Решение по делу № 2-2438/2014 от 19.02.2014

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Колесникова Л.С. Дело № 33-332/2012 г.

Докладчик Поддымов А.В.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 февраля 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего     Брик Г.С.,

судей                 Курдюковой Н.А. и Поддымова А.В.,

при секретаре             Лагута К.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области на решение Советского районного суда г. Липецка от 22 декабря 2011 года, которым постановлено:

признать бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области по исполнению исполнительного листа, выданного Советским районным судом г.Липецка по делу № от 18 августа 2010г. незаконным, выразившееся в неисполнении решения суда и непринятии всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа; в непринятии мер для окончания и передаче исполнительного производства по территориальности в Правобережный районный отдел г. Липецка УФССП по Липецкой области;

признать бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела г.Липецка УФССП по Липецкой области Шуваевой А.В. в рамках исполнительного производства № от 18.10.2010 г., выразившееся в неисполнении решения суда и непринятии всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, в том числе и в непринятии своевременных мер для окончания и передаче исполнительного производства по территориальности в Правобережный районный отдел г. Липецка УФССП по Липецкой области.

Заслушав доклад судьи Поддымова А.В., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Кладов С.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела г.Липецка УФССП по Липецкой области Ивановой Ю.Ю., ссылаясь на то, что в течение длительного времени не принимаются меры по исполнению решения Советского районного суда г. Липецка от 18 августа 2010 года о взыскании в его пользу с Овчинникова Г.Н. денежных средств. Исполнительный документ по территориальности по месту жительства должника в Правобережный районный отдел г.Липецка УФССП по Липецкой области передан не был.

В судебном заседании Кладов С.С. и его представитель Филиппов К.В. заявление поддержал. Заявитель пояснил, что он оспаривает только бездействие судебных приставов-исполнителей Ивановой Ю.Ю. и Шуваевой А.В..

Судебный пристав-исполнитель Шуваева А.В. и представитель УФССП по Липецкой области Шарапова И.И. возражали против удовлетворения заявления.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В кассационной жалобе УФССП по Липецкой области просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ч.1 ст.441 ГПК РФ бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено взыскателем, должником или лицами, чьи права, интересы нарушены таким бездействием.

В силу п. 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, производить розыск должника, его имущества, запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.

Как следует из ст.36 указанного Федерального закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

В соответствии с ч.7 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», в редакции, действовавшей в период исполнительного производства, если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания либо выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание, по его прежнему местонахождению отсутствует, то судебный пристав-исполнитель продолжает исполнительное производство в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи, или составляет акт и оканчивает исполнительное производство.

Как следует из материалов дела, 18 октября 2010 года возбуждено исполнительное производство № по исполнительному листу о взыскании с Овчинникова Г.Н. в пользу Кладова С.С. 212 590 руб. 10 коп..

Согласно ответа и.о. начальника - старшего судебного пристава Советского районного отдела г. Липецка УФССП по Липецкой области в адрес взыскателя и информации УФМС России по Липецкой области на запросе службы судебных приставов с 9 марта 2011 года судебным приставам - исполнителям было известно о том, что с 18 мая 2010 г. Овчинников Г.Н. зарегистрирован по месту жительства по адресу на территории, на которую полномочия Советского районного отдела г. Липецка УФССП по Липецкой области не распространяются.

Из материалов исполнительного производства следует, что за период с 18 октября 2010 года по 9 марта 2011 года судебными приставами-исполнителями имущества должника на территории Советского района г. Липецка не было установлено.

20 июля 2011 года судебным приставом - исполнителем Правобережного районного отдела г. Липецка УФССП по Липецкой области составлен акт, которым установлено фактическое проживание должника на территории Правобережного района г. Липецка.

Несмотря на проживание должника по новому месту жительства и отсутствие его имущества на территории Советского района г. Липецка судебный пристав-исполнитель Иванова Ю.Ю. не приняла мер для окончания исполнительного производства и передаче исполнительного листа по территориальности в другое подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель Шуваева А.В., приняв 6 декабря 2011 г. исполнительное производство, лишь 20 декабря 2011 года вынесла постановление об его окончании с составлением акта об изменении места совершения исполнительных действий, которым исполнительный документ с копиями материалов исполнительного производства направлены для исполнения по территориальности в Правобережный районный отдел г.Липецка УФССП по Липецкой области.

Судебные приставы – исполнители Иванова Ю.Ю. и Шуваева А.В. по данному исполнительному производству не запрашивали в компетентных организациях сведения о должнике, не принимали мер к получению ответов на все ранее направленные запросы. Они не проверили, имеется ли у должника имущество, нажитое в период брака, не приняли должных мер к установлению местонахождения и реализации автомобиля должника.

Согласно материалам исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Иванова Ю.Ю. за период нахождения у нее на исполнении исполнительного документа совершила только одно исполнительное действие - 3 ноября 2011 г. вынесла постановление о розыске имущества должника. В дальнейшем приказом руководителя УФССП по Липецкой области № 927-к от 30 ноября 2011 г. 2 декабря 2011 г. она была уволена. За период с 3 ноября 2011 г. и по день увольнения она никаких мер к установлению имущественного положения должника, в том числе по месту его жительства, не принимала. При наличии сведений о месте жительства должника, мер с целью выяснения у него сведений о месте нахождения автомобиля и его реализации не предпринимала.

Судебным приставом - исполнителем Шуваевой А.В. с 6 декабря 2011 года по 20 декабря 2011 г. по исполнительному производству комплекс мер для установления имущественного положения должника принят не был. 13 декабря 2011 года она у должника не выяснила, где находится принадлежащий ему автомобиль. В этот же день из объяснений должника Шуваевой А.В. стало известно о месте нахождения принадлежащей ему моторной лодки «Казанка», однако никаких мер к аресту этого имущества и его реализации предпринято не было.

По материалам же дела должнику принадлежит на праве собственности автомобиль марки «<данные изъяты>», моторная лодка «<данные изъяты>», он является учредителем и директором общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что незаконное бездействие вышеуказанных судебных приставов-исполнителей нарушило право взыскателя на полное и оперативное исполнение органом принудительного исполнения решения Советского суда, является законным и обоснованным, поскольку при принятии ими вышеперечисленных мер по исполнению решения суда взыскатель мог получить денежные средства в счет погашения задолженности.

Доводы кассатора о совершении судебными приставами – исполнителями иных исполнительных действий и чрезмерной загруженности судебного пристава – исполнителя Шуваевой А.В., не опровергают вывод суда о нарушении прав взыскателя в результате не совершения вышеперечисленных исполнительных действий.

То обстоятельство, что судебный пристав-исполнитель Иванова Ю.Ю. уволена, не устраняет сам факт её незаконного бездействия в период нахождения у неё исполнительного производства.

Доводы о пропуске Кладовым С.С. срока на обращение в суд, являются необоснованными, поскольку он оспаривал бездействие судебных приставов – исполнителей Ивановой Ю.Ю. и Шуваевой А.В. и о нарушении ими его прав он обратился в пределах установленного законом срока.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным оснований для его отмены не имеется.

Вместе с тем, в связи с изложенным, судебная коллегия находит необходимым изложить резолютивную часть решения в иной редакции, указав, каким именно судебным приставом - исполнителем и какие действия не были совершены.

Руководствуясь статьями 360 и 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

                О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Советского районного суда г. Липецка от 22 декабря 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области без удовлетворения.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области Ивановой Ю.Ю. по исполнительному производству № от 18.10.2010 г., выразившееся в не принятии мер для окончания исполнительного производства и передаче исполнительного листа по территориальности в другое подразделение судебных приставов, не установлению всего объема имущества должника, не принятию мер к выяснению местонахождения и реализации автомобиля должника.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г.Липецка УФССП по Липецкой области Шуваевой А.В. по исполнительному производству № от 18.10.2010 г., выразившееся в несвоевременном принятии мер для окончания исполнительного производства и передаче исполнительного листа по территориальности в другое подразделение судебных приставов, ненадлежащем установлении всего объема имущества должника, не принятии мер к выяснению местонахождения и реализации автомобиля должника, к наложению ареста на моторную лодку «Казанка» и реализации ее.

Председательствующий: -подпись-

Судьи: -подписи-

Копия верна:

судья:

секретарь: