Решение по делу № 2-312/2019 от 02.04.2019

Дело № 2-312/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 24 апреля 2019 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Алиева М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магомаевой З.Г., с участием истца Беговой А.Г., представителя ответчика Магомедова Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беговой Анисат Гаджимагомедовны к Управлению ОПФР по Республике Дагестан и Управлению ОПФР по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе об установлении факта принадлежности трудовой книжки и обязать назначить пенсию,

установил:

Бегова А.Г. обратилась в Хасавюртовский районный суд с иском к

ГУ- отделению Пенсионного фонда РФ по РД и Управлению отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе об установлении факта принадлежности трудовой книжки и обязать назначить пенсию.

Свои требования истец мотивировала тем, что она, Бегова Анисат Гаджимагомедовна, ДД.ММ.ГГГГ принята в винсовхоз «<адрес> Хасавюртовского района в качестве доярки МТФ (молочно-товарной фермы) с 9 июля 1981 года, где проработала до 18 июня 2002 года. 10 июля 1981 года ей была выписана трудовая книжка инспектором отдела кадров совхоза «<адрес> Хасавюртовского района на Бегову Анисат серии №, при этом не было указано ее отчество «Гаджимагомедовна».

Согласно ее паспорту серии №, выданному ОУФМС России по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе, а также Страховому Свидетельству Государственного пенсионного страхования №, в которых указаны ее полные инициалы по рождению : Бегова Анисат Гаджимагомедовна, что соответствуют действительности.

При ее обращении в Архивный отдел Администрации МО «Хасавюртовский район» ей была выдана Архивная справка №7 от 27.03.2019 года, что документы по личному составу винсовхоза <адрес>» в архив на хранение не поступали и их местонахождение архиву не известно.

При ее обращении УОПФР по РД в <адрес> за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.32 п.2 Закона РФ от 19.04.1991 года ей было отказано в связи с имеющимися несоответствием данных (отсутствием отчества в трудовой книжке), с учетом периодов работы в совхозе «<адрес> Хасавюртовского района с 09.07.1981 года по 18.06.2002 год, ввиду того, что записи данных периодов работы, внесенные в трудовую книжку, заверены печатями с реквизитами не соответствующими требованиям Приказа Минтруда России от 28.11.2014 года №598 н, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу удостоверяющему личность.

Факт ее работы в совхозе «<адрес>» Хасавюртовского района и принадлежности ей трудовой книжки подтверждается справкой с места жительства администрации МО «сельсовет <адрес>» Хасавюртовского района Республики Дагестан от 27.03.2019 года №05, а также свидетельскими показаниями ее односельчан, которые работали с ней в указанный период работы. Указанные упущения препятствуют ей в оформлении пенсии, где ей предложено было обратиться в суд для устранения указанного противоречия документа в виду имеющихся расхождений. Учитывая, что данные документы принадлежат ей и отсутствием возможности внесения исправления, без решения суда, просит признать    незаконным решение УОПФР по РД в Хасавюртовском районе об отказе в установлении пенсии от 20.03.2019 года №562.Установить    факт принадлежности ей Беговой Анисат Гаджимагомедовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке сел. <адрес> Хасавюртовского района Дагестанской АССР трудовой книжки серии АТ-1 № выданной 10 июля 1981 года на Бегову Анисат. Обязать УОПФР по РД в Хасавюртовском районе назначить пенсию Беговой Анисат Гаджимагомедовне по стажу работы за период работы с 09.07.1981 года по 18.06.2002года со дня подачи заявления.

В судебном заседании истец Багова А.Г. поддержала свои требования и просила удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ- отделения Пенсионного фонда РФ по РД Магомедов Р.М. просил в иске Беговой А.Г. отказать по тем основаниям, что решение об отказе в назначении пенсии Управлением ОПФР по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе не выносилось, документы были ей возвращены по причине того, что в трудовой книжке отсутствует отчество, с учетом периодов работы с 09.07.1981г. по 18.06.2002г. ввиду того, что записи данных периодов, внесенные в трудовую книжку, заверены печатями с реквизитами «Государственный агропромышленный комитет РСФСР» образца, которые на дату внесения записи утратили силу, т.к. п.3 закона №2094-1 от 25 декабря 1991г. «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» использование прежнего наименования «РСФСР» в официальном делопроизводстве(бланки, печати и штампы) допустимо только в фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной течении 1992г., что не соответствует требованиям «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. № 958 н, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу удостоверяющему личность. Считает, что для удовлетворения заявленных истцом нет законных оснований.

Проверив представленные материалы, выслушав объяснения сторон, пояснения свидетелей и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Как усматривается из письма территориального органа Пенсионного Фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе от 20.03.2019 года за №562 Беговой Анисат Гаджимагомедовне отказано в принятии документов для назначения пенсии по причине того, что в трудовой книжке отсутствует отчество, с учетом периодов работы с 09.07.1981г. по 18.06.2002г. ввиду того, что записи данных периодов, внесенные в трудовую книжку, заверены печатями с реквизитами «Государственный агропромышленный комитет РСФСР» образца, которые на дату внесения записи утратили силу, т.к. п.3 закона №2094-1 от 25 декабря 1991г. «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» использование прежнего наименования «РСФСР» в официальном делопроизводстве(бланки, печати и штампы) допустимо только в течении 1992г., что не соответствует требованиям «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. № 958 н, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу удостоверяющему личность.

