Решение по делу № 33-1243/2023 от 25.01.2023

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

УИД 36RS0015-01-2022-000993-80

Дело № 33-1243/2023

Дело № 2-620/2022

Строка № 129 г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2023 г. г. Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Жигулиной М.А.,

судей Зелепукина А.В., Кузьминой И.А.,

с участием прокурора Кривцова В.А.,

при секретаре Головнюк Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зелепукина А.В. гражданское дело Грибановского районного суда Воронежской области № 2-620/2022 по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Савину Руслану Геннадьевичу, Савину Виталию Геннадьевичу о признании не имеющими права пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления жилого помещения

по апелляционной жалобе Савина Виталия Геннадьевича на решение Грибановского районного суда Воронежской области от 29.11.2022

(судья Силин А.К.),

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к Савину Р.Г. и Савину В.Г., в котором просило признать Савина Р.Г. и Савина В.Г. не имеющими права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО4 <адрес>-№, <адрес>; обязать отделение УФМС России по Воронежской области в Борисоглебском районе снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу; выселить Савина Р.Г. и Савина В.Г. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО4 <адрес>-№, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что в 1994 Министерство обороны Российской Федерации предоставило по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему – Савину Г.А. на состав семьи 4 человека (он, жена – Надежда Викторовна, сыновья ФИО2 и ФИО5) служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО4 <адрес>-№, <адрес>. Квартира предоставлена для временного проживания на территории закрытого военного городка Воронеж-№, в связи с прохождением военной службы в войсковой части 25852.

Уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Савин Р.Г. и Савин В.Г. были исключены из списка граждан участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно поквартирной карточке и выписке из домовой книги в жилом помещении, расположенном по адресу: ФИО4 <адрес>-№, <адрес>, проживают и по настоящее время зарегистрированы по месту жительства: Савин Р.Г., Савин В.Г.

Согласно выписке из лицевого счета на квартиру, финансово-лицевой счет открыт на Савина В.Г., задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги и задолженность по пени с ноября 2017 года по май 2022 года составила 29 571,79 руб. Исходя из актов проверки фактического проживания зарегистрированных лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> -№, <адрес>, проживает Савин В.Г., Савин Р.Г. не проживает.

Справками войсковой части № подтверждено, что ответчики в трудовых отношениях с воинской частью не состоят. Согласно электронной базе данных сведений о том, когда и на каком основании возникло право пользования жилым помещением у ответчиков, не имеется. Решение о предоставлении ответчикам указанного служебного жилого помещения уполномоченным жилищным органом не принималось, договор найма служебного жилого помещения с ответчиками не заключался. Территориальным отделом «Воронежский» филиал «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Савину Р.Г. и Савину В.Г. соответственно направлены уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № и № о необходимости предоставить документы, подтверждающие право проживания в служебном жилом помещении, а в случае их отсутствия освободить жилое помещение, оплатить образовавшуюся задолженность за коммунальные услуги и пени, сняться с регистрационного учета и сдать его установленным порядком управляющей компании по акту. Однако ответчиками данные требования не исполнены. Невыполнение Савиным Р.Г. и Савиным В.Г. данных требований ведет к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации.

Ответчики вселились в служебное жилое помещение в нарушение порядка, установленного Инструкцией о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилым помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280 и Инструкции об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации от 18.07.2014 № 485.

Ответчики нарушают права собственника на предоставление жилого помещения вновь прибывшим военнослужащим в войсковую часть №, дислоцированную на территории закрытого военного городка Воронеж-№ с целью обеспечения жильем военнослужащих и гражданского персонала по месту прохождения военной службы (работы) в предназначенном для них жилищном фонде. Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Истец расценивает поведение ответчиков как заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, что прямо запрещено статьей 10 ГК РФ. Савин Р.Г., Савин В.Г. утратили связь с военным ведомством, в трудовых отношениях с ФКУ «Войсковая часть №» не состоят, фактически Савин Р.Г. по адресу регистрации не проживает, плату за служебное жилое помещение и оплату коммунальных услуг не производят, договор найма служебного жилого помещения, который в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является единственным основанием для проживания, с Савиным Р.Г. и Савиным В.Г. не заключался (т. 1 л.д. 4-9).

Решением Грибановского районного суда Воронежской области от 29.11.2022 исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» удовлетворены (т. 2 л.д. 32, 33-38).

В апелляционной жалобе Савин В.Г. просил решение Грибановского районного суда Воронежской области от 29.11.2022 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование доводов жалобы просил учесть, что непродолжительное время состоял в трудовых отношениях с воинской частью №. Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была предоставлена военнослужащему Савину Г.А., умершему ДД.ММ.ГГГГ, а также членам его семьи в качестве служебного жилого помещения. Просит учесть, что в силу положений статьи 107, 108 ЖК РСФСР не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение. Просит учесть, что Савин В.Г, проживает в предоставленном его отцу Савину Г.А. жилом помещении постоянно, оплачивает коммунальные услуги, а также предпринимает действия с целью удостоверения того факта, что является малоимущим (т. 2 л.д. 57-58).

