес Декова С.В. было направлено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ, которым внесено изменение в договор в части используемого для определения объема потребленной электроэнергии прибора учета.

Абзацем 22 пункта 97 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 установлено, что гарантирующий поставщик обязан производить расчеты по ценовой категории, указанной в уведомлении об изменении ценовой категории, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором потребитель (покупатель) направил соответствующее уведомление. При этом соответствующий выбор производится по правилам направления юридически значимого уведомления (статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации) и изменяет условия расчета в отношении последующих расчетных периодов.

Таким образом, расчет за электроэнергию дифференцированно по зонам суток (вторая ценовая категория) для категории «Прочие потребители» фактически применен, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приема – передачи электроэнергии (мощности) АО «АтомЭнергоСбыт» № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также счетом № № от ДД.ММ.ГГГГ Обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Курск АО «АтомЭнергоСбыт» покупателю (потребителю) Дедкову С.В. за электроэнергию, потребленную за февраль 2024 года по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно, будет отражаться и в последующих счетах. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Дедкова С.В. об обязании осуществить перевод с однотарифного на дифференцированный тариф по 2 (двум) зонам суток (день/ночь) по прибору учета Меркурий <данные изъяты> заводской номер №, установленному по адресу: <адрес> <адрес> и производить расчеты по дифференцированному тарифу по 2 (двум) зонам суток (день/ночь), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время выполнены в полном объеме, поскольку ДД.ММ.ГГГГ «Энергоучастком пос. Хомутовка АО «Курские электрические сети» было произведено перепрограммирование вышеуказанного прибора учета электрической энергии с одноставочного тарифа на дифференцированный тариф по двум зонам суток (день/ночь), а с ДД.ММ.ГГГГ Обособленным подразделением «АтомЭнергоСбыт» Курск АО «АтомЭнергоСбыт» осуществлен перевод потребителя Дедкова С.В., в рамках договора энергоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ, с первой на вторую ценовую категорию, применяемую для осуществления расчетов за электрическую энергию для потребителей категории «Прочие потребители» с использованием данных о потреблении электрической энергии по зонам суток, в связи с чем суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

При этом, с учетом положений статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике», из которых следует, что Гарантирующие поставщики осуществляют приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования только в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, а истцом заявлены требования о переводе прибора учета с однотарифного на дифференцированный тариф по двум зонам суток (день/ночь) в нежилом помещении – магазине, расположенном не в многоквартирном доме и не в помещении, расположенном в многоквартирном доме, то суд считает, что истцом заявлены исковые требования в данной части к ненадлежащему ответчику, что, в свою очередь, является самостоятельным основаниям для отказа в иске в данной части заявленных требований.

Рассматривая доводы истца о том, что реализация электроэнергии на розничном рынке осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) и, соответственно, о выраженном истцом несогласии с тарифами за потребляемую электроэнергию, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам.

    В пункте 5.1 договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что поставка электрической энергии (мощности), за исключением объемов, поставляемых населению и приравненных к нему в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам потребителей, осуществляется по нерегулируемым ценам в рамках соответствующих предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Порядок определения объемов и стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой Гарантирующим поставщиком Потребителю, устанавливается действующим законодательством.

К тарифной группе «Население» относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально – бытовые нужды, а также приравненные к населению категории потребителей, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" утвержден перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально – бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности).

Следовательно, возможность применения в расчетах сторон за постановленную электрическую энергию регулируемых цен зависит от наличия определенного статуса потребителя, приравнивающего его к категории «Население», а основополагающим признаком является факт использования электрической энергии для коммунально – бытовых нужд. Электроэнергия, приобретаемая истцом для нежилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> используется не для коммунально – бытовых нужд истца, а для деятельности магазина «Продукты» и аптеки ООО «Калина», с которым у истца заключен договор аренды, т.е. фактически для коммерческой деятельности, в связи с чем, реализация электроэнергии в рамках договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ возможна только по нерегулируемым ценам, по установленному, по заявлению истца, прибору учета, оснащенному минимальным набором функций интеллектуальных систем электрической энергии (мощности) по дифференцированному тарифу по 2 (двум) зонам суток (день/ночь).

Доказательств об изменении статуса вышеуказанного нежилого помещения, истцом суду не представлено, а сам договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с Дедковым С.В. как с потребителем категории «Прочие потребители».

В связи с использованием истцом электроэнергии фактически в коммерческих целях – для осуществления деятельности магазина «Продукты», а также аптеки ООО «Калина», при рассмотрении спорных правоотношений не могут быть применены и положения Закона «О защите прав потребителей», т.к. в соответствии с абзацем 3 преамбулы вышеназванного Закона, потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При этом, по общим правилам, бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец является потребителем и на него распространяются положения Закона о защите прав потребителей, возлагается на самого истца, между тем, соответствующих доказательств, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, истцом суду представлено не было.

На основании вышеизложенного, и, учитывая удовлетворение заявленных исковых требований во внесудебном порядке, в удовлетворении исковых требований Дедкову С.В. следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2 (░░░░) ░░░░░ ░░░░░ (░░░░/░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2 (░░░░) ░░░░░ ░░░░░ (░░░░/░░░░), ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 02.04.2024.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░░