Решение по делу № 2-1999/2021 от 20.10.2021

УИД 34RS0019-01-2021-003957-31

№ 2-1999/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин                                                                                25 ноября 2021 года

    Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего     Козионова В.С.,

при секретаре             Бургардт А.А.,

    с участием истца Бехтерева С.Ю., представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» Симакиной Е.Н., представителя третьего лица ООО «Газпром газораспределение Волгоград» Литвиновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бехтерева Сергея Юрьевича к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа, возложении обязанности по возобновлению подачи газа и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Бехтерев С.Ю. обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа, возложении обязанности по возобновлению подачи газа и компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований истец указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ...., а также потребителем услуг ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград». Между сторонами заключен договор на предоставление услуг по газоснабжению. Данные услуги он оплачивает в полном объеме в соответствии с предъявляемыми поставщиком газа квитанциями, по мере их поступления. За период с марта 2021 по настоящее время в указанном домовладении никто не проживает, передача показаний прибора учета производилась по телефону.

В сентябре 2021 в его отсутствие и без надлежащего уведомления сотрудниками ОАО «Газпром Газораспределение» была приостановлена подача газа путем установки универсального запорного корпуса (далее - УЗК), о чем ему стало известно при посещении своего домовладения.

18.09.2021 он обратился в абонентский отдел, где оплатил услуги газоснабжения в размере 6 230,80 руб. В тот же день им было подано заявление о возобновлении подачи газа.

Однако указанное заявление было оставлено без ответа, письменного отказа он также не получал.

06.10.2021 он снова обратился в абонентский отдел, где им были оплачены 683,31 руб., пеня в размере 80,74 руб., а также услуги по установке/снятию УЗК в размере 350 руб. После оплаты 06.10.2021 в абонентский отдел по г. Камышину, им было подано заявление о возобновлении подачи газа.

11.10.2021 им было подано очередное заявление в абонентский отдел по г. Камышину с целью возобновления подачи газа. 12.10.2021 ему позвонили и сообщили, что необходимо ожидать специалистов в течение рабочего дня. Согласовывать время посещения представители ответчика отказались.

13.10 и 14.10.2021 он обращался в абонентский отдел по телефону, с целью выяснить, почему ответчик не произвел возобновление подачи газа, однако специалисты абонентского отдела, юрисконсульт, а также начальник подразделения сообщили ему о том, что без его личного присутствия в домовладении, возобновление подачи газа произведено не будет.

18.10.2021 он находился по указанному адресу весь день, однако во второй половине дня ему сообщили, что контролер приезжал, но не смог дозвониться.

19.10.2021 он также приезжал по указанному адресу, однако представители ответчика отказались возобновить подачу газа, сообщив о необходимости проведения инвентаризации и проверки прибора учета.

Действиями ответчика нарушены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008, так как обязательным условием приостановления поставки газа является направление абоненту двух уведомлений о предстоящем приостановлении и о его причинах. Указанных уведомлений по адресу регистрации ответчиком не направлялось.

Также считает, что действия ответчика по приостановлению подачи газа являются незаконными, поскольку задолженность образовалась не по его вине, а в связи с тем, что специалисты абонентского отдела отказывались фиксировать показания прибора учета, так как они не совпадали со среднемесячным начислением, о чем ему стало известно в сентябре 2021.

