Решение по делу № 2-920/2021 от 06.09.2021

Дело №2-920\2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» ноября 2021 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Крафт Г.В.

при секретаре Кошарной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова Е.В. к государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в перерасчете размера пенсии незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет и произвести выплату пенсии в повышенном размере,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, с учетом последующего уточнения, обратилась с иском о признании незаконным отказа ГУ УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) об отказе в перерасчете размера пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет и выплату пенсии в повышенном размере.

В обоснование окончательно сформулированных исковых требований истец указала, что является опекуном двух несовершеннолетних внуков, с 2015 года получала пенсию по инвалидности, с 2020 года является пенсионером по старости. Считает, что пенсионерам по старости или по инвалидности, на иждивении которых находятся несовершеннолетние члены семьи может устанавливаться к страховой пенсии фиксированная выплата в повышенном размере, согласно положений ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Семенова Е.В. неоднократно обращалась в территориальный орган ПФР, предоставляла все необходимые документы, однако постоянно поступали отказы. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи. ДД.ММ.ГГГГ решением № Семенова Е.В. было отказано в перерасчете пенсии по причине отсутствия основания позволяющее произвести перерасчет размера страховой пенсии. Истец просит признать данный отказ незаконным, возложив на ответчика обязанность произвести перерасчет и произвести выплату пенсии в повышенном размере.

В судебном заседании истец Семенова Е.В. участия не принимала, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области Семенов Е.А., действующий в соответствие с доверенностью, иск не признал в полном объеме, указав в возражение следующее. Действительно истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии посредством личного кабинета застрахованного лица. По итогу рассмотрения указанного заявления был вынесен отказ в перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец ошибочно указала в своем первоначальном иске о том. что получала отказ № № от ДД.ММ.ГГГГ, также не соответствует действительности доводы стороны истца о частых обращениях в клиентскую службу ( на правах отдела) в Брединском районе и возврате документов специалистами пенсионного фонда без дачи разъяснений по государственной услуге. Как следует из постановления администрации Брединского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, родители( отец и мать) несовершеннолетних Беглова А.М. и Бегловой Е.М. лишены родительских прав. таким образом, несовершеннолетних нельзя отнести к детям, не имеющих трудоспособных родителей, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для установления бабушке-Семенова Е.В. повышенного фиксированного базового размера страховой пенсии по старости. Лишение родителей несовершеннолетних родительских прав не освобождает их содержать своих детей.

В судебное заседание представитель третьего лица- УСЗН в Брединском районе Челябинской области не явился. о дате рассмотрения дела извещены.

Суд, заслушав представителя ответчика. исследовав материалы настоящего гражданского дела находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О страховых пенсиях", лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.(ч.3)

Родителям, которые являются опекунами лиц из числа недееспособных инвалидов с детства (если эти лица не находятся на полном государственном обеспечении), повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех недееспособных инвалидов с детства. (ч.3.1)

В соответствие со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, :

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

4. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Постановлением администрации Брединского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, Семенова Е.В. назначена опекуном над несовершеннолетней Бегловой Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В постановлении указано, что мать Бегловой Е.М.- Беглова С.С. ограничена в родительских правах Брединским районным судом Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отец Беглов М.А. записан со слов матери.

Постановлением администрации Брединского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, на основании заявления, Семенова Е.В. назначена опекуном над несовершеннолетним Бегловым А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В постановлении указано, что мать Беглова А.М.- Беглова С.С. ограничена в родительских правах Брединским районным судом Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отец Беглов М.А. совместно с сыном не проживает более шести месяцев, от воспитания уклоняется.

Постановлением администрации Брединского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П, назначена опека на возмездной основе над несовершеннолетними Бегловым А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бегловой Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Семенова Е.В. считать приемным родителем в отношении несовершеннолетних Беглова А.М., Бегловой Е.М.. Постановления администрации Брединского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, считать утратившими силу. В постановлении указано, что отец Беглова А.М.- Беглов М.А. лишен родительских прав Ленинским районным судом г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Отец Бегловой Е.М.- Беглов М.А. записан со слов матери. Мать Беглова С.С. ограничена в родительских правах Брединским районным судом Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Семенова Е.В. приходится бабушкой опекаемым несовершеннолетним Беглову А.М., Бегловой Е.М.

Решением УПФР в Карталинском районе Челябинской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в перерасчете страховой пенсии по старости Семенова Е.В. по причине отсутствия основания позволяющего произвести перерасчет размера страховой пенсии.

Суд, проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства, приходит к следующему.

Судом установлено, и оспаривалось сторонами, что родители несовершеннолетнего Беглова А.М.- отец Беглов М.А. лишен родительских прав Ленинским районным судом г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; мать Беглова С.С. ограничена в родительских правах Брединским районным судом Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Родители несовершеннолетней Бегловой Е.М.- мать Беглова С.С. ограничена в родительских правах Брединским районным судом Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отец Беглов М.А. записан со слов матери (справка Ф № от ДД.ММ.ГГГГ выдана отделом ЗАГС администрации Советского района г. Челябинска)

В соответствие с п.2 ст. 74,п.2 ст.71 Семейного кодекса РФ, а также разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав ( п.21), ограничение или лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка.

Таким образом, несовершеннолетние Беглов А.М., Беглова Е.А. не могут быть отнесены к детям, не имеющих трудоспособных родителей, и следовательно, правовых оснований для установления Семенова Е.В. (бабушке), воспитывающей указанных детей, повышенного фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Семенова Е.В. к государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании решения об отказе в перерасчете размера пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, выплатить пенсию в повышенном размере, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий : Крафт Г.В.

Мотивированное решение составлено 15 ноября 2021 года.

Судья: Крафт Г.В.