В возражениях на апелляционную жалобу Прокуратура Грибановского района указывает, что спорная квартира является служебной в силу прямого указания закона и предоставлялась Савину Г.А. и членам его семьи для временного проживания на период прохождения работы в восковой части. Ответчики вселены в спорное жилое помещение до введения в действие ЖК РФ. В судебном заседании установлено, что Савин В.Г. исключен из списков граждан участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 по Министерством обороны Российской Федерации. Также Савин Р.Г. трудовую деятельность в ФКУ «Войсковая часть №» не осуществляет, трудовыми отношениями с военным ведомством не связан. Ответчиками не представлено доказательств того, что в настоящее время они состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, либо имеют право состоять на таком учете, что предполагает признание их в установленном порядке малоимущими, и того, что на них распространяются положения статьи 13 Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (т. 2 л.д. 66-69).

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ТО «Воронежский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности Музалевский Д.С. указывает, что спорная квартира находился в закрытом военном городке, в котором жилой фонд отнесен к специализированному и должен быть использован только в целях обеспечения деятельности Министерства обороны Российской Федерации. В силу действующего законодательства договор найма служебного жилого помещения является единственным основанием для проживания и прекратил свое действие в связи с увольнением Савина Г.А. Поскольку смерть Савина Г.А. произошла после увольнения из войсковой части, ссылка на положения статьи 107, 108 ЖК РФСФР является несостоятельной (т. 2 л.д. 71-72).

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Кривцов В.А. поддержал доводы возражений на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия на основании части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора полагавшего необходимым отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ФИО4 <адрес>,

<адрес>-№ <адрес>, жилой площадью 29,32/47,5 кв.м. находится на территории закрытого военного городка, относится к федеральной собственности, приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № принята в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» от войсковой части №, что подтверждается передаточным актом от 22.06.2021 (т.1 л.д.23).

Указанное жилое помещение выделялось Савину Геннадию Александровичу на состав семьи: он, жена Надежда Владимировна, сыновья ФИО2 и ФИО5 (талон к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ), где указанные лица были зарегистрированы по месту жительства (т.1 л.д.34).

Савин Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в ВС РФ; ДД.ММ.ГГГГ принят в войсковую № инженером железнодорожной базы. С указанной даты в восковой части № работал на разных гражданских должностях до ДД.ММ.ГГГГ и уволен в связи с признанием полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением по пункту 5 статьи 83 ТК РФ, что прослеживается по его трудовой книжке (т.2 л.д. 14-16).

ДД.ММ.ГГГГ Савин Г.А. умер от заболевания (т.2 л.д. 13, 17, 18).

Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточки) № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: ФИО4 <адрес>-№, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы Савин Р.Г., Савин В.Г.(т.1 л.д.33).

Комиссией войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ проведены проверки фактического проживания зарегистрированных лиц в жилом помещении, расположенном по адресу: ФИО4 <адрес>-№, <адрес>. По результатам проверки составлены акты, из которых следует, что Савин В.Г. по адресу регистрации проживает, а Савин Р.Г. не проживает (т.1 л.д. 39,40).

Согласно справкам войсковой части №, Савин Р.Г., Савин В.Г., в трудовых отношениях с воинской частью не состоят (т.1 л.д. 41, 42). Это обстоятельство также подтверждается пояснениями, данными Савиным В.Г. и копией его трудовой книжки из которой следует, что он работал в войсковой части № рабочим дорожной службы автомобильной базы с ДД.ММ.ГГГГ и был уволен с занимаемой должности по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.19).

Согласно справке ФГАУ «Росжилкомплекс» № от ДД.ММ.ГГГГ Савин Р.Г., Савин В.Г., на учете по обеспечению жилыми помещениями по договору соцнайма в учетных базах территориального отдела «Воронежский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» не состоят, с заявлением не обращались. В реестре участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не состоят, с заявлением не обращались (т.1 л.д. 32).

Из представленных по запросу суда копий учетных дел Савина В.Г. и Савина Р.Г. следует, что они исключены из списков граждан участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспеченью жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 по Министерству обороны Российской Федерации, (уведомления 01-34/28/17 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно (т.1 л.д. 155-157, 208-210)), а кроме того в учетном деле имеются сведения о регистрации за Савиным Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ права собственности на квартиру площадью 41,8 кв.м в <адрес> (т.1 л.д. 168).

Как следует из ответа администрации Грибановского городского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области, Савин В.Г., Савин Р.Г., в администрацию поселения не обращались, малоимущими не признавались, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилого фонда не состоят (т.1 л.д.79).

Владение и распоряжение жилищным фондом в закрытом военном городке носит особый характер и регулируется, в том числе, специальными законами: Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Федеральным законом от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов.

