Дело № 2-1623/20
УИД 52RS0012-01-2020-000989-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2020 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Забелиной М.В., с участием истца Матросовой В.Н., представителя ответчика администрации городского округа город Бор по доверенности СЮЮ, ответчика Усова А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матросовой В.Н. к Усову А.К., Скворцову О.Н., администрации городского округа город Бор Нижегородской области об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Матросова В.Н. обратилась в суд с иском к Усову А.К., Скворцову О.Н., администрации городского округа город Бор Нижегородской области об установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных требований указала следующее.
Матросова В.Н. на праве собственности имеет земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Право на земельный участок подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от 23 января 1995 года, выданным администрацией Борского района (распоряжение от 30 декабря 1994 года №).
Используемый истцом земельный участок граничит с землями, правообладателями которых являются:
1. Скворцов О.Н. (кадастровый номер земельного участка №), почтовый адрес: <адрес>;
2. Усов А.К. (кадастровый номер земельного участка №), почтовый адрес: <адрес>;
3. Земли общего пользования СНТ <данные изъяты>, почтовый адрес: <адрес>, кадастровый номер квартала №.
За время владения и пользования земельным участком в существующих границах площадью 810 кв.м. истец добросовестно выполняла все обязанности, возложенные на нее законом, открыто владела и пользовалась им, несла бремя содержания его более 25 лет с 1991 года.
На данный момент более 90% земельных участков указанного товарищества, в том числе и смежных с земельным участком истца, брошены.
Истцу приходится постоянно вырезать кустарник вокруг дороги и косить ее, чтобы проехать на свой участок.
14 июня 2017 года юридическое лицо СНТ <данные изъяты> прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 18 марта 2020 года.
В 2019 году с целью регистрации права собственности на фактически используемый истцом земельный участок она заказала проведение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.
Межевой план подготовлен 28 февраля 2020 года кадастровым инженером ШЮВ.
В ходе составления межевого плана не удалось подписать акт согласования местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями.
Извещения о проведении собрания о согласовании местоположения земельного участка правообладателям смежных земельных участков направлены почтовыми отправлениями с уведомлением по адресу: <адрес>.
Согласно официальному сайту Почта России, письма вернулись в отделение связи после неудачной попытки вручения. «Истек срок хранения». Поэтому опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка в газете <данные изъяты> от 23 января 2020 года.
Согласно указанному извещению собрание по поводу согласования местоположения границы должно состояться по адресу: <адрес>, у главных ворот 27 февраля в 14 часов 00 минут. На собрание никто не пришел.
На основании изложенного истец обратилась в суд и просила установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Матросовой В.Н., в фактически сложившихся границах в соответствии с данными межевого плана от 28 февраля 2020 года.
В судебном заседании истец Матросова В.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации городского округа город Бор по доверенности СЮЮ, ответчик Усов А.К. не возражали против удовлетворения заявленного иска.
Ответчик Скворцив О.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Частью 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
По смыслу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Частью 1 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
В силу ч. 7 ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
По смыслу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В силу ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Из части 1 ст. 64 ЗК РФ следует, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением администрации Борского района от 30 декабря 1994 года № Матросовой В.Н. в частную собственность выделен земельный участок общей площадью 0,05 га по адресу: <адрес>.
На основании указанного распоряжения Матросовой В.Н. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Борского района выдано свидетельство на право собственности на землю №, регистрационная запись № от 23 января 1995 года (л.д. 30-31).
Землепользователями земельных участков, смежных с земельным участком истца, являются:
1. Скворцов О.Н. (кадастровый номер земельного участка №);
2. Усов А.К. (кадастровый номер земельного участка №;
3. Земли общего пользования СНТ <данные изъяты>, кадастровый номер квартала №.
В связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, истец обратилась к ИП ШЮВ
28 февраля 2020 года кадастровым инженером ШЮВ подготовлен межевой план (л.д. 24-36).
Согласно заключению кадастрового инженера в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка с КН №. Местоположение границ земельного участка и его площадь определена с учетом фактического использования, красных линий, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка. Установленные на местности границы земельного участка закреплены межевыми знаками (деревянные столбы, деревянные колья).
На земельном участке расположено два объекта капитального строительства. Документов на объекты недвижимости у заказчика не имеется. Государственные учетные номера (условные и инвентарные) ранее не присваивались. В Едином государственном реестре сведения об объектах капитального строительства – зданиях, сооружениях и объектах незавершенного строительства отсутствуют.
Предельный минимальный размер земельного участка установлен решениями Совета депутатов городского округа город Бор № 114 от 25 декабря 2012 года, № 31 от 30 мая 2017 года, № 21 от 27 марта 2018 года.
Предельный максимальный размер земельного участка согласно решениям Совета депутатов городского округа город Бор № 114 от 25 декабря 2012 года, № 31 от 30 мая 2017 года, № 21 от 27 марта 2018 года для данного разрешенного использования не установлен.
Согласно сведениям ЕГРН на земельный участок с КН №, вид права: собственность. Скворцов О.Н., почтовый адрес отсутствует. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка направлено почтовым отправлением с уведомлением на имя Скворцова О.Н. по адресу: <адрес>. Согласно официального сайта Почта России письмо вернулось в отделение связи после неудачной попытки вручения. «Истек срок хранения». Поэтому опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка в газете <данные изъяты> от 23 января 2020 года.
Согласно сведениям ЕГРН на земельный участок с КН №, вид права: собственность. Усов А.К., почтовый адрес отсутствует. Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка направлено почтовым отправлением с уведомлением на имя Усова А.К. по адресу: <адрес>. Согласно официального сайта Почта России письмо вернулось в отделение связи после неудачной попытки вручения. «Истек срок хранения». Поэтому опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка в газете <данные изъяты> от 23 января 2020 года.
Межевой план на земельный участок с КН №, S = 810 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, составлен для предоставления в судебные инстанции, так как расхождение площади Р и Ркад больше 10% (л.д. 27).
В соответствии с межевым планом границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 810 кв.м. установлены в следующих координатах:
Номер точек | Х | Y |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 810 кв.м. смежными землепользователями не подписан. На собрание по вопросу согласования местоположения границ и площади земельного участка истца смежные землепользователи либо их представители не явились. Почтовые отправления, направленные по адресу расположения смежных земельных участков, вернулись обратно отправителю по истечению срока хранения.
Иного способа защиты права истца действующим законодательством не предусмотрено, поскольку истец приняла все меры, направленные на уведомление смежных землепользователей о проведении собрания по вопросу согласования границ принадлежащего ей земельного участка.
С учетом того, что спора по границам земельного участка между смежными землепользователями в процессе рассмотрения дела не установлено, ответчики не направили своих возражений относительно заявленных исковых требований, использования земельного участка более пятнадцати лет в указанных границах, соблюдения предельного минимального и максимального размера земельного участка, соответствующих виду разрешенного использования, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Матросовой В.Н. об установлении границ земельного участка, площадью 810 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно координатам характерных точек, указанных в межевом плане от 28 февраля 2020 года, составленном кадастровым инженером ШЮВ
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Матросовой В.Н. к Усову А.К., Скворцову О.Н., администрации городского округа город Бор Нижегородской области об установлении границ земельного участка – удовлетворить.
Установить границы земельного участка площадью 810 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно координатам характерных точек, указанных в межевом плане от 28 февраля 2020 года, составленном кадастровым инженером ШЮВ:
Номер точек | Х | Y |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.
Судья Т.Ю. Веселова