Решение по делу № 2-1189/2018 от 03.09.2018

Гражданское дело № 2-1189/18

24RS0015-01-2018-000624-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2018 года с.Ермаковское

Красноярского края

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хасаншиной А.Н.,

с участием помощника прокурора Ермаковского района Красноярского края Флегентовой О.С.,

при секретаре Шевченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Ермаковского района Красноярского края в интересах Чистаевой Ираиды Дмитриевны к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Верхнеусинский детский сад» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ермаковского района Красноярского края в интересах Чистаевой И.Д. обратился в суд с иском, в котором просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату за период с марта 2017 года по февраль 2018 года.

Свои требования, мотивируя тем, что Чистаева И.Д. состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности <данные изъяты> с заработной платой, которая состоит из оклада, районного коэффициента и северной надбавкой (надбавка за особые климатические условия), доплатой до минимальной оплаты труда, доплаты до МРОТ. Однако оплата рассчитывалась не в соответствии с действующим законодательством, что повлекло ее недоначисление, в связи, с чем истец обратился в суд с иском.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержал заявленные требования.

Истец Чистаева И.Д. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика МБДОУ «Верхнеусинский детский сад» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители третьих лиц МКУ «Централизованная бухгалтерия по ведению учета в сфере образования», Управление образования администрации Ермаковского района Красноярского края, администрации Ермаковского района Красноярского края МИФНС России № 10 по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в направленном отзыве возражали против удовлетворения исковых требований, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц участвующий в деле в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участвующего прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст.148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009г. №1160-О-О, от 17 декабря 2009г. №1557-О-О, от 25 февраля 2010г. №162-О-О и от 25 февраля 2013г. №327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Ермаковского района.

Из материалов дела следует, что Чистаева И.Д. в спорный период состояла с МБДОУ «Верхнеусинский детский сад» в трудовых отношениях, занимала должность <данные изъяты> кроме того, из представленных в материалах дела документов следует, что Чистаева И.Д. с 01.08.2015г. по 06.10.2017 года состояла в должности сторожа с нагрузкой 1 ставка, с 06.10.2017г. с нагрузкой 0,88 ставки (приказ № 283 от 06.10.2017г.).

Согласно правилам внутреннего трудового распорядка МБДОУ «Верхнеусинский детский сад» продолжительность рабочего времени сторожа определена: «для женщин 36 часов». Коме того установлено из представленных в материалах дела табелей учета использования рабочего времени за спорный период, работника Чистаевой И.Д., установлено, что режим работы определен в часах, из которых усматривается работа в ночные и праздничные часы.

Анализируя вышеприведенные нормы, суд приходит к выводу, что трудовое законодательство допускает установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а именно с 01.07.2016г. - 7500 рублей, с 01.07.2017г. -7800 рублей, с 01.01.2018г. – 9489 рублей.

При этом, районный коэффициент и процентная надбавка за особые климатические условия должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Таким образом, заработная плата работника (в том числе с учетом стимулирующих и компенсационных выплат), полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего норму труда, не может быть ниже: до 01.07.2017г. 7500х1,3х1,3 = 12000 рублей, после 01.07.2017г. 7800х1,3х1,3=12480 рублей, после 01.01.2018г. 9489х1,3х1,3= 15182 рубля 40 копеек.

Применяя установленный Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» после 01.01.2018г. МРОТ в сумме 9489 руб., с 01.05.2018г. в сумме 11163 руб. в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента - 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях - 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени, с 01.01.2018г. истец должен получать на 1 ставку заработную плату в месяц не менее 15182 руб. 40 коп.

Исходя из представленных сведений об отработанном истцом периоде в каждом месяце и выплаченных ему суммах заработной платы, суд приходит к выводу, что размер заработной платы истца за спорный период не соответствует требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации.

В связи с чем, принимая во внимание выполнения нормы рабочего времени, суд приходит к выводу, что с ответчика МБДОУ «Верхнеусинский детский сад» в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в соответствии со следующим расчетом:

- за март 2017 года в сумме 4045 руб. 86 коп. (7500 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях)/ 157,4 (ч) х 192 (ч) – 10592 руб. начисленная заработная плата в должности сторожа).

- за апрель 2017 года в сумме 2408 руб. (7500 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях)/ 144 (ч) х 156 (ч) – 10592 руб. начисленная заработная плата).

- за май 2017 года в сумме 6408 руб. (7500 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях)/ 144 (ч) х 204 (ч) – 10592 руб. начисленная заработная плата).

- за июнь 2017 года в сумме 2741 руб. 33 коп. (7500 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях)/ 151,2 (ч) х 168 (ч) – 10592 руб. начисленная заработная плата).

- за июль 2017 года в сумме 2284 руб. 19 коп. (7800 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях)/ 151,2(ч) х 156 (ч) – 10592 руб. начисленная заработная плата).

- за август 2017 года в сумме 410 руб. 43 коп. (7800 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях)/ 165,6(ч) х 36 (ч) – 2302,61 руб. начисленная заработная плата).

- за сентябрь 2017 года в сумме 1648 руб. 26 коп. (7800 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях) / 151,2(ч) х 132(ч) – 9246,98 руб. начисленная заработная плата).

- за октябрь 2017 года в сумме 143 руб. 04 коп. (7800 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях)/ 158,4 (ч) х 12 (ч) – 802, 42 руб. начисленная заработная плата).

- за октябрь 2017 года в сумме 1881 руб. 61 коп. (7800 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях)х0,88/ 139,39 (ч) х 132 (ч) – 8518,54 руб. начисленная заработная плата).

- за ноябрь 2017 года в сумме 3640 руб. 56 коп. (7800 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях)х0,88/ 132,18 (ч) х 156(ч) – 9320,96 руб. начисленная заработная плата).

- за декабрь 2017 года в сумме 3258 руб. 94 коп. (7800 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях)х0,88 / 133,06 (ч) х 156(ч) – 9616,86 руб. начисленная заработная плата).

- за январь 2018 года в сумме 4098 руб. 27 коп. (9489 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях)х0,88 / 107,71 (ч) х 192(ч) – 19717,70 руб. начисленная заработная плата).

- за февраль 2018 года в сумме 6405 руб. 62 коп. (9489 х 30% районный коэффициент х 30% надбавка за работу в особых климатических условиях)х0,88 / 119,50 (ч) х 144(ч) – 9694,08 руб. начисленная заработная плата).

Из представленных расчетных листков следует, что размер начисленной истцу заработной платы с учетом фактически отработанного периода рабочего времени и выполненных трудовых, ниже минимального размера оплаты труда, с учетом начисленного районного коэффициента и надбавки за особые климатические условия, исходя из чего суд приходит к выводу, о том, что требования истца к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Верхнеусинский детский сад» о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат удовлетворению в размере 39374 рубля 11 коп.

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика МБДОУ «Верхнеусинский детский сад» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований в размере 1381 рубль 22 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Верхнеусинский детский сад» в пользу Чистаевой Ираиды Дмитриевны недоначисленную заработную плату в сумме 39374 рубля 11 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Верхнеусинский детский сад» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1381 рубль 22 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течении месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.

Председательствующий А.Н. Хасаншина