Решение по делу № 2а-885/2017 от 21.02.2017

Дело №2а-885-2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2017г. г. Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Ивановой Т. В.

при секретаре Вихаревой Е. Г.

с участием представителя административного истца Чирковой А. Б. – Науменко В. А., действующего по доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

представителя административных ответчиков судебного пристава - исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УР Сабрекова А. Н., Управления Федеральной службы судебных приставов по УР – Сидоровой О.Б., действующей по доверенностям, имеющей высшее юридическое образование,

представителя заинтересованного лица Феофилактовой Н. В. – Золотовой Т.Е., действующей по доверенности, Вариной Е. Я., действующей на основании ордера адвоката от 28.03.2017г. №014,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Чирковой А. В. к административным ответчикам судебному приставу – исполнителю ОСП по Глазовскому и Ярскому районам Сабрекову А. Н., Управлению Федеральной службы судебных приставов по УР о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от 08.02.2017г., признании незаконным и отмене составленного акта описи и ареста имущества должника от 08.02.2017г., составленного в рамках исполнительного производства № от 08.02.2017г.

установил:

Чиркова А. В. обратилась в суд с административным иском об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя. В обоснование административного иска указала на следующее.

08.02.2017г. постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УР возбуждено исполнительное производство № (на основании исполнительного листа № от 02.02.2017г). Предметом исполнения является наложение ареста на имущество автомобиль марки <данные изъяты>, 2008 года выпуска, 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв. м., кадастровый №, помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью № кв. м., кадастровый №, в отношении должника Чирковой А. В. в пользу взыскателя Феофилактовой Н. В.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» № №229-ФЗ (далее по тексту Закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.

На основании п.2 ст.5 Закона №229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов – исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов – исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Согласно п.13 Закона №229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава – исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

сведения о должнике и взыскателе: для граждан – фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также – дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

При возбуждении вышеуказанного исполнительного производства судебный пристав – исполнитель не учел того, что в исполнительном документе отсутствует место рождения должника, что является, по мнению административного истца, основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства. В нарушение Закона №229-ФЗ судебный пристав – исполнитель ОСП по Глазовскому и Ярскому районам возбудил исполнительное производство. Кроме того не законно провел меры принудительного исполнения, а именно без вручения постановления о наложении ареста на имущество должника составил два акта описи и ареста имущества должника от 08.02.2017г., хотя не имел на это права.

При составлении актов описи и ареста имущества должника от 08.02.2017г. судебный пристав – исполнитель нарушил Закон №229-ФЗ, так как в акт о совершении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения судебный пристав исполнитель не вносит сведения о реквизитах документа, удостоверяющего личность понятого.

Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства № от 08.02.2017;

признать незаконным и отменить составление акта описи и ареста имущества должника от 08.02.2017г.;

признать незаконным и отменить составление акта описи и ареста имущества должника от 08.02.2017г.

Административный истец подал заявление об изменении предмета иска, просит признать незаконным и отменить составление акта описи и ареста имущества должника от 08. 02. 2017г., проведенного в рамках вышеуказанного исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя административного истца.

Представитель административного истца административный иск поддержал по тем основаниям, которые изложены в административном иске. Также объяснил, постановление о возбуждении исполнительного производства просит признать незаконным и отменить, так как исполнительный документ не соответствует требованиям ст. 13 Закона №229 –ФЗ. Просит признать незаконным акт описи и ареста имущества от 08.02.2017г., который составлен в рамках вышеуказанного исполнительного производства по тем основаниям, которые изложены в административном иске. Второй акт составлен в рамках исполнительного производства №, где взыскателем является Золотова Т. Е., данное постановление и акт описи и ареста имущества от 08.02.2017г. административный истец обжаловал отдельно от данного дела. Поэтому довод в части составлении двух актов от 08.02.2017г., изложенных в основании административного иска, не поддерживает.

Представитель административных ответчиков административный иск не признает. Не оспаривает обстоятельство, что в исполнительном листе, на основании которого возбуждено оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства, не указано место рождения должника. Считает, что данное обстоятельство не препятствует возбуждению исполнительного производства, и само по себе не может быть основанием для признания постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным. В данном случае исполнительный лист выдан судом на основании определения суда об обеспечении иска. Также считает, что не внесение сведений о реквизитах документа, удостоверяющего личность понятого, не может быть основанием для признания акта описи и ареста незаконным. Так в акте указаны фамилия, имя, отчество понятых, участвующих в составлении описи и аресте имущества должника, разъяснены им судебным приставом – исполнителем права и обязанности, акт описи и ареста подписан понятыми, при оформлении акта судебный пристав – исполнитель установил личности понятых.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен о времени и места рассмотрения дела, просит дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителей.

Представители заинтересованного лица административный иск не признают, считает, оснований для его удовлетворения нет. Удовлетворение административного иска сделает невозможным при удовлетворении иска заинтересованного лица исполнение решения суда. Так, с должника в пользу заинтересованного лица по решению суда взыскана денежная сумма, до настоящего времени решение суда не исполнено, в связи с чем, заинтересованное лицо обратилось в суд об обращении взыскания на долю имущества должника в совместном имуществе супругов. В обеспечение иска судом по заявлению заинтересованного лица вынесено определение. Арест наложен на имущество должника в обеспечение иска. Должник уклоняется от исполнения решения суда.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст. 30 Закона РФ от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ( далее по тексту ФЗ от 02.10. 2007г. №229-ФЗ) судебный пристав – исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 ФЗ от 02.10. 2007г. №229-ФЗ, предусмотрены требования, предъявляемые к исполнительным документам. Так в исполнительном документе должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе: для граждан – фамилия, имя, отчество, место жительства или места пребывания, а для должника также – год и место рождения, место работы ( если оно известно); дата выдачи исполнительного документа.

