Решение по делу № 2-1801/2023 от 13.03.2023

Дело № 2-1801/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2023 года                                                        г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре Самсоновой А.И.,

с участием истца Даянова Н.М.,

представителя истца Титова С.Б.,

представителя ответчика Ерошенковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Даянова Наиля Мирсаидовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением в котором с учетом уточненных исковых требований просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отказе в установлении Даянову Н.М. страховой пенсии по старости с даты первичного обращения, с 05.08.2019 года, содержащееся в ответе от 30.01.2023 года начальника управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым Бондаренко С.В.

Признать незаконным и отменить решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости Даянову Н.М. № 666 от 23.12.2019 года и № 798 от 07.10.2020 года и № 478 от 16.08.2021 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым установить Даянову Н.М. страховую пенсию по старости с даты первичного обращения, с 05.08.2019 года.

Требования мотивирует следующим. 21.11.2022 года истец обратился с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости с 05.08.2019 года. Из ответа от 30.01.2023 года следует об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости с указанной даты. По заявлениям истца, ответчиком принимались решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости № 666 от 23.12.2019 года, № 798 от 07.10.2020 года и № 478 от 16.08.2021 года. Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 21.02. 2022 года установлен факт принадлежности истцу архивных справок на которые имеется ссылка в оспариваемых решениях. Считает указанные решения незаконными.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против заявленных исковых требований. Суду пояснила, что архивных справок являвшихся предметом при вынесении решения Симферопольским районным судом Республики Крым от 21.02.2022 года хватило для назначения истцу страховой пенсии по старости. Указанные архивные справки были учтены Пенсионным фондом с 05.04.2022 года, с даты вступления решения суда в законную силу. Указанные архивные справки поступили в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым 24.09.2020 года по запросу ОФПС из Узбекистана, в рамках первоначального обращения Даянова Н.М. с заявлением о назначении страховой пенсии 05.08.2019 года.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему

Из материалов дела следует, что 05.08.2019 года истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФР в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) № 666 от 23.12.2019 года отказано истцу в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины ИПК. Из решения следует, что трудовая книжка истца не принята во внимание, так как трудовая книжка оформлена с нарушением требований.

Решением ГУ-УПФР в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) № 798 от 07.10.2020 года отказано Даянову Н.М. в установлении страховой пенсии по старости виду отсутствия необходимого страхового стажа и ИПК. Из решения следует, что не учтены архивные справки о заработной плате за период с 1975 по 1976 года, с 1981 года по 1987 года, с 1988 года по 1995 год, так как имя и отчество не соответствуют паспортным данным.

Решением ГУ-УПФР в Симферопольском районе Республики Крым (межрайонное) № 478 от 16.08.2021 года отказано Даянову Н.М. в установлении страховой пенсии по старости виду отсутствия необходимого страхового стажа и ИПК, основания аналогичные ранее изложенным.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 21 февраля 2022 года установлен факт принадлежности Даянову Наилю Мирсаидовичу архивных справок №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ выданных Государственным архивом <адрес> управления по архивному делу <адрес> Узбекистана на имя Даянова Наиля.

Решением ГУ-УПФР в Симферопольском района РК (межрайонное) от 06.05.2022 года Даянову Наилю Мирсаидовичу назначена страхования пенсия по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 05.04.2022 года.

Таким образом, судом по делу установлено, что истцу страховая пенсия по старости была назначена по архивным справкам №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Государственным архивом <адрес> управления по архивному делу <адрес> Узбекистана, которые поступили в ОФПС по запросу 24.09.2020 года и принадлежность которых истцу, была установлена решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 21.02.2022 года по делу № 2-831/2022. Страховая пенсия по старости была назначена истцу после вступления решения суда в силу.

На основании ст. 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом положений ст.35 указанного Закона, право на назначение страховой пенсии для мужчин 1959 года рождения в 2019 году возникает при достижении общеустановленного пенсионного возраста 60 лет при наличии требуемой продолжительности страхового стажа (не менее 10 лет) и требуемой величины ИПК-не менее 16,2

В соответствии со ст.11 Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 11 ст. 21 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Судом учитывается, что заявление о назначении пенсии было подано истцом 05.08.2019 года и истец достиг пенсионного возраста, архивные справки на основании которых истцу была назначена страховая пенсия по старости, поступили в пенсионный орган 24.09.2020 года по запросу пенсионного органа из Республики Узбекистан в рамках рассмотрения заявления истца о назначении страховой пенсии по старости, судебное решение об их принадлежности истцу вынесено 21.02.2022 года. При этом истец был лишен возможности в предусмотренный законом срок своевременно представить необходимые для назначения пенсии документы, в частности, судебный акт.

Учитывая установленные фактические обстоятельства дела, принимая во внимание наличие у истца необходимого страхового стажа, подтвержденного архивными справками и достижения истцом установленного законом возраста на 05.08.2019 года, а также наличие у истца величины ИПК на указанную дату, суд приходит к выводу, что требования истца о назначении страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения, с 05.08.2019 года законны и обоснованы.

При этом, суд полагает, что поскольку истцу уже назначена страховая пенсия по старости, требования о признании решений об отказе в назначении пенсии по старости и ответа от 30.01.2023 года незаконными не имеют правового значения для разрешения спора, заявлены излишне, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

            Исковые требования Даянова Наиля Мирсаидовича, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым установить Даянову Наилю Мирсаидовичу страховую пенсию по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первичного обращения, с 05.08.2019 года.

В удовлетворении остальных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г.Симферополя в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                           З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2023 года