Решение по делу № 2-3584/2019 от 19.06.2019

Дело № 2-3584/19

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.

при секретаре судебного заседания Авакян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белякова С.В. к ГСК «Таганрогстрой», третьи лица: Таганрогский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация г. Таганрога о признании права собственности на гараж, -

УСТАНОВИЛ:

Беляков С.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Таганрога, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указано, что истец является членом Гаражно-строительного кооператива «Таганрогстрой» с 01.09.2007, паевые взносы были выплачены им в полном объеме.

Истец считает, что ему принадлежит на праве собственности гараж №, расположенный по адресу: <адрес>. Иных лиц, имеющих право притязания на данное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом.

Истец указывает, что гараж находится в его владении с момента приобретения, истец владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Считает, что приобрел право собственности на гараж по адресу: <адрес> с момента внесения паевых взносов в полном объеме.

Истец указывает, что не может зарегистрировать право собственности на гараж в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

В ответ на его обращение, истец получил уведомление от 10.06.2019 № о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в связи с тем, что им не было представлено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию с предоставлением технического плана, на основании которого оно было подготовлено. Однако у председателя ГСК данный документ отсутствует.

Поскольку, без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцу невозможно зарегистрировать право собственности на гараж в Управлении Росреестра по Ростовской области, единственным способом приобретения права собственности на гараж является признание права собственности в судебном порядке. Данное обстоятельство и послужило причиной для обращения истца в суд с иском.

Ссылаясь на положение ст. 12, п. 4 ст. 218 ГК РФ, истец просит суд признать за ним право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда от 09.07.2019 года произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации г. Таганрога надлежащим – ГСК «Таганрогстрой», Администрация г. Таганрога привлечена в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

В судебном заседании истец Беляков С.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ГСК «Таганрогстрой» и третьих лиц: Администрации г. Таганрога, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебном заседании не присутствуют, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

    Суд, выслушав истца, изучив все предоставленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению. Принимая решение, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно пункту 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса РФ).

Как следует из пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Несоблюдение при создании объекта недвижимого имущества требований закона и иных правовых актов влечет за собой признание последнего самовольной постройкой, право собственности на которое не возникает в силу указанной нормы.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

При этом из системного толкования ст. ст. 222, 264, 615 ГК РФ и ст. ст. 40, 41 ЗК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со справкой № от 03.06.2019 года Беляков С.В. является членом гаражно-строительного кооператива «Таганрогстрой» и ему принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес> Паевые взносы внесены полностью.

В соответствии с Постановлением главы Администрации г. Таганрога № от 19.10.1995 года ГСК «Таганрогстрой» предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 0,75 га в долгосрочную аренду сроком на 10 лет для строительства боксовых гаражей. Утвержден дополнительный список членов ГСК «Таганрогстрой».

Разрешением № на производство строительных работ Инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля г. Таганрога ГСК «Таганрогстрой» разрешено строительство боксовых гаражей на участке № в районе гортопсбыта г. Таганрога.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.07.2019 года, земельный участок по адресу: <адрес> площадью 4700 +/-24 кв.м., имеет вид разрешенного использования: для использования в целях строительства и эксплуатации капитальный гаражей. Установлен срок аренды земельного участка ГСК «Таганрогстрой» сроком с 19.10.2006 года по 05.06.2031 год.

Согласно техническому паспорту гаража № по адресу: <адрес> гараж имеет площадь 45,2 кв.м.

В соответствии с заключением специалиста Керцман А.А. № от 23.07.2019 года капитальный     гараж литер № угрозу жизни и безопасности окружающим не представляет, не создает угрозу обрушения рядом расположенных гаражных боксов, не влияет на целостность рядом расположенных строений.

Истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Таганрогский филиал) с заявлением о государственной регистрации права на гараж, но ему отказано в государственной регистрации права.

Установив изложенные по делу обстоятельства и оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что самовольно возведенное строение гараж № соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает прав других собственников, спорный объект недвижимости возведен в границах земельного участка находящегося в аренде ГСК «Таганрогстрой», истец сам несет бремя содержания гаража, задолженности по обязательным платежам и взносам членов кооператива не имеет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Белякова С.В.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белякова С.В. к Гаражно-строительному кооперативу «Таганрогстрой», третьи лица: Администрация г. Таганрога, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на гараж, - удовлетворить.

Признать за Беляковым С.В. право собственности на гараж № площадью 45,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:     Л.В. Качаева

Решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2019 года.