Согласно исполнительному листу (дело №) от 02.02.2017г., Глазовский районный суд УР рассмотрев гражданское дело по иску Феофилактовой Н. В. к Чирковой А. В., Чиркову К. С. о выделе из общего имущества супругов доли должника и обращении на нее взыскания определил:

наложить арест на имущество, принадлежащее Чирковой А. В., автомобиль марки № 2008 года выпуска, №, государственный регистрационный знак №; автомобиль №,2014 года выпуска, №, государственный регистрационный знак №; 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. площадью 1401 кв. м., кадастровый №; помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 212.3 кв.м., кадастровый №. Судебный акт подлежит немедленному исполнению. Взыскатель Феофилактова Н. В., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ., место рождения <адрес>, указан адрес места жительства взыскателя; должник Чиркова А. В., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ., место рождения: неизвестно, указан адрес места жительства, место работы неизвестно.

Согласно ст. 31 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ, судебный пристав – исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если, в том числе, документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона.

В данном случае, вышеуказанный исполнительный лист, выданный Глазовским районным судом УР 02.02.2017г. на основании определения Глазовского районного суда УР об обеспечении иска, не противоречит требованиям, предъявляемым к исполнительным документам ст. 13 ФЗ от 02.10. 2007г. №229-ФЗ.

Обстоятельство, что в исполнительном документе указано, что место рождения должника – неизвестно, не относится к достаточным основаниям для отказа в возбуждении исполнительного производства и не является препятствием для возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено законно, права административного истца (должника) не нарушены.

Согласно акту о наложении ареста (описи имущества) от 08.02.2017г., судебный пристав – исполнитель, рассмотрев материалы исполнительного производства от 08.02.2017г. №, возбужденного на основании исполнительного листа № от 02.02.2017г., предмет исполнения - наложение ареста на имущество, автомобиль <данные изъяты>, 2008 года выпуска, 1/3 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1401кв. м., кадастровый №, помещение по адресу: <адрес>, площадью 212,3 кв. м., кадастровый № в отношении должника Чирковой А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя Феофилактовой Н. В. аресту (описи) подвергнул следующее имущество: 1/3 долю земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, предварительная оценка по <данные изъяты>. каждый объект, итого наименования два на сумму <данные изъяты>., оценка имущества является предварительной. Арест включает запрет распоряжаться имуществом, в отношении арестованного имущества установлен следующий режим хранения: с правом пользования, имущество передано на ответственной хранении должнику ( истцу по делу).

Наложение ареста (описи имущества) должника произведено в присутствии двух понятых, которые ознакомлены с правами и обязанностями понятых в соответствии ст. 60 ФЗ от 02.10. 2007г. №229-ФЗ. В акте указаны фамилия, имя, отчество понятых, адрес их места жительства, понятые расписались в акте. В аресте (описи) участвовали как должник, так и ее супруг Чирков К. С., что подтверждается их подписями в акте.

В обоснование незаконности акта административный истец ссылается на то, что в акте не указаны реквизиты документа, удостоверяющего личность понятого.

Согласно ст. 60 ФЗ от 02.10. 2007г. №229 – ФЗ, понятой обязан удостоверить своей подписью в акте о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения содержание и результаты указанных действий и мер, при которых он присутствовал. Понятой вправе знать, для участия в совершении каких действий и (или) применения каких мер он приглашается, на основании какого исполнительного документа совершаются действия и применяются меры, а также делать замечания. Перед началом совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, в которых участвует понятой, судебный пристав – исполнитель разъясняет ему обязанности понятого. В акте о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения судебный пристав вносит сведения о реквизитах документа, удостоверяющего личность понятого.

Представитель ответчиков в данной части объяснил, судебный пристав – исполнитель удостоверился в личности понятых при оформлении акта, обстоятельство, что он не указал реквизиты документов, удостоверяющих личность понятых, не влечет за собой незаконность акта, факт участия понятых подтверждается их подписью в акте.

Факт совершения вышеуказанных в акте исполнительных действий, результаты указанных в акте действий, при которых присутствовали понятые, факт совершения исполнительных действий, указанных в акте, при понятых, разъяснение понятым требований ст. 60 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ подтвержден подписями понятых в акте о наложении ареста (описи имущества) от 08.02.2017г.

Обстоятельство, что наложение ареста (опись имущества) был произведен фактически в присутствии понятых административным истцом ни в акте, ни в административном иске не опровергается.

Таким образом, отсутствие в акте о наложении ареста ( описи имущества) от 08.02.2017г. сведений о реквизитах документа, удостоверяющего личность понятого, само по себе не влечет за собой признание акта о наложении ареста ( описи имущества) незаконным, права участников исполнительного производства, в том числе должника ( административного истца) не нарушены.

С учетом указанных обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.175 - 180, 220 КАС РФ

суд решил:

в удовлетворении административного иска Чирковой А. В. о признании незаконным, и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № от 08.02.2017г., признании не законным и отмене составленного акта описи и ареста имущества должника от 08.02.2017г. в рамках исполнительного производства № от 08.02.2017г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном прядке в Верховный Суд УР в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Глазовский районный суд УР.

Судья Т. В. Иванова

Мотивированное решение составлено 06. 04. 2017г.