Территориальный орган ПФР при рассмотрении документов, представленных для установления, перерасчета пенсии, наделены полномочиями по оценке документов и содержащихся в них сведений, а также по принятию решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов в соответствии с пенсионным законодательством.

Как усматривается из трудовой книжки АТ-1 №, выдана 10 июля 1981 года Беговой Анисат ( отчество не указано), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 09.07.1981 года она принята на работу дояркой МТФ совхоза «<адрес>», 18.06.2002 года уволена из совхоза в связи с созданием КФХ, согласно поданному заявлению.

Согласно п. 1 Положения «О паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 г., паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Из паспорта гражданина Российской Федерации серии № выданного отделом УФМС России по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе 09.03.2009 года усматривается, что полными и правильными данными истца являются Бегова Анисат Гаджимагомедовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка сел. <адрес> Хасавюртовского района Дагестанской АССР.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как усматривается из справки начальника Архивного отдела МО « Хасавюртовский район» №7 от 27.03.2019 года, документы по личному составу винсовхоза «<адрес> в архив на хранение не поступали и их местонахождение архиву не известно.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 17.04.2019 года совхоз <адрес>» прекратил свою деятельность как юридическое лицо 23.05.2011 года.

В подтверждение факта, что трудовая книжка принадлежат истцу, по ее ходатайству были допрошены свидетели ФИО8 и ФИО9

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что доводится односельчанкой истцу, живет по соседству. Она свою трудовую деятельность начала в 16 лет, в ДД.ММ.ГГГГ году была принята дояркой в МТФ совхоза «<адрес> Хасавюртовского района. С июля 1981 года в МТФ на работу пришла Анисат. Ей тогда было ДД.ММ.ГГГГ лет. В 1998 году проработав ДД.ММ.ГГГГ года, она ушла из совхоза по сокращению численности. Когда она уходила, Анисат продолжала там работать. Как ей известно, Анисат ушла с работы в 2002 году. Работа доярок очень трудная, вручную приходилось доить 30-40 коров, потом болели руки. Другие доярки по фамилии Бегова и имени Анисат у них в совхозе не работали.

В подтверждение своих доводов свидетель ФИО8 представила суду копию трудовой книжки № от 14 октября 1977 года, согласно которой приказом №86 §2 от 10.04.1966 года ФИО8 принята дояркой МТФ в совхозе «<адрес>» Хасавюртовского района, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению численности рабочих и доярок в совхозе.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что он с 1977 года по 1982 год работал в совхозе <адрес>» на разных должностях, в 1982 году был уволен в связи с избранием на должность Председателя сельисполкома. За период его работы в совхозе, дояркой в МТФ устроилась и Бегова Анисат Гаджимагомедовна. Она доводится ему соседкой и поэтому и в силу своих разных должностных обязанностей, он знает, что Анисат работала в совхозе до 2002 года. Других рабочих или доярок с такими же данными как у истца в совхозе не работало.

В подтверждение своих доводов свидетелем ФИО10 представлена копия трудовой книжки, согласно которой он с 1971 года по 1981 год работал в совхозе «<адрес>» на разных должностях, в 1982 году был уволен в связи с избранием на должность Председателя сельисполкома.

Оценивая показания свидетелей, суд приходит к выводу, что они отвечают требованиям процессуального законодательства о допустимости и достоверности и могут быть приняты судом при разрешении спорных правоотношений, так как подтверждаются и письменными доказательствами

В соответствие со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив предоставленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности суд считает, что они подтверждают принадлежность Беговой Анисат Гаджимагомедовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке сел<адрес> Хасавюртовского района Дагестанской АССР трудовой книжки серии АТ-1 № выданной 10 июля 1981 года на Бегову Анисат и потому требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Требование истца признать    незаконным решение УОПФР по РД в Хасавюртовском районе об отказе в установлении пенсии от 20.03.2019 года №562 суд считает необоснованным, поскольку такое решение комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, Управления отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе не выносилось.

В соответствии с требованиями «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» утвержденном Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №н все представленные документы должны соответствовать документу удостоверяющему личность.

В судебном заседании установлено, что ГУ-ОПФР по РД в Хасавюртовском районе изначально правомерно отказало истцу Беговой А.Г. в принятии ненадлежащих документов для назначения страховой пенсии, поэтому у нее может возникнуть право требования назначить страховую пенсию с момента ее обращения в пенсионный орган с необходимыми надлежащими документами, после достижения пенсионного возраста и потому требование истца обязать УОПФР по РД в Хасавюртовском районе назначить пенсию Беговой Анисат Гаджимагомедовне по стажу работы за период работы с 09.07.1981 года по 18.06.2002 года со дня подачи заявления, также не обосновано и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Беговой А.Г. удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности Беговой Анисат Гаджимагомедовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке сел. <адрес> Хасавюртовского района Дагестанской АССР трудовой книжки серии АТ-1 № выданной 10 июля 1981 года Беговой Анисат.

В удовлетворении остальных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан, через Хасавюртовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2019 года.

Председательствующий М.А. Алиев