Решение по делу № 2-1368/2021 от 27.07.2021

Дело №

УИД 23RS0052-01-2021-002133-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 10 декабря 2021 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Сухорутченко В.А.,

секретаря судебного заседания Сафроновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загорулько Натальи Викторовны к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении многоквартирного жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру,

установил:

Загорулько Н.В. обратилась с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении объекта капитального строительства – многоквартирного жилого дома в существующем виде после произведенной реконструкции и перепланировки и признании права собственности за истцом на квартиру № общей площадью 62,5 кв.м., расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истец на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию является собственником квартиры, общей площадью 37,2 кв.м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: Краснодарский край, <адрес>. Наследодателем – бывшим собственником квартиры на основании распоряжения главы администрации Пригородненского сельского округа города Тихорецка Краснодарского края от 10.07.2002 была произведена реконструкция квартиры, путем возведения пристройки. Согласно техническому паспорту от 02.07.2020 года подготовленному отделом ГБУ «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району была произведена реконструкция многоквартирного жилого дома литер «А» путем возведения пристроек литер «а1» и литер «а5», а также перепланировки и переустройства квартиры.

Согласно техническому паспорту экспликация помещений <адрес> выглядит следующим образом:

-литер «А» - помещение 1 - жилая комната площадью 18,2 кв.м.,

- литер «А» - помещение 2 - жилая комната площадью 19,0 кв.м.,

- литер «а» - помещение 3 - кухня площадью 8,7 кв.м.,

- литер «а1» - помещение 4 - гардеробная площадью 9,4 кв.м.,

- литер «а5» - помещение 5 - ванная площадью 4,0 кв.м.,

- литер «а5» - помещение 6 коридор площадью 2,9 кв.м.

Итого общая площадь квартиры составляет 62,2 кв.м., жилая площадь 37,2 кв.м.

Кроме того, в квартире произведена перепланировка и переустройство, а именно демонтирован дверной проем между помещениями №1 и №4, образованный проем перестроен в нишу; обустроен дверной проем между помещениями №3 и №4; установлен сантехнический прибор в помещении №3; установлен отопительный котел на газовом топливе, варочная плита в помещении №3 согласно проектной документации на газоснабжение, выполненной ООО «Краснодар Газ – Сервис» в 2016 году. После произведенной перепланировки общая площадь квартиры с 62,2 кв.м. увеличилась до 62,5 кв.м.

С целью получения разрешительной документации истец обращалась в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, на обращение дан ответ от 30.06.2021 №6613, согласно которому принять решение о выдаче разрешительной документации или узаконении в административном порядке указанного объекта капитального строительства не предоставляется возможным, поскольку администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района не наделана полномочиями по сохранению, узаконению, вводу в эксплуатацию самовольно построенных или реконструированных построек.

Не имея иной возможности защиты права, истец обратился в суд, уточнив исковые требования, просил сохранить объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес> и входящую в его состав квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью 62,5 кв.м, в существующем виде после произведенных работ по реконструкции, перепланировке и переустройству, признать право собственности в порядке на квартиру №, расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>, технические характеристики которой изменились, прекратив право собственности на квартиру № общей площадью 37,2 кв.м., расположенной по указанному адресу.

В судебное заседание истец Загорулько Н.В. и ее представитель по доверенности Еременко А.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены. Представитель истца в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Мудракова Ю.А., действующая по доверенности №399 от 29.12.2020, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда, с учетом проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Привлеченные к участию в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – собственники квартир многоквартирного жилого <адрес>: Качаев В.Н., Макаренко Е.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования
и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является признание права.

В судебном заседании установлено, что Загорулько Н.В. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию принадлежит квартира, общей площадью 37,2 кв.м с кадастровым номером №, расположенная по адресу: Краснодарский край, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследодателем – бывшим собственником квартиры на основании распоряжения главы администрации Пригородненского сельского округа города Тихорецка Краснодарского края от 10.07.2002 была произведена реконструкция квартиры, путем возведения пристройки. Согласно техническому паспорту от 02.07.2020 года подготовленному отделом ГБУ «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району была произведена реконструкция многоквартирного жилого дома литер «А» путем возведения пристроек литер «а1» и литер «а5», а также перепланировки и переустройства квартиры.