В соответствии с Перечнем имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации от 01.06.2000 № 752-р, г. Воронеж-45 является закрытым военным городком, а жилой фонд отнесен к специализированному.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм права, придание статуса служебных жилым помещениям, находящимся в домах на территориях закрытых военных городков, осуществлено в силу прямого указания закона, и военнослужащим в таких военных городках допускается предоставление только служебных жилых помещений, в отношении которых заключение договора социального найма законом не предусмотрено. Жилищный фонд, расположенный в военном городке и находящийся в оперативном управлении истца, должен быть использован только в целях обеспечения деятельности Министерства обороны Российской Федерации.

Статьей 99 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и части 2 статьи 103 ЖК РФ.

Аналогичные разъяснения приведены и в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации».

В своем определении от 30.11.2021 № 4-КГ21-К1 Верховный Суд РФ разъяснил следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации реализация жилищных прав носит заявительный характер и осуществляется гражданами по их усмотрению.

Стороной ответчиков не представлено в суд доказательств, подтверждающих подачу Дубинчуком В.А. в соответствии с пунктом 13 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. N 1054, рапорта по команде с просьбой ходатайствовать перед органами местного самоуправления избранного ими постоянного места жительства о постановке на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий, а также иных документов (заявления на имя главы муниципального образования, выписки из личного дела о составе семьи, выписки из домовой книги, копии финансового лицевого счета, выписки из личного дела о дате и месте призыва).

Ответчиками также не представлено доказательств того, что в настоящее время они состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма, либо имеют право состоять на таком учете, что предполагает признание их в установленном законом порядке малоимущими, и того, что на них распространяются положения статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ.

Обстоятельства, при которых ответчики не подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений и которые предусмотрены частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации либо относятся к категории лиц, указанных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, материалами дела не подтверждаются. Ответчики на указанные обстоятельства не ссылались, судом апелляционной инстанции они не устанавливались и не проверялись в качестве юридически значимых.

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Савин Р.Г., Савин В.Г. с войсковой частью № служебными и трудовыми отношениями не связаны, Савин Р.Г. в квартире не проживает, Савин Р.Г. и Савин В.Г. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, не состоят, в связи с чем права пользования спорным служебным жилым помещением не имеют.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьей 108 ЖК РСФСР.

При этом ответчики вселены в спорное жилое помещение до введения в действие ЖК РФ, до 01.03.2005.

Статьей 108 ЖК РСФСР было предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

При этом для предоставления иного жилого помещения в случае выселения, необходимо чтобы лица, перечисленные в статье 108 ЖК РСФСР, состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо имели право состоять на таком учете.

Согласно статье 49 ЖК РФ, могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма граждане, являющиеся малоимущими.

Как правильно указал в решении суд первой инстанции, данных о том, что ответчики отнесены к перечисленным в статье 103 ЖК РФ и статье 108 ЖК РСФСР категориям лиц, не имеется. Доказательств, позволяющих сделать вывод об отнесении, либо возможности отнесения ответчиков к малоимущим, а также к нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как на момент рассмотрения дела, так и на момент введения в действие ЖК РФ, материалы дела не содержат. Ответчики не представили доказательств, подтверждающих невозможность их выселения из служебного жилого помещения без предоставления других жилых помещений, при этом обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции определены, бремя доказывания распределено, соответствующие разъяснение вручены Савину В.Г. под роспись (т.1 л.д 94-96).

При этом судебной коллегией учитывается также тот факт, Савин Г.А. с 05.08.1976 по 04.04.1995 проходил военную службу по контракту в ВС РФ, а после увольнения со службы в соответствии с пунктом 13 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 1998 г. N 1054, не обращался с рапортом по команде с просьбой ходатайствовать перед органами местного самоуправления избранного ими постоянного места жительства о постановке на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий, не представлял иных документов (заявления на имя главы муниципального образования, выписки из личного дела о составе семьи, выписки из домовой книги, копии финансового лицевого счета, выписки из личного дела о дате и месте призыва), оставаясь проживать в спорном жилом помещении.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом установленных выше обстоятельств, существующего правового регулирования спорных правоотношений суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у ответчиков по делу Савина Р.Г., Савина В.Г. законных оснований для владения и пользования квартирой <адрес> <адрес>-№, а также об отсутствии оснований для предоставления им при выселении других жилых помещений, в связи с чем обоснованно удовлетворил заявленные исковые требования.

При изложенных выше обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, по существу принятого при правильном определении имеющих значение для дела обстоятельств, правильного применения норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Нарушения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали доводы суда, поскольку по существу выражают лишь несогласие с принятым решением, направлены на переоценку исследованных судом доказательств, в связи с чем, не могут повлечь отмену решения суда.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ, также не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Грибановского районного суда Воронежской области от 29.11.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Савина Виталия Геннадьевича - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме составлено 22.02.2023.

Председательствующий:

Судьи коллегии: