Решение от 25.11.2021 по делу № 2а-887/2021 от 10.11.2021

56RS0006-01-2021-001244-64

№2а-887/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2021 года с.Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области

в составе:     председательствующего – судьи Занездровой К.В.,

при секретаре Лотоцкой Т.В.,

с участием: помощника прокурора Беляевского района Оренбургской области Османова Р.О.,

     представителя административного истца Хайбулиной Ф.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Беляевскому району к Жалмухамбетову ФИО9 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Отделение МВД России по Беляевскому району (далее- административный истец, Отделение) обратился в суд с административным иском к Жалмухамбетову Н.С. (далее- административный ответчик, Жалмухамбетов Н.С.) об установлении административного надзора, указав, что Жалмухамбетов Н.С. ДД.ММ.ГГГГ был осужден Оренбургским областным судом по ч.<данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты> месяца с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы – ФКУ ИК-<данные изъяты> условно-досрочно на не отбытый срок <данные изъяты>

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.- 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, Жалмухамбетов Н.С. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. В течение года трижды совершил административные правонарушения, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

    По мнению административного истца, указанные факты являются основанием для установления в отношении Жалмухамбетова Н.С. административного надзора.

В связи с изложенным, административный истец, просит суд:

Установить административный надзор в отношении Жалмухамбетова Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на три года с момента вступления решения суда в законную силу.

На время установленного административного надзора Жалмухамбетову Н.С. установить административные ограничения

– обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Хайбулина Ф.З. требования поддержала, просила суд удовлетворить их, дополнительно указав, что после подачи иска в суд административным ответчиком совершены еще два административных правонарушения по гл.20 КоАП РФ-03.11.2021г. и 13.11.2021г., постановления по которым еще не вступили в законную силу.

Административный ответчик Жалмухамбетов Н.С. в судебное заседание не явился, извещен лично о времени и месте судебного заседания, не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.

В порядке ст.272 "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (далее-КАС РФ), в целях предотвращения распространения COVID-19 на территории РФ и Оренбургской области, на основании Постановления Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 808 и последующего Постановления от 8 апреля 2020 г. N 821, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

    Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить уточненные требования административного истца, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"(далее- Закон).

    Согласно п.1 ч.1 ст.3 названного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Кроме того, на основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона - со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

    Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что приговором Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ Жалмухамбетов Н.С. был осужден по <данные изъяты> УК РФ окончательно к лишению свободы на срок <данные изъяты> месяца с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы – ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> условно-досрочно на не отбытый срок <данные изъяты>.

Совершенные Жалмухамбетовым Н.С.преступления, предусмотренные п<данные изъяты> УК РФ в силу части 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 09.07.1999), действовавшей на момент совершения преступлений, относится к категории особо тяжких преступлений.

За вышеуказанные преступления, совершенные ДД.ММ.ГГГГ, Жалмухамбетов Н.С. осужден к наказанию в виде лишения свободы.

    В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 УК РФ ( в редакции от 09.07.1999, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;

В связи с освобождением Жалмухамбетова Н.С. из мест лишения свободы условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов усматривается, что Жалмухамбетов Н.С., имея непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, в течение года, совершил три административных правонарушения, против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,

Так, ДД.ММ.ГГГГ Отделением МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21КоАП РФ « Появление в общественном местах в состоянии опьянения» назначено наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением МВД России по Беляевскому району в отношении административного ответчика вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 КоАП РФ « Потребление ( распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах» назначено наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением МВД России по Беляевскому району в отношении Жалмухамбетова Н.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ « Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) по небрежности» назначено наказания в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, в силу вышеуказанных положений Закона в отношении Жармухамбетова Н.С. должен быть установлен административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу; сроком на 3 года, который суд считает необходимым для достижения целей его установления.

В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 273 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Установление административного ограничения в виде явке в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным.

Из п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона ).

С учетом сведений, характеризующих личность административного ответчика, который склонен к злоупотреблению спиртными напитками, привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.21, 20.20, 19.16 КоАП РФ, ограничения, которые просит применить административный истец, одно из которых является обязательным, отвечают требованиям необходимости, разумности, соразмерности; данные ограничения обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).

Следовательно, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

– ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 25.11.2021░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░