Дело №
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Пермь 17 июня 2021 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Булдакова А. В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и материалы к нему в отношении Анферовой Натальи Юрьевны,
У С Т А Н О В И Л:
В суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и материалы к нему в отношении Анферовой Н.Ю.
Исследовав представленные материалы дела, судья считает, что поступивший протокол в отношении Анферовой Н.Ю. и материалы к нему подлежат возвращению должностному лицу, его составившему, по следующим основаниям.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Данные обстоятельства, во взаимосвязи положений ст. 26.11, 26.2 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Не все представленные с протоколом об административном правонарушении документы, относящиеся к личности Анферовой Н.Ю., надлежащим образом заверены должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, что не позволяет оценить их на предмет допустимости, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, а также на непосредственное исследование данных доказательств при рассмотрении дела об административном правонарушении, как то предусмотрено ст. 26.11 КоАП РФ.
Указанные недостатки, выразившиеся в неправильном оформлении материалов, невозможно восполнить при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Таким образом, должностным лицом допущено существенное нарушение процессуальных требований, которые являются основанием для возврата протокола и материалов к нему в адрес должностного лица, для устранения отмеченных выше недостатков.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и материалы к нему в отношении Анферовой Натальи Юрьевны, возвратить в отдел полиции № (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми, для устранения отмеченных недостатков.
Судья: подпись:
Копия верна: Судья:
Секретарь: