Решение по делу № 2а-122/2021 от 16.03.2021

Мотивированное решение

составлено        17.06.2021

Дело № 2а-122/2021

УИД №76RS0018-01-2021-000091-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«7» июня 2021 г.                                                 с. Большое Село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

при секретаре Селеховой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области к Черепанову Сергею Вячеславовичу о взыскании транспортного налога, земельного налога и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Черепанову С.В. о взыскании транспортного налога за 2017, 2018 годы в сумме 74268 руб., пени по транспортному налогу в сумме 348 руб. 45 коп., земельного налога за 2016, 2017, 2018 годы в сумме 12105 руб., пени в размере 61 руб. 71 коп.

В обоснование требований административный истец указывал, что в соответствии с положениями ст. 357 НК РФ, ст. 3 Закона Ярославской области № 71-з от 05.11.2002 «О транспортном налоге Ярославской области» Черепанов С.В. является плательщиком транспортного налога, поскольку на праве собственности ему принадлежат следующие транспортные средства: «1», государственный регистрационный знак <данные изъяты>; «2», государственный регистрационный знак <данные изъяты>; «3», государственный регистрационный знак <данные изъяты>; «4», государственный регистрационный знак <данные изъяты>; «5», государственный регистрационный знак <данные изъяты>; «6», государственный регистрационный знак <данные изъяты>; иное воздушное судно, имеющее двигатель <данные изъяты>. Транспортный налог за 2017, 2018 годы в сумме 74268 руб. административным ответчиком не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ Черепанову С.В. начислены пени в сумме 348 руб. 45 коп. Также Черепанов С.В. в соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога, поскольку ему на праве собственности принадлежат: земельный участок, кадастровый номер ЗУ1, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер ЗУ2, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер ЗУ3, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер ЗУ4, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер ЗУ5, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер ЗУ6, расположенный по адресу: <адрес>. В установленные сроки земельный налог за 2016, 2017, 2018 годы в сумме 12105 руб. не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ Черепанову С.В. начислены пени в сумме 61,71 руб. Ответчику были направлены налоговые уведомления на уплату имущественных налогов № 47109926 от 16.08.2019, № 89544159 от 09.11.2019, которые до настоящего времени им не исполнены. Налоговым органом мировому судье судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание указанных платежей с административного ответчика. 31.08.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области был вынесен судебный приказ № 2а-860/2020 о взыскании с Черепанова С.В. имущественных налогов. В связи с поступлением возражений Черепанова С.В. относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи судебного участка №1 Большесельского судебного района Ярославской области от 09.09.2020 судебный приказ от 31.08.2020 был отменен. Свои административные исковые требования налоговый орган основывает также на положениях ст. 48 НК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Черепанов С.В. и его представитель Панков С.В. в судебном заседании не присутствовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежаще.

Представитель административного ответчика Черепанова С.В. Панков С.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании 12.05.2021, а также в отзыве на административное исковое заявление от 04.05.2021 административные исковые требования признал за исключением задолженности по транспортному налогу за воздушное судно, имеющее двигатель <данные изъяты>, в сумме 32500 руб. В обоснование своей позиции пояснил, что данное воздушное судно – самолёт марки «<данные изъяты>» - действительно находилось в собственности Черепанова С.В. В ночь с 16 на 17 июня 2016 данное воздушное судно было уничтожено в результате поджога в поле возле д. <данные изъяты> Большесельского района Ярославской области. По данному факту МО МВД России «Тутаевский» 06.08.2017 возбуждено уголовное дело № 114701780028000106 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ. Постановлением следователя СО МО МВД России «Тутаевский» от 07.11.2017 предварительное следствие по данному уголовному делу приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается, в частности, при уничтожении имущества. По мнению стороны административного ответчика право собственности Черепанова С.В. на спорное воздушное судно прекращено с 17.06.2016 и с этой даты у административного ответчика отсутствовала обязанность по уплате транспортного налога за указанный административным истцом период. Данное воздушное судно Черепановым С.В. в регистрирующих органах с учёта снято не было, но, по мнению Панкова С.В., налоговой базой для исчисления транспортного налога является не учётная операция, а объект, находящийся у лица на праве собственности.

