Решение по делу № 2-810/2020 от 06.08.2020

Дело № 2-810/2020 Мотивированный текст составлен 08.10.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 6 октября 2020 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Двойнишниковой И.Н.,

при секретаре Якушевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с уточненными исковыми требованиями к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) (далее - ....) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Требования мотивировал тем, что является военным пенсионером, получает пенсию по линии Министерства обороны. В связи с приобретением необходимого страхового стажа <дд.мм.гггг> он обратился в ГУ – УПФ в городе Мончегорске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 6 статьи 3 Федерального закона от <дд.мм.гггг> №.... – ФЗ «О Государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации».

Решением ГУ – УПФ в городе Мончегорске от <дд.мм.гггг> №.... ему отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием страхового стажа.

С данным решением не согласен.

Уточнив исковые требования, просил включить:

- в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №.... период его работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в СРЗ «....» по профессии трубопроводчик судовой (ЯЭУ);

- период прохождения им срочной военной службы в ВМФ ФИО4 в районе Крайнего Севера с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в страховой стаж, присоединив к следующей за ней работе на СРЗ «....» в расчете 1 день службы за 2 дня работы;

- северный стаж с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> рассчитать в полуторном размере, а именно: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности плотника ДУ-1 1971 ОМИС, <адрес>; со <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – СРЗ «....» в должности трубопроводчика судового в районе Крайнего Севера; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности ...., <адрес>; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности ...., <адрес>;

- признать решение ГУ - УПФ в городе Мончегорске от <дд.мм.гггг> №.... об отказе в назначении ему страховой пенсии незаконным и обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения - с <дд.мм.гггг>, перечисляя пенсию в ПАО Сбербанк на карту «Мир»;

- включить в специальный стаж курсы повышения квалификации – 18 дней;

- включить в страховой стаж дни с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>;

- признать его расчет страхового стажа - 27 лет 01 месяц 15 дней правильным и обязать ответчика выплачивать ему пенсию не ниже суммы 28396 рублей 08 копеек;

- обязать ответчика выплатить ему по ставке рефинансирования проценты на неполученную вовремя пенсию с <дд.мм.гггг> за первых два месяца – в размере 1/300 и последующие - 1/150 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации до полного погашения долга (л.д. ....).

В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточненные исковые требования приняты судом к производству.

В судебном заседании истец ФИО3 на уточненных исковых требованиях настаивал. Пояснил, что является военным пенсионером, получает пенсию по линии Министерства обороны с <дд.мм.гггг>. Считает, что имеет право на одновременное получение пенсии за выслугу лет в связи с военной службой и страховой пенсии в связи с наличием необходимого страхового стажа.

Представитель ответчика ГУ – УПФ в городе Мончегорске ФИО6 с иском согласна частично. Не возражала против включения в стаж истца в районах Крайнего Севера периода работы в СРЗ «....» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, а также в специальный стаж по Списку №.... и в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в СРЗ «....» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, указав, что данные периоды работы были подтверждены работодателем уже после принятия Пенсионным фондом решения от <дд.мм.гггг> №..... В остальной части требований просила отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело ФИО3, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от <дд.мм.гггг> №.... – ФЗ (ред. от <дд.мм.гггг>) «О Государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной Законом Российской Федерации от <дд.мм.гггг> №.... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно статьи 8 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от <дд.мм.гггг>) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <дд.мм.гггг>, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 94 Закона Российской Федерации от <дд.мм.гггг> №.... «О Государственных пенсиях в Российской Федерации» период работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляется в льготном порядке - в полуторном размере.

Постановлением ФИО1 от <дд.мм.гггг> №.... утвержден <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного ФИО1 ФИО4 от <дд.мм.гггг> и от <дд.мм.гггг> о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Данным Перечнем к районам Крайнего Севера отнесена <адрес>, включая <адрес>.

Согласно статьи 14 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой и специальный стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дд.мм.гггг> №.... «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

Страховой и специальный стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дд.мм.гггг> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» учитывается по сведениям персонифицированного учета (часть 2).

В судебном заседании установлено, что истец с <дд.мм.гггг> по настоящее время является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от <дд.мм.гггг> №.... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», находится в воинском звании – .... (л.д. ....).

Полагая, что имеет право на одновременное получение пенсии за выслугу лет по линии Министерства Обороны Российской Федерации и страховой пенсии по старости, истец <дд.мм.гггг> обратился в ГУ – УПФ в городе Мончегорске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 6 статьи 3 Федерального закона от <дд.мм.гггг> №.... – ФЗ «О Государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации» (л.д. ....).

Решением ГУ – УПФ в городе Мончегорске от <дд.мм.гггг> №.... в назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа; страховой стаж истца на дату обращения составлял 18 лет 8 месяцев 19 дней вместо требуемых 25 лет (л.д. ....).

В стаж истца в районе Крайнего Севера и по Списку №.... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО2 от <дд.мм.гггг> №...., не был включен период работы в СРЗ «....» (л.д. ....).

Согласно трудовому договору, заключенному с истцом <дд.мм.гггг>, справкам, уточняющим особый характер работы и условия труда, представленным филиалом «Судоремонтный завод «....» (СРЗ «....»), а также трудовой книжке истца, ФИО3 работал в районе Крайнего Севера в филиале «Судоремонтный завод «....» АО «Центр судоремонта «....» в течение полного рабочего дня с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в том числе с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в качестве .... в цехе №.... постоянно и непосредственно занятого на установке главных двигателей, валопроводов и монтаже трубопроводов внутри отсеков судов - данные работы предусмотрены Списком №...., утвержденным Постановлением ФИО2 от <дд.мм.гггг> №....) (л.д. ....).