Незаконными действиями, а также бездействием ответчика ему причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, стрессе, расстройствах, так как он не имел возможности использовать отопление во время отопительного сезона, поэтому полагает разумным и обоснованным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Просит суд: признать принудительное приостановление подачи газа по адресу: .... незаконным; признать бездействие ответчика по возобновлению подачи газа по адресу: ...., незаконным; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому (снятие УЗК), расположенному по адресу: ....; взыскать с ОАО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Истец Бехтерев С.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал, дополнительно пояснил, что в абонентском отделе ему пояснили, что начисления производили по нормативу, придет контролер и проверит начисление счетчика. Однако никто не пришел. Потом контролер пришел, но он не смог приехать лично и пустить его в домовладение, в связи с отсутствием ключей. Считает, что никаких утечек газа не было, так как проводилось техническое обслуживание.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» Симакина Е.Н. в судебном заседании возражала против заявленных требований. Поддержала доводы, указанные в письменном возражении. Дополнительно пояснила, что на основании п. 1 ст. 540 ГК РФ письменный договор с истцом не заключался. Подачу газа приостановили 28.07.2021, в связи с задолженностью, перед этим ответчику высылалось уведомление, которое было направлено 22.06.2021 и получено истцом 08.07.2021. Ответчик полностью погасил задолженность в сентябре 2021. 06.10.2021 истец обратился о возобновлении подачи газа. В связи с этим по заявленному адресу неоднократно приходили контролеры – 11.10.2021, 13.10.2021 и 18.10.2021, время с ответчиком согласовывалось. Ответчик Бехтерев С.Ю. не являлся, ему контролеры перезванивали, на что он отвечал, что занят. 19.10.2021 по согласованию времени с ответчиком в 15.00 час. был направлен контролер, но ответчик его не пустил, сославшись на отсутствие ключей. Ответственным работникам для возобновлении подачи газа необходимо убедиться в том, что нет утечек газа, что все газовое оборудование и запорная арматура находятся в исправном состоянии. Расценивают его поведение как недобросовестное.

Представитель третьего лица ООО «Газпром газораспределение Волгоград» Литвинова Е.В. в судебном заседании возражала против заявленных требований. Дополнительно пояснила, что их действия основаны на законе. Ответственные работники не имеют право на снятие УЗК если есть утечка. Ответчик не предоставляет допуск в домовладение, чем злоупотребляет своим правом. В 2018 обследовали его газовое оборудование, а в 2019-2020 не было технического обслуживания, о чем составлен акт.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат. При этом суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не отрицается сторонами спора, домовладение по адресу: .... находится в долевой собственности. На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности 1/4 доли в праве собственности принадлежит Бехтереву С.Ю. Лицевой счет № .... оформлен на Бехтерева С.Ю. как на собственника жилого помещения. На собственников 3/4 доли в праве собственности оформлен отдельный лицевой счет, домовладение имеет два отдельных газовых ввода, отдельные узлы учета газа и газоиспользующее оборудование.

По адресу: Волгоградская об л., .... (лицевой счет № ....) договор поставки газа в письменной форме не оформлялся.

В соответствие с п.1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

По вышеуказанному адресу установлено следующее газовое оборудование: газовая плита - ПГ-4 GEFEST, водонагреватель проточный газовый - VOLNA JSD20 GI, прибор учета газа СГБ G 4-1 СИГНАЛ, № 60833, отопительный котел - ELECTROLUX.

    В соответствии со ст. 539 ГК РФ, ч.1 ст. 153, ч. 1 ст. 155 и ч. 2 ст. 157 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим.

    Подпунктом «а» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила поставки газа), установлено, что абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Истец Бехтерев С.Ю. не выполнял свою обязанность по своевременной и полной оплате за поставленный природный газ, в связи с чем по лицевому счету № .... образовалась задолженность за поставленный природный газ.

В соответствии с п. 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа после 25.07.2021 было направлено по вышеуказанному адресу 22.06.2021 заказным письмом с электронным уведомлением о вручении, т.е. за 20 дней до возможного приостановления подачи газа. Вышеуказанное уведомление было получено Бехтеревым С.Ю. 08.07.2021.

В связи с тем, что в установленный в уведомлении срок причины, послужившие основанием для его направления, не были устранены, 28.07.2021 по адресу: ...., ответчиком были произведены работы по приостановлению подачи газа методом установки УЗК.

Согласно п. 48 Правил поставки газа, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

В соответствии с подп. «а» п.2 Правил поставки газа одним из основных принципов поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан является обеспечение бесперебойности и безопасности поставки газа.

От истца Бехтерева С.Ю. 06.10.2021 было получено заявление о возобновлении поставки газа по адресу: .... связи с устранением причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

По заявлению о возобновлении поставки газа по вышеуказанному адресу неоднократно - 11.10.2021, 13.10.2021 и 18.10.2021 (по согласованному по телефону с абонентом времени) направлялся контролер газового хозяйства для проведения работ по возобновлению поставки газа, однако Бехтерев С.Ю. в заранее согласованное время не явился, в связи с чем проведение работ по возобновлению поставки газа в отсутствие абонента не представляется возможным.

В очередной раз 19.10.2021 в 15:00 (по согласованному с абонентом времени) был направлен контролер газового хозяйства для проведения работ по возобновлению поставки газа. Однако доступ контролера газового хозяйства к газоиспользующему оборудованию не был обеспечен в связи с тем, что истец Бехтерев С.Ю. сослался на отсутствие у него ключей от домовладения, что делает невозможным проведение работ по возобновлению поставки газа, так как отсутствует возможность проверить узел учета газа, газоиспользующее оборудование и запорную арматуру, находящиеся внутри домовладения на предмет исправности этих устройств и отсутствия возможных утечек газа, о чем был составлен соответствующий акт, а Бехтереву С.Ю. направлен ответ на заявление с приложением вышеуказанного акта, в котором разъяснена необходимость обеспечения доступа к газоиспользующему оборудованию, находящемуся внутри домовладения.

Заявление о возобновлении поставки газа по адресу: .... было повторно получено ответчиком 25.10.2021. По данному заявлению неоднократно 26.10.2021 и

29.10.2021 (по заранее согласованному времени) был направлен контролер газового хозяйства для проведения работ по возобновлению поставки газа, однако проведение работ по возобновлению поставки газа в отсутствие абонента не представляется возможным. Доступ контролера газового хозяйства к газоиспользующему оборудованию не был обеспечен, что делает невозможным проведение работ по возобновлению поставки газа, о чем были составлены соответствующие акты. Истцу Бехтереву С.Ю. направлен ответ на заявление с приложением актов, в котором повторно разъяснена необходимость обеспечения доступа к газоиспользующему оборудованию, находящемуся внутри домовладения для проведения работ по возобновлению поставки газа.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Неиспользование собственниками жилого помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии собственника производится перерасчет за отдельные виды коммунальных услуг (холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение) (ч. 11 ст. 153 ЖК РФ).

В ст. 155 ЖК РФ и в п. 40 Правил поставки газа указано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (п. 45, 46 Правил поставки газа).

В судебном заседании ответчиком представлено уведомление от 22.06.2021 № ...., направленное Бехтереву С.Ю., о предстоящем приостановлении подачи газа в домовладение по адресу: ...., в случае если им не будет погашена задолженность за поставленный природный газ, образовавшаяся за 2 расчетных периода подряд. Дата приостановления подачи газа указана 25.07.2021.

Согласно справке по начислению и оплате за поставленный газ на 28.07.2021 (на дату приостановления подачи газа) задолженность составляла 6 167,94 руб., которая образовалась за январь, февраль, март, апрель, май, июнь и июль 2021, т.е. более чем за 2 расчетных месяца подряд.

Принимая решение и выполняя действия по приостановлению подачи газа в домовладении, расположенном по адресу: ...., ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» действовал в рамках своих полномочий и в соответствии положениями нормативно-правовых актов РФ.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела, суд не находит оснований для признания незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о приостановлении подачи газа в июле 2021 в домовладении по адресу: .....

Также суд находит необоснованными требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда. При этом суд исходит из следующего.

В сложившейся ситуации действия Бехтерева С.Ю. можно расценивать как недобросовестное поведение и злоупотребление своим правом на не допуск уполномоченных лиц поставщика газа для проведения работ по возобновлению поставки газа, целью которых является причинения материального и репутационного вреда поставщику газа,

В соответствии с разъяснениями, указанными в абзацах 3, 4, 5 п. 1 постановления пленума ВС РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федераций», поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (ст.56 ГК РФ).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, исковые требования удовлетворению не подлежат. Поскольку требования о взыскании компенсации морального вреда являются производными от требований, в которых истцу отказано, то и в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Бехтереву Сергею Юрьевичу к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград»:

- о признании незаконными действия по принудительному приостановлению подачи газа по адресу: ....;

- о признании незаконным бездействие по возобновлению подачи газа по адресу: ....;

- о возложении обязанности возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому (снятия УЗК), расположенному по адресу: ....;

- о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                           Козионов В.С.