Решение по делу № 5-40/2020 от 24.03.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 12 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Башуев А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Российской Федерации ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, место работы: временно не работает, место жительства: <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ серия 71 № выдан ФМС 05002 от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченный (по административным расследованиям) Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4 составил протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО7 Р.С., из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 03 час 00 минут, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный), при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № РС-400 Стамбул (Турция) - Грозный (РФ), прилетевший указанным авиарейсом гражданин ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному (письменному) декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля гр. ФИО1 поставил на рентгенаппарат свой багаж. После этого, гр. ФИО1, был приглашен к стойке для проведения таможенного контроля. Так как, при проверке на рентгенаппарате багажа состоящем из 2-х сумок черного цвета, у гр. ФИО1 было видно, что в них находится однородный товар, и появились основания полагать, что гр. ФИО1 под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования. В связи с этим, было принято решение получить от гр. ФИО1 объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза.

В целях проверки сведений, заявленных гр. РФ ФИО1 имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гр. ФИО1 В дальнейшем, в своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 пояснил, что он прилетел ДД.ММ.ГГГГ авиарейсом № PC400 «Стамбул (Турция) – Грозный (Россия)». В сопровождаемом багаже, состоящем из 2-х сумок черного цвета, весом 20 кг, привез личные вещи, мужские кардиганы, а именно: мужские кардиганы серого цвета на молнии утепленные с длинными рукавами, фирмы «DCS», страна производства Турция, состав 95 % polyester, 40% cotton 60% размеры L- 4 шт; M-4 шт; S-4 шт; XL-4 шт; XXL-4 шт вес одной кофты составляет – 0,791 кг, количество – 20 шт.; общим весом - 15,82 кг. Все выше перечисленное он привез для подарков. Примерная стоимость товара приобретенного им - 300 долларов США. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни им подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные вещи перемещал он, и в письменной форме не были им задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст.16.2 КоАП России, признает. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался. Личные вещи, а также часть предметов одежды не серийного характера которые он привез с собой, были отданы ему на руки. Каких-либо документов подтверждающих приобретение данных товаров у него нет. О том подлежит ли при ввозе какой-либо сертификации или нет, он не знал. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии не получал. Имеются ли на товарах зарегистрированные товарные знаки, он не знает. Какие-либо договора с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы ввезенный им товар он не заключал».

Количество и характер обнаруженных у гр. ФИО1 незадекларированных товаров, позволяет сделать вывод о том, что данный товар предназначен не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля гр. ФИО1 таможенную декларацию не подавал и какие – либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявлял.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые гр. ФИО1 а именно: мужские кардиганы серого цвета на молнии утепленные с длинными рукавами, фирмы «DCS» в количестве – 20 шт., общим весом - 15,82 кг., были отнесены – должностным лицом ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5, не предназначенными для использования в личных целях.

Таким образом, гр. ФИО1, в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению ДД.ММ.ГГГГ ГГТИ ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5 дела об административном правонарушении № в отношении гражданина ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

Опрошенный в порядке ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении ГГТИ ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5, подтвердил обстоятельства возбуждения дела.

Перемещение физическими лицами товаров через указанную линию таможенного контроля без предъявления таможенному органу декларации рассматривается как заявление этих лиц о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

В рамках производства административного расследования товар: мужские кардиганы серого цвета на молнии, утепленные с длинными рукавами, фирмы «DCS» в количестве – 20 шт., общим весом - 15,82 кг., в соответствии с определением о назначении комплексной экспертизы был направлен на комплексную экспертизу в Экспертно-криминалистическую службу <адрес> – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>. Согласно заключения Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>, по проведенной в рамках производства административного расследования экспертизе № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 34217 (тридцать четыре тысячи двести семнадцать) руб. 20 коп. Согласно приложению №, экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ наименование предмета административного правонарушения: мужская куртка серого цвета, с маркировкой «DCS» в количестве 20 шт.

По завершению исследования, товар являющиеся предметом АП был возвращен и помещен на ответственное хранение в КХВД Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: <адрес>, помещение №.

Поскольку совершение гражданином РФ ФИО1 данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают виновность гражданина РФ ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно информации полученной из электронной базы КПС «Административные правонарушения» гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> /USSR, по состоянию ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, по ч. 1 ст. 16.2 и иным статьями Главы 16 КоАП России не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в совершении административного правонарушения ФИО1, является малолетние дети: сын - пять лет, сын - шесть лет, дочь - восемь лет.

Обстоятельств, отягчающих ответственность лица, привлекаемого к ответственности, а равно обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП России и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Тем самым, собранными по делу об административном правонарушении № доказательствами в действиях гражданина РФ ФИО1 установлена вина (в форме неосторожности) в совершении административного правонарушения (нарушения таможенных правил), выразившаяся в недекларировании по установленной форме товара: мужские куртки серого цвета, с маркировкой «DCS» в количестве 20 шт., подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО1; протоколом опроса ФИО5; заключением эксперта, и другими материалами дела об административном правонарушении.

В судебное заседание надлежащим образом извещенный ФИО1 не явился. Об уважительности причин не явки суду не сообщил. Поэтому дело рассматривается без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и пояснения представителя Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО6, суд считает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые гр. ФИО1 а именно: мужские кардиганы серого цвета на молнии утепленные с длинными рукавами, фирмы «DCS» в количестве – 20 шт., общим весом - 15,82 кг., были отнесены – должностным лицом ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО5, не предназначенными для использования в личных целях.

Таким образом, гр. ФИО1, в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в ее действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое преду­смотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно ст. 2.2 КоАП России в качестве одной из форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть. Поскольку совершение гр. РФ ФИО1 данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства РФ, собранные по настоящему делу доказательства устанавливают ви­новность гр. РФ ФИО1, в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в форме неосторожности.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные право­отношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Тем самым собранными по делу об административном правонарушении № доказательствами установлена вина гр. РФ ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно полученной информации по данным электронной базы КПС «Административные правонарушения» гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> /USSR, по состоянию ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, по ч. 1 ст. 16.2 и иным статьями Главы 16 КоАП России не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответствен­ность, не установлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

1. Определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

2. Объяснением ФИО1;

3. Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

4. Протоколом опроса ФИО1;

5. Протоколом опроса свидетеля ФИО5-Э.;

6. Заключением эксперта, и другими материалами данного дела об АП.

Таким образом, гражданин РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, место работы: временно не работает, место жительства: <адрес> заграничный паспорт гр. РФ серия 71 № выдан ФМС 05002 от ДД.ММ.ГГГГ, не задекларировал по установленной письменной форме товар – мужские куртки серого цвета, с маркировкой «DCS» в количестве 20 шт., подлежащие декларированию таможенному органу, тем самым – ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Принимая во внимание, что ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, полагаю необходимым назначить основное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 4.1, 4.2,ч.2 ст. 17.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО2 подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Конфисковать предмет административного правонарушения по данному делу об административном правонарушении – мужские куртки серого цвета, с маркировкой «DCS» в количестве 20 шт., находящийся в камере хранения вещественных доказательств расположенной в помещении кабинета № административного здания Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: Чеченская Республика, <адрес> в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.С. Башуев

копия верна

Судья А.С. Башуев