Период работы истца в СРЗ «....» не был включен в стаж работы в связи с предоставлением работодателем в Пенсионный фонд необходимых сведений после принятия оспариваемого решения от <дд.мм.гггг> №.....

Вместе с тем, учитывая, что период работы в СРЗ «Нерпа» подтверждается справками работодателя, трудовым договором и трудовой книжкой истца, суд считает необходимым включить в стаж работы истца в районах Крайнего Севера период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, а также в специальный стаж по Списку №...., утвержденному Постановлением ФИО2 от <дд.мм.гггг> №...., и в стаж работы в районах Крайнего Севера период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. Данный период ответчиком не оспаривается и отражен в лицевом счете истца по состоянию на <дд.мм.гггг> (л.д. ....).

С <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по настоящее время истец работает АО «....» в городе <адрес> постоянно, в течение полного рабочего дня в профессиях по Списку №.... (№....), утвержденному Постановлением ФИО2 от <дд.мм.гггг> №..... Указанные периоды работы истца в АО «Олкон» по сведениям персонифицированного учета включены ответчиком в специальный стаж по Списку №.... утвержденному Постановлением ФИО2 от <дд.мм.гггг> №...., как работа с тяжелыми условиями труда (пункт 2 части 1 статьи 30 Закона 400-ФЗ), а также в стаж работы в районах Крайнего Севера (л.д. ....).

В период работы в АО «Олкон» истец направлялся на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы: <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, с 22 по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, с 4 по <дд.мм.гггг>, всего 18 дней (л.д. ....). Однако данные дни включены ответчиком в стаж, как обычная работа (л.д. ....).

С такими выводами суд не может согласиться.

Анализируя положения статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Постановление Правительства Российской Федерации от <дд.мм.гггг> №.... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Постановление Правительства Российской Федерации от <дд.мм.гггг> №...., статьи 165, 170 Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что для прохождения курсов повышения квалификации истец направлялся работодателем в связи с его профессиональной деятельностью, без чего не мог быть допущен к работе, за истцом сохранялась заработная плата и уплачивались взносы в Пенсионный фонд, в связи с чем данные периоды подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях», наравне с работой, которая предшествовала и следовала за указанными периодами.

Таким образом, дни направления истца на курсы повышения квалификации: <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, с 22 по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, с 4 по <дд.мм.гггг> подлежат включению в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку №...., утвержденному Постановлением ФИО2 от <дд.мм.гггг> №...., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, требования истца о расчете его работы в районах Крайнего Севера в полуторном размере: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, а именно: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности ...., <адрес>; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> – СРЗ «....» в должности трубопроводчика судового в районе Крайнего Севера; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности ...., <адрес>; с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности ...., <адрес> не подлежат рассмотрению в связи с отсутствием спора.

Как следует из данных о стаже истца, приложенных к оспариваемому решению, а также сведений из индивидуального лицевого счета ФИО3 указанные истцом периоды включены ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера и исчисляются в льготном порядке (пункт 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») (л.д. ....). Спор отсутствует.

Кроме того, требование истца о включении в его страховой стаж периода работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> также не подлежат рассмотрению в связи с отсутствием спора.

Указанный период не был рассмотрен Пенсионным фондом при принятии оспариваемого решения в связи с тем, что срок для представления работодателем данных о стаже работников не наступил (л.д. ....). Во включении данного периода в страховой стаж Пенсионным фондом истцу отказано не было (л.д. ....). Спора нет.

Также суд не находит оснований для включения срочной военной службы истца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в страховой стаж по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от <дд.мм.гггг> №.... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Таким образом, закрепленное в данной норме правило, исключает возможность одновременного зачета хронологически совпадающих периодов в выслугу лет в связи с прохождением военной службы и в страховой стаж.

Как следует из справки Военного комиссариата <адрес> Министерства обороны Российской Федерации от <дд.мм.гггг>, истец с <дд.мм.гггг> по настоящее время является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от <дд.мм.гггг> №.... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…». Период службы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> учтен при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным законом (л.д. ....).

Учитывая, что период срочной военной службы истца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> учтен при определении размера пенсии за выслугу лет в связи с прохождением военной службы, данный период не может быть включен одновременно в страховой стаж. В удовлетворении данного требования следует отказать.

Принимая во внимание, что на дату обращения в Пенсионный фонд - <дд.мм.гггг> истец достиг возраста 54 года, необходимый страховой стаж (с учетом включения судом указанных выше периодов) для назначения страховой пенсии – 25 лет отсутствует, требования истца о признании незаконным решения Пенсионного фонда от <дд.мм.гггг> №.... об отказе в назначении страховой пенсии суд находит не подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что права на назначение страховой пении у истца по состоянию на <дд.мм.гггг>, а также на дату рассмотрения судом настоящего иска не приобретено, следует отказать также в удовлетворении требований: о признании расчета истцом страхового стажа правильным; возложении на ответчика обязанности по выплате истцу пенсии не ниже суммы 28396 рублей 08 копеек; в выплате процентов на неполученную вовремя пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Включить в стаж ФИО3 период работы в районах Крайнего Севера в СРЗ «....» с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №...., утвержденному Постановлением ФИО2 от <дд.мм.гггг> №.... и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в СРЗ «....»: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; включить в специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку №...., утвержденному Постановлением ФИО2 от <дд.мм.гггг> №...., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, с 22 по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста.

Судья И.Н. Двойнишникова