    Согласно ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 357 НК РФ, п. 1 ст. 3 Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71–з «О транспортном налоге в Ярославской области» налогоплательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого (вручаемого) налоговыми органами в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как следует из данных РЭО ГИБДД МО МВД России «Тутаевский» от 01.04.2021, в собственности Черепанова С.В. в период с 01.01.2017 по 31.12.2018 имелись    транспортные средства - «1», государственный регистрационный знак <данные изъяты>; «4», государственный регистрационный знак <данные изъяты>; «5», государственный регистрационный знак <данные изъяты>; «6», государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Согласно карточке учёта транспортного средства от 10.05.2011 Черепанов С.В. с 10.05.2011 является собственником транспортного средства «3», государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

По данным РЭО ГИБДД МО МВД России «Тутаевский» от 12.11.2020 Черепанов С.В. является собственником транспортного средства марки «2», государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на воздушное судно от 30.07.2014, а также по данным Федерального агентства воздушного транспорта от 21.05.2021 Черепанову С.В. с 30.07.2014 на праве собственности принадлежит самолёт «<данные изъяты>», идентификационный номер <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ч.ч. 2, 3, 4 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.

Как следует из данных Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области от 29.03.2021, в собственности    Черепанова С.В. с 02.07.2007 имеется земельный участок, кадастровый номер ЗУ4, расположенный по адресу: <адрес>; с 18.09.2007 - земельный участок, кадастровый номер ЗУ3, расположенный по адресу: <адрес>; со 02.10.2015 - земельный участок, кадастровый номер ЗУ6, расположенный по адресу: <адрес>; со 02.10.2015 - земельный участок, кадастровый номер ЗУ5, расположенный по адресу: <адрес>; с 23.04.2015 - земельный участок, кадастровый номер ЗУ2, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, кадастровый номер ЗУ1, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно налоговым уведомлениям № 89544159 от 09.11.2019, № 47109926 от 16.08.2019, расчёту налога общая сумма земельного налога за 2016, 2017, 2018 г.г., подлежащего уплате Черепановым С.В. в соответствии со ставками, установленными    НК РФ, составляет 12105 руб., сумма транспортного налога за 2017, 2018 годы составляет 74268 руб.

Как следует из положений ч.1, ч.4 ст.75 НК РФ, налогоплательщик должен выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка России.

Согласно расчетам, представленным истцом, в связи с неуплатой транспортного налога административному ответчику начислены пени в сумме 348 руб. 45 коп., в связи с неуплатой земельного налога начислены пени в сумме 61 руб. 71 коп.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Черепанова С.В. задолженности по налогам Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Ярославской области обратилась    в судебный участок № 1 Большесельского судебного района Ярославской области 24.08.2020.

31.08.2020 мировым судьей судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области был вынесен судебный приказ № 2а-860/2020 о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 74268 руб., пени в сумме 348 руб. 45 коп., по земельному налогу за 2018 год в сумме 12105 руб., пени в сумме 61 руб. 71 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Большесельского судебного района Ярославской области от 09.09.2020 судебный приказ по делу № 2а-860/2020 от 31.08.2020 о взыскании с Черепанова С.В. задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, пени был отменен в связи с поступлением возражений Черепанова С.В. относительно исполнения судебного приказа.

Из материалов дела следует, что копия определения мирового судьи судебного участка №1 Большесельского судебного района Ярославской области от 09.09.2020 была направлена МРИ ФНС № 4 по Ярославской области 30.09.2020.

Согласно ч.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области направила в Большесельский районный суд административное исковое заявление 11.03.2021, то есть в срок, установленный ст.48 НК РФ.

Суд соглашается с позицией представителя административного ответчика Черепанова С.В. Панкова С.В. о том, что с Черепанова С.В. не подлежит взысканию транспортный налог за иное воздушное судно, имеющее двигатель <данные изъяты>, за 2017, 2018 годы в связи со следующим.

Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, имеющие экономическое основание (пункты 1 и 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 38 НК РФ объектом налогообложения является, в том числе, имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество (пункт 1 статьи 128 и пункт 2 статьи 130).

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (абзац второй пункта 1 статьи 38 названного кодекса).

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются наряду с другим движимым имуществом автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской.

Положениями статьи 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является транспортным средством, обладающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, транспортное средство, зарегистрированное за Черепановым С.В. на праве собственности, - иное воздушное судно, имеющее двигатель <данные изъяты>, в налоговый период 2017-2018 г. г., физически не существовало: воздушное судно было уничтожено огнём в результате поджога неустановленными лицами в ночь с 16 на 17 июня 2016 г., что следует из протокола осмотра места происшествия от 17.06.2016, постановления о возбуждении уголовного дела от 06.08.2017, постановления о приостановлении предварительного следствия от 07.11.2017, рапорта об окончании проверочных действий заместителя начальника ОНД и ПР по Угличскому, Мышкинскому и Большесельскому районам Ярославской области от 02.11.2016.

Названные выше фактические обстоятельства, подтвержденные административным ответчиком допустимыми и относимыми доказательствами, и не опровергнутые налоговым органом свидетельствуют о том, что транспортное средство, зарегистрированное на праве собственности за Черепановым С.В., в 2017, 2018 годах физически не существовало, следовательно, отсутствовало одно из обязательных условий начисления транспортного налога.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием прекращения права собственности на вещь является, в том числе, гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества, то есть право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

Таким образом, несмотря на наличие сведений о регистрации воздушного судна в уполномоченном органе на имя Черепанова С.В., у него отсутствует обязанность по уплате транспортного налога за самолёт за 2017, 2018 годы.

В судебном заседании было установлено, что административным ответчиком Черепановым С.В. до настоящего времени транспортный налог за 2017, 2018 годы в сумме 9268 руб. (за транспортные средства «1», государственный регистрационный знак <данные изъяты>; «2», государственный регистрационный знак <данные изъяты>; «3», государственный регистрационный знак <данные изъяты>; «4», государственный регистрационный знак <данные изъяты>; «5», государственный регистрационный знак <данные изъяты>; «6», государственный регистрационный знак <данные изъяты>), пени в сумме 348 руб. 45 коп., земельный налог за 2016, 2017, 2018 годы в сумме 12105 руб., пени в сумме 61 руб. 71 коп. уплачены не были, указанная задолженность подлежит взысканию с Черепанова С.В.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ в связи с удовлетворением административных исковых требований с Черепанова С.В. в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 853 руб. 49 коп., от уплаты которой административный истец был освобожден на основании п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178 – 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области удовлетворить частично.

Взыскать с Черепанова Сергея Вячеславовича, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в доход регионального бюджета Ярославской области     транспортный налог за 2017, 2018 годы в сумме 9268 руб. (девять тысяч двести шестьдесят восемь руб.), пени в связи с неуплатой транспортного налога в сумме 348 руб. 45 коп. (триста сорок восемь руб. 45 коп.), всего: 9616 руб. 45 коп. (девять тысяч шестьсот шестнадцать руб. 45 коп.).

Взыскать с Черепанова Сергея Вячеславовича, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета земельный налог за 2016, 2017, 2018 годы в общей сумме 12105 руб. (двенадцать тысяч сто пять руб.), пени в сумме 61 руб. 71 коп. (шестьдесят один руб. 71 коп.), всего: 12166 руб. 71 коп.               (двенадцать тысяч сто шестьдесят шесть руб. 71 коп.).

Взыскать с Черепанова Сергея Вячеславовича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 853 руб. 49 коп. (восемьсот пятьдесят три руб. 49 коп.).

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья