Решение по делу № 5-509/2024 от 26.06.2024

Постановление выдано Ленинским районным судом <адрес>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело №

25RS0001-01-2024-005132-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2024 года                                               город Владивосток

    Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Костюк З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Стариенкова Андрея Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> край, паспорт гражданина РФ № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, место работы: не установлено, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    14.04.2024 при совершении таможенных операций на прибытие т/х «WINNER» (IMO 9254783, флаг Того, судовладелец «EMERALD INVEST LP», прибывшего из порта Тоямашинко (Япония), в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра обнаружены товары народного потребления – смазочное масло, в количестве 3 штук (60 литров), принадлежащие третьему механику судна Стариенкову А.П., сокрытые от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение – в румпельном отделении т/х «WINNER» между рядами пластиковых канистр с судовым моторным маслом, которые он пытался сокрыть от таможенного контроля при прибытии судна 13.04.2024 в порт Владивосток.

    Представитель таможенного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны.

    В судебном заседании Стариенков А.П. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся; просил не назначать административный штраф, так как не имеет средств для его уплаты; в настоящее время с судна списан, новое место работы не нашел.

    Выслушав Стариенкова А.П., исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объектом административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и является установленный таможенным законодательством порядок перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, а также порядок их таможенного контроля.

Объективную сторону правонарушения образуют виновные противоправные действия, выразившиеся в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при их перемещении через таможенную границу союза.

Тайниками признаются места, специально изготовленные (функциональным предназначением которых является только незаконное перемещение товаров через таможенную границу) либо специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу ЕАЭС и скрывающее их от таможенного контроля.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров в ходе таможенного досмотра без применения специальных технических средств, средств контроля, относятся физическое сокрытие перемещаемых предметов, либо их перемещение в местах, не предназначенных для транспортировки товаров, доступ к которым затруднен.

В соответствии п.п. 1, 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с настоящим ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст. 10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов (п. 1, 2 ст. 10 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии ТК ЕАЭС. От имени таможенных органов таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями (п. 1, 6 ст. 310 ТК ЕАЭС).

    В соответствии с п. 12 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах.

    Установлено и подтверждено материалами дела, что 13.04.2024 в регион деятельности Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни (<адрес>) из порта Тоямашинко (Япония) прибыл т/х «WINNER» (IMO 9254783, флаг Того, судовладелец «EMERALD INVEST LP», судовое дело на прибытие 10702020/130424/0000673). Документы на приход судна поданы в таможенный орган 13.04.2024.

    14.04.2024 должностными лицами Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни был проведен таможенный досмотр т/х «WINNER», о чем составлен акт таможенного досмотра (далее – АТД) № 10702020/140424/101847.

    По результатам проведенного таможенного досмотра в румпельном отделении т/х «WINNER» были обнаружены сокрытые от таможенного контроля товары, а именно:

    1. Смазочное масло, основу (более 70 %) которого составляет минеральное (нефтяное) масло (полученное из битуминозных пород и подвергшееся обработке методом каталитического гидрокрекинга), c функциональными присадками. В металлическом ведре объёмом 20 л, маркировка: «AMALUBE, 4 STROKE MARINE ENGINE OIL, SAE 10W-30, API SL, YAMAHA, FOR MARINE, 4-M, NET 20 L, YAMAHA GENUINE PARTS&ACCESSORIES, MADE IN JAPAN» В количестве 3 шт. (60 л).

    Товар со всех сторон был заставлен пластиковыми канистрами с судовым моторным маслом, которые затрудняли визуальный, а также физический доступ к товару.

    Установлено, что весь обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар принадлежал третьему механику т/х «WINNER» Стариенкову А.П.

    Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сокрытии товара от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, 14.04.2024 должностным лицом отдела специальных таможенных процедур Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Стариенкова А.П. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

    Из материалов дела следует, что 14.04.2024 Стариенков А.П. был опрошен в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Стариенков А.П. пояснил, что 13.04.2024 на т/х «WINNER» он прибыл в порт Владивосток из порта Тоямашинко (Япония). Во время стоянки в порту Тоямашинко (Япония) он купил для собственных нужд 3 литра алкоголя, 1 блок сигарет, БАДы, косметические средства, витамины, хоз. мелочи общим весом 22 кг, а также им были приобретены 3 металлические бочки с маслом объемом 20 л каждая. 11.04.2024 после выхода т/х «WINNER» из Японии Стариенков А.П. разместил бочки с маслом в румпельном отделении т/х «WINNER» между рядами пластиковых канистр с судовым моторным маслом с целью сокрытия от таможенного контроля по причине превышения весовых норм беспошлинного провоза товара для личного пользования. Документов и чеков, подтверждающих стоимость товаров, он не имеет. С правилами перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС он знаком, сокрытый товар приобретал для личного пользования, сокрыл его по причине превышения весовых норм провоза товаров для личного пользования. Свою вину в совершении правонарушения Стариенков А.П. признал, в содеянном раскаивается.

    Товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят 14.04.2024 по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 15.04.2024 на склад ООО «ТФГ» (<адрес>).

    Санкция части 2 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает наложение на физических лиц штрафа, кратного стоимости товаров, являющихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, в связи с чем по настоящему делу вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы.

    Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № 12410008/0011570 от 31.05.2024, рыночная стоимость товара, явившего предметом административного правонарушения, по состоянию на 13.04.2024 на территории РФ составила: 134245 рублей 20 копеек.

    Представленный на исследование образец товара, явившегося предметом АП № 10702000-000800/2024, является смазочным маслом, основу (более 70 %) которого составляет минеральное (нефтяное) масло (полученное из битуминозных пород и подвергшееся обработке методом каталитического гидрокрекинга), с функциональными присадками.

    В процессе исследований представленный образец был подвергнут разрушающим методам анализа и частично израсходован (в объеме 1 литр). Оставшийся образец опломбирован одноразовой пломбой ЦЭКТУ серии АБ № 125873, снабжен информационной этикеткой с пояснительными надписями и подписью эксперта – А.В. Костина.

    Факт совершения Стариенковым А.П. правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и его вина подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.04.2024; протоколом изъятия вещей и документов от 14.04.2024; протоколом опроса Стариенкова А.П.; АТД № 10702020/140424/101847; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № 12410008/0011570 от 31.05.2024; копией судовых и грузовых документов судна т/х «WINNER»; протоколом опроса свидетеля Селезнева В.А.; протоколом об административном правонарушении № 10702000-800/2024; и иными материалами дела.

    При таких обстоятельствах, суд считает, что вина Стариенкова А.П. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и её действия необходимо квалифицировать по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

    В соответствие со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

    Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить Стариенкову А.П. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

    признать Стариенкова Андрея Павловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения:

    1. Смазочное масло, основу (более 70 %) которого составляет минеральное (нефтяное) масло (полученное из битуминозных пород и подвергшееся обработке методом каталитического гидрокрекинга), c функциональными присадками. В металлическом ведре объёмом 20 л, маркировка: «AMALUBE, 4 STROKE MARINE ENGINE OIL, SAE 10W-30, API SL, YAMAHA, FOR MARINE, 4-M, NET 20 L, YAMAHA GENUINE PARTS&ACCESSORIES, MADE IN JAPAN» В количестве: 2 шт. (бочка) по 20 литров в каждой бочке и 1 шт. (бочка, опломбированная после проведения экспертизы) – 19 литров (всего - 59 литров).

    Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 14 апреля 2024 года № 10702000-000800/2024, передан по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 15 апреля 2024 года на склад ООО «ТФГ», расположенный по адресу: <адрес>

    Конфискованный товар обратить в собственность Российской Федерации.

    В соответствии с ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                    З.В. Костюк