Решение по делу № 2а-7134/2016 от 21.10.2016

Административное дело № 2а-7134/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 07 декабря 2016 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Усачева А.В.

при секретаре судебного заседания Кушниковой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Екатеринбургского специализированного отдела по взысканию административных штрафов Управления ФССП России по <адрес> к ФИО1 об ограничении в пользовании правом,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Екатеринбургского специализированного отдела по взысканию административных штрафов Управления ФССП России по <адрес> предъявил административный иск к ФИО1 об ограничении в пользовании правом в виде управления транспортным средством сроком на один год

В обоснование заявленных требований указано, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Екатеринбургском специализированном отделе по взысканию административных штрафов ДД.ММ.ГГГГ возбуждено сводное исполнительное производство №-СД о взыскании административных штрафов на общую сумму <данные изъяты> В установленный судебным приставом-исполнителем срок ФИО1 не исполнил требования по исполнительным документам.

В ходе исполнительских действий установлено, что должник имеет водительское удостоверение серии <адрес>.

Судом на разрешение поставлен вопрос о направлении гражданского дела по подсудности

в Верх-Исетский районный суд <адрес>, по месту регистрации ответчика ФИО1

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по адресу, указанному в исковом заявлении, судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к гражданину подается в суд по месту жительства гражданина.

На основании ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Под постоянным местом жительства понимается место, где гражданин обосновался в силу сложившихся обстоятельств. Под местом преимущественного проживания понимается место, где гражданин проживает больше, чем в других местах, либо он вынужден в этом месте находиться в силу сложившихся обстоятельств.

Из правил ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что определяющим в вопросе территориальной подсудности является именно наличие у физического лица регистрации, ибо в силу Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от №, регулирующих порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Место жительства физического лица определяется местом его регистрации, в связи с которым предполагается, что гражданин находится всегда в этом определенном регистрацией месте независимо от того, что в определенный период времени он может находиться в другом месте, что согласуется с правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от №», сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Поскольку регистрация по месту жительства носит уведомительный характер, то адрес регистрации по месту жительства признается адресом, выбранным гражданином для постоянного проживания.

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, в том числе, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Как следует из представленных отделом по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> сведений, административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Данный адрес не относится к территории Чкаловского административного района <адрес>, поэтому суд считает необходимым передать данное административное дело по подсудности в Верх-Исетский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 22, 27, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Екатеринбургского специализированного отдела по взысканию административных штрафов Управления ФССП России по <адрес> к ФИО1 об ограничении в пользовании правом передать на рассмотрение по подсудности в Верх-Исетский районный суд <адрес>.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение пятнадцати дней через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья: