№ 2 – 223 2022 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года пос.Вожега
Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Трусова В.Ю.,
с участием заместителя прокурора Вожегодского района Конёнковой С.В.,
при секретаре Демченко Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора Вожегодского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л :
и.о.прокурора Вожегодского района обратился в суд с просьбой обязать бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вожегодская центральная районная больница» (БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ», Учреждение) в срок до 31 марта 2023 года устранить нарушения требований действующего законодательства, а именно: принять меры по оснащению Учреждения спирографом. В обоснование иска указано, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о здравоохранении был установлен факт нарушения требований Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утверждённой постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 №2299, выразившийся в невозможности проведения в Учреждении спирометрии или спирографии ввиду отсутствия соответствующего прибора. Прокуратурой в адрес и.о.главного врача внесено представление об устранении нарушений закона, требование не исполнено, что влечёт нарушение прав граждан на получение доступной и качественной медицинской помощи.
В ходатайстве и.о.главного врача БУЗ «Вожегодская ЦРБ» Шумилова В.Н. просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, указав, что в Учреждении отсутствует спирометр (спирограф), предназначенный для проведения спирометрии или спирографии, приобретение запланировано на 2023 год.
В судебном заседании заместитель прокурора Вожегодского района Конёнкова С.В. иск поддержала по указанным в нём основаниям, уточнив срок устранения нарушения законодательства до 01 июня 2023 года.
Заслушав мнение прокурора и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно положений, содержащихся ст.ст.4, 10, 12 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ (ред. от 11.06.2022, с изм. от 13.07.2022) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются, среди прочего, доступность и качество медицинской помощи, которые обеспечивается предоставлением медицинской организацией гарантированного объёма медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья, который обеспечивается путём проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 №2299 (ред. от 19.11.2021) утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (Программа), составной частью которой является базовая программа обязательного медицинского страхования. В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования осуществляются и профилактические мероприятия, включая диспансеризацию. С 1 июля 2021 года, согласно раздела IV Программы, в дополнение к профилактическим медицинским осмотрам и диспансеризации граждане, переболевшие новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), вправе пройти углублённую диспансеризацию, включающую исследования и иные медицинские вмешательства по перечню, который приведен в приложении №4.
Согласно п.1 приложения №4 первый этап углублённой диспансеризации проводится в целях выявления у граждан, перенёсших новую коронавирусную инфекцию COVID-19, признаков развития хронических неинфекционных заболеваний, факторов риска их развития, а также определения медицинских показаний к выполнению дополнительных обследований и осмотров врачами-специалистами для уточнения диагноза заболевания (состояния) на втором этапе диспансеризации и включает в себя, в частности, проведение спирометрии или спирографии.
Из материалов дела следует, что в БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» отсутствует спирометр (спирограф), предназначенный для проведения спирометрии или спирографии. Данный факт установлен в результате проведённой прокуратурой района проверки, подтверждается информацией, представленной Учреждением.
При таких обстоятельствах суд считает, что отсутствие в БУЗ ВО «Вожегодская ЦРБ» спирометра (спирографа) является нарушением ответчиком требований законодательства о здравоохранении, это нарушение препятствует получению гражданами доступной и качественной медицинской помощи, а поскольку нарушение до настоящего времени не устранено, исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования и.о.прокурора Вожегодского района удовлетворить: обязать бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Вожегодская центральная районная больница» (ИНН 3506001237) в срок до 01 июня 2023 года принять меры по оснащению Учреждения спирометром (спирографом).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца со дня его принятия с подачей жалобы через Вожегодский районный суд.
Председательствующий судья В.Ю. Трусов