Решение по делу № 2-257/2019 от 04.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск                                                                              30 апреля 2019 года

    Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:

истца Смирновой Т.А.,

представителя истца Янгазиной А.М.,

представителя ответчика Красниковой И.Р.,

при секретаре Харитоновой Н.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Татьяны Александровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

Смирнова Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) (далее по тексту - Пенсионный фонд) о признании решения об отказе в назначении пенсии необоснованным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

         Требования мотивировала тем, что 04.08.2018г. она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости. 14.11.2018 ответчиком было принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального педагогического стажа. При этом в указанный стаж не был включен период ее работы с 01.09.1994 по 29.09.1997 в должности учителя в Усть-Чрновской средней школе. Данный период не был включен по той причине, что в это время она работала в должности педагога-организатора, при этом отсутствовал приказе о ее приеме по совместительству учителем. Сданным решением она не согласна. Из представленных ею тарификационных списков за период с 1994 по 1997 годы, лицевых счетов за 1994-1997 годы следует, что она осуществляла преподавательскую деятельность в должности учителя в сельской местности. Действующей на тот период «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 № 162, предусматривалось, что запись в трудовую книжку о работе по совместительству производилась по желанию работника. Просила признать незаконным решение от 14.11.2018г. № 343022/18 об отказе в назначении пенсии; включить в специальный педагогический стаж период работы с 01.09.1994 по 29.08.1997 в должности учителя в Усть-Черновской средней школе; назначить страховую пенсию по старости с 04.08.2018 года.

В судебном заседании истец Смирнова Т.А. поддержала исковые требования по тем же основаниям. Дополнила, что в спорный период работала по совместительству учителем русского языка в Усть-Черновской средней школе.

Представитель истца Янгазина А.М. полагала, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Красникова И.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что пенсия истцу не была назначена в связи с отсутствием необходимого педагогического стажа в размере 25 лет. Сведения о работе истца в спорный период по совместительству учителем не подтверждены, подобной записи в трудовой книжке нет, отсутствуют копии приказов о приеме на работу по совместительству. Представленная истцом справка также не содержит подтверждающих записей.

    Выслушав пояснения истца Смирновой Т.А., представителя истца Янгазиной А.М., представителя ответчика Красниковой И.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент подачи истцом в УПФР заявления о назначении пенсии, (далее - Федеральный закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1, частью 2 статьи 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно Списку N 463 от 6 сентября 1991 года в наименование должностей общеобразовательных учреждений также включалась должность учителя, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, заместитель директора (заведующего) (кроме заместителя заведующего по административно-хозяйственной работе).

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 04.08.2018г. Смирнова Т.А. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ее педагогический стаж составляет более 25 лет.

Решением ответчика от 14.11.2018г. № 343022/18 в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" отказано, в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа (25 лет). При этом в специальный стаж Смирновой Т.А. не был включен периоды работы с 01.09.1994 по 29.08.1997 в должности педагога-организатора в Усть-Черновской средней школе в соответствии с трудовой книжкой и педагога-организатора, учителя в соответствии со справкой. Отказ мотивирован тем, что должность педагога-организатора не предусмотрена Списками № 463 и № 781, отсутствует приказ о приеме на работу по совместительству в должности учителя. При этом подтвержденный педагогический стаж Смирновой Т.А. на дату обращения составляет 23 года 10 месяцев 07 дней.

    Из трудовой книжки истицы следует, что в период с 01.09.1994 по 29.08.1997 она работала в должности педагога-организатора в Усть-Черновской средней школе.

    Вместе с тем факт работы истицы в должности учителя русского языка по совместительству в Усть-Черновской средней школе Гайнском районо подтверждается следующими документами: справкой, выданной Управлением образования администрации Гайнского муниципального района Пермского края; выпиской из приказа № 199 от 31.08.1994, согласно которому укомплектовать Кудымову (Смирнову) Т.А. учителем русского языка в 5а класс на 1994-1995 годы; выпиской из приказа № 83 от 31.08.1995 согласно которому укомплектовать Кудымову (Смирнову) Т.А. учителем русского языка в 6а,6б классы на 1995-1996 годы; выпиской из приказа № 85 от 30.08.1996 согласно которому укомплектовать Кудымову (Смирнову) Т.А. учителем русского языка в 7а,7б классы на 1996-1997 годы; выписками из тарификационного списка; тарификационными списками на 1994-1996 годы учителей Усть-Черновской средней школы.

Представленные доказательства отвечают требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ответчиком не опровергнуты.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что несмотря на отсутствие записей в трудовой книжке истицы о принятии на работу по совместительству в должности учителя и об увольнении с работы в Усть-Черновской средней школе, истцом представлены иные письменные доказательства, подтверждающие то обстоятельство, что в период с 01.09.1994 по 29.08.1997 она выполняла работу, которая дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

    В связи с изложенным, спорный период подлежит включению в специальный педагогический стаж Смирновой Т.А. в соответствии с положениями п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 ФЗ "О страховых пенсиях" (данное положение содержалось ранее в ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

Таким образом, на дату обращения Смирновой Т.А. в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии (04.08.2018г.), истец имела подтвержденный педагогический стаж, с учетом включенного судом периода с 01.09.1994 по 29.08.1997 (02 года 11 месяца 29 дней), более 25 лет.

Поскольку педагогический стаж работы истицы составлял более 25 лет, то решение Пенсионного фонда от 14.11.2018г. об отказе в назначении пенсии является незаконным, за Смирновой Т.А. должно быть признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 04.08.2018, и ей должна быть назначена пенсия с 04.08.2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца должны быть взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме 900 рублей.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) об отказе в назначении пенсии от 14 ноября 2018г. № 343022/18 незаконным.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) включить Смирновой Татьяне Александровне период работы с 01 сентября 1994 года по 29 августа 1997 года в должности учителя в Усть-Черновской средней школе в педагогический стаж.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) назначить Смирновой Татьяне Александровне страховую пенсию с 04 августа 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Югорске ХМАО – Югры (межрайонное) в пользу Смирновой Татьяны Александровны расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

         Решение в окончательной форме принято судом 06 мая 2019 года.

Верно.

Председательствующий судья                                                        В.Н. Колобаев

Секретарь суда                                                                                 А.С.Чуткова