Решение по делу № 2-552/2019 от 12.03.2019

Дело № 2-552/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

судьи: Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Бекмагамбетовой Д.Ж.,

с участием представителя истца Мироновой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миронова Д.А. к администрации МО г. Новотроицк о признании права собственности на самовольно построенное здание гаража,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Миронов Д.А. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации МО г.Новотроицк о признании права собственности на самовольно построенное здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указал, что в 1992 году им было возведено самовольно без получения необходимых разрешений и согласований одноэтажное нежилое здание гаража, литер Г, общей площадью <данные изъяты> кв.м., материал стен – кирпичные, бетонные блоки, количество этажей - 1. На основании постановления главы МО г.Новотроицк № 1715-п от 16.10.2018 с ним 23.10.2018 заключен договор аренды земельного участка в целях легализации объекта самовольного строительства по адресу: <адрес>. Согласно техническому заключению о состоянии строительных конструкций объекта, здание гаража построено в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации. Дальнейшая эксплуатация здания гаража возможна.

Просил суд признать за ним право собственности на самовольно построенное здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Миронов Д.А. не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

Представитель истца Миронова В.Н. исковые требования поддержала, суду пояснила, что спорный объект недвижимости возвел в 1992 году истец за счет собственных средств, без получения разрешений на строительство. Каких-либо притязаний на объект недвижимости со стороны третьих лиц не имеется. Земельный участок, на котором расположен гараж – бок принадлежит истцу на основании договора аренды. Истец неоднократно обращался в администрацию МО г.Новотроицк по вопросу получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ему отказали и рекомендовали обратиться в суд.

Представитель ответчика администрации МО г.Новотроицк в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Гараж, расположенный по адресу: <адрес> имеет признаки самовольной постройки, поскольку возведен без разрешения на строительство, документ на ввод его в эксплуатацию не выдавался.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства, предусмотрена статьей 30.1 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением главы администрации МО г.Новотроицк № 1715-п от 16.10.2018 Миронову Д.А. предоставлен в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, разрешенное использование: объекты гаражного назначения, категория земель: земли населенных пунктов.

23.10.2018 между администрацией МО г.Новотроицк с одной стороны, и Мироновым Д.А. с другой стороны, заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>, с разрешенным видом использования – объекты гаражного назначения, категория земель: земли населенных пунктов.

Справкой ООО «Кадастровое бюро» от 06.05.2019 подтверждается, что спорный объект недвижимости расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного истцу в аренду.

Исходя из письма администрации МО г. Новотроицк от 29.06.2018, направленного в адрес Миронова Д.А. спорное строение соответствует местным нормативам градостроительного проектирования муниципального образования г.Новотроицк, утвержденным решением городского Совета депутатов МО г.Новотроицк.

В соответствии с заключением ООО «Урал-Профи+» эксплуатация строения в качестве гаража по адресу: <адрес> – возможна. Здание гаража построено в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации.

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 31.01.2019 одноэтажное здание гаража соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Техническим заключением «Проектного бюро + Недвижимость» ИП ФИО1 от 09.04.2019 подтверждается, что здание гаража – бокса по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> соответствует действующим нормам и правилам по объемно-планировочным решениям; по несущей способности и деформативности конструкций; пожарной безопасности; безопасности при использовании; обеспечению санитарно-эпидемиологических требований; долговечности и ремонтопригодности; расположению здания на местности. Не противоречит требованиям СП «Стоянки автомобилей», актуализированной редакции СПиП 21-02-99, не влияет на снижение несущей способности конструкций здания при эксплуатации объекта, не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровья.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным принять решение о признании права собственности за Мироновым Д.А. на самовольно построенное здание гаража, расположенное по адресу: <адрес>.

Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что в иске следует отказать, так как отсутствуют доказательства возведения данного объекта недвижимости именно истцом, так как он не основан на законе. В силу требований ст. 222 ГК РФ право собственности признает за лицом, имеющим права на земельный участок, на котором расположен объект. В случае, если объект возведен иным лицом, оно имеет право требовать от истца возмещения расходов на постройку в размере, определенном судом.

Довод администрации МО г.Новотроицк о том, что истцом выбран не верный способ защиты, необходимо было требовать признание права собственности на гараж в силу приобретательской давности, не состоятелен. В судебном заседании нашел подтверждение факт того, что спорный объект гаража-бокса имеет признаки самовольной постройки.

Ссылка ответчика на отсутствие в материалах дела доказательств совершения истцом попыток узаконения гаража в досудебном порядке, не может служить основанием для отказа в иске, так как объект недвижимости уже возведен без получения специального разрешения на строительство, в связи с чем, получить разрешение на введение его в эксплуатацию в досудебном порядке не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Миронова Д.А. к администрации МО г. Новотроицк о признании права собственности на самовольно построенное здание гаража –удовлетворить.

Признать право собственности на самовольную постройку - одноэтажное здание гаража, литер Г, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> за Мироновым Д.А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.Н.Колесникова

Мотивированное решение составлено 08.05.2019.

Судья: А.Н.Колесникова