Согласно техническому паспорту экспликация помещений <адрес> выглядит следующим образом:

-литер «А» - помещение 1 - жилая комната площадью 18,2 кв.м.,

- литер «А» - помещение 2 - жилая комната площадью 19,0 кв.м.,

- литер «а» - помещение 3 - кухня площадью 8,7 кв.м.,

- литер «а1» - помещение 4 - гардеробная площадью 9,4 кв.м.,

- литер «а5» - помещение 5 - ванная площадью 4,0 кв.м.,

- литер «а5» - помещение 6 коридор площадью 2,9 кв.м.

Итого общая площадь квартиры составляет 62,2 кв.м., жилая площадь 37,2 кв.м.

Кроме того, в квартире произведена перепланировка и переустройство, а именно демонтирован дверной поем между помещениями №1 и №4, образованный проем перестроен в нишу; обустроен дверной проем между помещениями №3 и №4; установлен сантехнический прибор в помещении №3; установлен отопительный котел на газовом топливе, варочная плита в помещении №3 согласно проектной документации на газоснабжение, выполненной ООО «Краснодар Газ – Сервис» в 2016 году. После произведенной перепланировки общая площадь квартиры с 62,2 кв.м. увеличилась до 62,5 кв.м.

Указанные обстоятельства препятствует истцу после произведенных строительных работ внести изменения в сведения в ЕГРН в отношении принадлежащей ему квартиры.

С целью получения разрешительной документации истец обращалась в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, на обращение дан ответ от 30.06.2021 №6613, согласно которому принять решение о выдаче разрешительной документации или узаконении в административном порядке указанного объекта капитального строительства не предоставляется возможным, поскольку администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района не наделана полномочиями по сохранению, узаконению, вводу в эксплуатацию самовольно построенных или реконструированных построек.

Поскольку реконструкция в многоквартирном жилом доме проведена без разрешительной документации, в квартире истца – с нарушением разрешительной документации, отказ органа местного самоуправления в подготовке разрешительной документации на реконструкцию многоквартирного жилого дома в данной ситуации суд считает правомерными.

Квартира истца расположена в многоквартирном доме, состоящем из трех квартир. В результате произведенной реконструкции изменению подвергся объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом, о сохранении которого в существующем виде истцом заявлены требования.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 590 кв.м, на котором расположен многоквартирный дом, предназначен для эксплуатации малоэтажного многоквартирного жилого дома, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования участком относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года).

С учетом указанных норм права, по данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к изложенным нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также норм Гражданского кодекса Российской Федерации, является выяснение судом вопроса о квалификации произведенных работ (перепланировка, реконструкция, самовольная постройка), в результате которых изменилась площадь квартиры истца, а также изменился размер общего имущества многоквартирного дома.

Во исполнение требований норм Жилищного кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены все собственники помещений в МКД, представлено согласие всех собственников с произведенной реконструкцией.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности
на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью правильного разрешения дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Эксперт ЮФО» №02-805/21 от 27.10.2021, возможно сохранение самовольно реконструированного объекта капитального строительства – жилого дома литер «А» с пристройками литер «а», «а1», «а5», общей площадью 62,5 кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес>. Самовольно реконструированный объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом литер «А» с пристройками литер «а», «а1», «а2», «а3», «а4», «а5», «а6», «а7» и квартиры № общей площадью 62,5 кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес> соответствует градостроительным нормам, строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым правилам, противопожарному состоянию, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных нормативно-технических документах; не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд доверяет заключению эксперта, оснований сомневаться в правильности его выводов не имеется. Данное заключение эксперта в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса является относимым, допустимым и достоверным доказательством.

Судом установлено соответствие строения целевому назначению земельного участка, при этом реконструкция объекта произведена без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью людей, обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта, собственники помещений многоквартирного дома не возражали против реконструкции.

Таким образом, материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, в связи с чем, исковые требования Загорулько Н.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Сохранить объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом литер «А» с пристройками «а», «а1», «а2», «а3», «а4», «а5», «а6», «а7», расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес>, и входящую в его состав квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью 62,5 кв.м, в существующем виде после произведенной реконструкции, для дальнейшей эксплуатации.

Признать за Загорулько Натальей Викторовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой поселка <адрес>, право собственности на квартиру № общей площадью 62,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Прекратить за Загорулько Натальей Викторовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой поселка <адрес>, право собственности на квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью 37,2 кв.м, расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения органом государственной регистрации недвижимости изменений в данные государственного кадастрового учета и записей в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объектов недвижимости – многоквартирного жилого дома и входящей в его состав квартиры № расположенных по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда В.А. Сухорутченко