Решение по делу № 5-86/2019 от 11.06.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности

11 июня 2019 года сл. Большая Мартыновка

Судья Мартыновского районного суда Ростовской области Галимуллина Н.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы Администрации Малоорловского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области – Воробьева Анатолия Андреевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы администрации Малоорловского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области Воробьева А.А. направлено для рассмотрения в Мартыновский районный суд Ростовской области.

В силу ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ по факту выявленного 27.05.2019 правонарушения в отношении должностного лица – главы администрации Малоорловского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области Воробьева А.А. возбуждено 27.05.2019 путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

При этом из материалов усматривается, что 27.05.2019 был составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) железнодорожного переезда, 27.05.2019 направлено уведомление о возбуждении дела об административном правонарушении, 05.06.2019 составлен протокол об административном правонарушении.

Следовательно, с момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по нему не производилось.

При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось, дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит передаче на рассмотрение мировому судье по подведомственности.

Руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы Администрации Малоорловского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области – Воробьева Анатолия Андреевича, мировому судье соответствующего судебного участка Мартыновского судебного района Ростовской области для рассмотрения по существу.

Копию определения направить для сведения в ОГИБДД ОМВД России по Мартыновскому району.

Судья Галимуллина Н.Ф.